【評論】避免國際圍堵，中國在貿易戰必須低頭！
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中美貿易戰在這過去兩週逐漸邁向高峰。美國總統川普在三月底時簽署了一份行政命令，
決定對中國的鋼鐵和鋁産品分別徵收 25% 和 10% 的關稅。對於美國單方面的動作，中國
宣布針對美國128項出口商品課徵新的關稅。中國幾乎是以報復性方式，專門針對美國的
重點出口項目，舉凡水果類（例如華盛頓州所產的蘋果）、美國的豬肉、甚至是汽車，都
必須繳交更多的關稅。
觀察家認為，中國是以其人之道還治其人之身，特別選擇川普支持者所從事的產業來課稅
，希望能以美國國內人民的聲音，讓川普知難而退，收回他自己的行政命令。中國的政策
起初看起來是有一定效果的，在中國發布關稅之後，美國很多的農民叫苦連天，用各種管
道發表對川普政策的不滿，希望政府能協助處理這次的貿易爭端。
然而，了解川普行事風格的讀者，就知道川普是不會在衝突中收回自己的承諾的。的確，
雖然廣大的群眾訴求會給川普帶來壓力，但這次川普似乎是鐵了心，很快的在推特上發文
，決定繼續對中國出口的商品，祭出新一波高達一千億美金的關稅。中國對於川普新一波
的關稅，僅表示會採取適當的回應。因為屆時博鰲論壇前夕，許多人認為習在論壇上的發
言，會揭示中國接下來對美的貿易政策。
從習前幾天在論壇上的發言來看，中國已經明確地表示，中國不會繼續在貿易問題上與美
國繼續爭執下去。中國面對之前美國對其貿易上的批評，幾乎可以說是全盤接受。在博鰲
論壇上，習近平承諾會增加中國對外商業開放的力道，並降低各國出口至中國汽車所繳交
的關稅，也會更重視外國企業智慧財產權的保護。
習的發言似乎宣告了這場中美貿易戰即將進入尾聲；對於習的發言，川普感到非常滿意，
在推特上感謝習，似乎是暫時同意停止雙方的貿易戰。對於今年底將面臨期中選舉的川普
而言，習的發言是很有幫助的；如果川普能讓受影響的選民放心，更為他們扳回一城，相
信對於共和黨年底的選情會造成極大的益處。
不過令人感到好奇的是，如果貿易戰對中美雙方都不利的話，為什麼中國這麼快就會先認
輸，一改先前強硬的態度呢？我們認為一個很重要的原因，就是國際新興強權國家（
rising power）－如同中國，很需要關照自己的形象（image）。
除了中國習慣採用韜光養晦政策以外，面對現今國際上廣為流傳的中國威脅論，中國也常
需要向其週邊國家以及國際社會說明自己的意圖是良善（benign）的，以免遭到其他國家
聯手排斥中國。這也就是為什麼習在博鰲論壇上，不斷地重申中國恪遵國際上的法律，並
承諾不會走上過去冷戰時期的思維。
讀者可以試想看看，如果今天中國下定決心與美國在貿易衝突上爭執到底，會不會引起其
他國家的寒蟬效應，擔心自己成為中國的下一個目標，成為貿易上被封鎖的對象？這種骨
牌效應可能會嚴重影響中國的對外經貿及外交關係。國際上可能也會有更多國家支持圍堵
中國的外交政策。除此之外，剛剛延展政權（登基）的習，比美國更需要依賴穩定的經濟
成長。在這幾項因素影響之下，中國這次很快的從與美貿易爭端中退下來，絕對是意料中
的事情。