標題: 充滿不確定性的美朝峰會將取得什麼成果?
新聞來源: https://is.gd/O9xYq8
核歷史學家亞歷克斯‧韋勒斯坦(Alex Wellerstein)研究了自最早的冷戰軍備競賽以降的
危機和重大事件,他試圖想像唐納德‧川普總統計畫中與朝鮮領導人金正恩(Kim Jong
Un)的會見可能取得什麼樣的成果,卻發現自己像許多專家一樣毫無頭緒。
「我們的策略是什麼?這是在談判制裁問題嗎?這是不是DPRK歷史悠久的拖延方式,用來
緩和緊張局勢?」他在Twitter上問道,DPRK是朝鮮的首字母縮寫正式名稱。「我不知道
。」
這次會議讓兩個被證明有不穩定傾向的人得以會面:川普的不可預測性以及對規範的蔑視
,導致他要去處理自己幾乎沒有任何經驗的重大問題;而金正恩作為年輕人的勇氣和承擔
風險的意願給了他核大國領導人才有的趾高氣揚,雖說不見得是實至名歸。
但這次會議還將是一個例證,表明這是一個不受通常國際規範或政策進程約束的世界——
在這個世界裡,幾乎任何事情都可能發生。
彷彿為了強調有關談判過程和結果的不確定性,美朝雙方在會談基本條件上似乎已經出現
誤解——標準程序是先進行幾個月的預備談判,協調雙方的預期,透露勝利或失敗的反應
,然而現在與此正相反。
韋勒斯坦擔心川普政府過分關注朝鮮考慮「無核化」的暗示,朝鮮人的意思更多的可能是
逐漸共同緩解緊張局勢,但美國人認為這意味著朝鮮完全解除武裝——韋勒斯坦在
Twitter上說,美國的這種期待是「奇怪」的。
兩國並沒有把這次會面視為一個漫長艱難過程的開始,在這樣的過程中,雙方都需要為有
限的收益作出痛苦的妥協,但兩國似乎都認為這是自己輝煌勝利的頂點。
但是,這兩種想像中的勝利是互不相容的,是另一方絕對不能接受的,除非其中一個國家
進行極大的戰略轉變。
如果兩位領導人都聲稱會面沒有達到他們的崇高期望(而他們都已把自己的聲譽和自負押
了進去),韋勒斯坦發推說:「當這一點(不可避免地)明確起來時會發生什麼?」
兩國政府的聲明表明,他們不僅追求相互衝突的目標,而且還在完全不同的現實中操作。
週五,朝鮮宣佈它將暫停某些核試驗和研發計畫,聲明稱,這是該國已實現其技術抱負的
成果。麻省理工學院學者維賓‧納朗(Vipin Narang)把這句話的意思翻譯成:「這就是我
們身為核大國的樣子。你們得適應。」
但是,美國官員對暫停試驗表示歡迎,認為這是朝鮮許多預期讓步中的第一樁。兩天後,
川普在Twitter上寫道,朝鮮已經「同意實現無核化(對世界來說太好了),試驗場關閉
,不再試驗!」
這種混淆已經不只是對術語的理解有別那麼簡單,意味著雙方見面時會覺得措手不及。
兩國都希望打一場激動人心——而且出人意料——的大勝仗。當雙方的現實相互碰撞時,
很難預測兩位領導者會做出什麼樣的反應。
談判桌一頭是金正恩,一個年輕的專制暴君,掌握著一個孤立和貧困的國家,其政治穩定
程度仍然是一個謎。在執政最初幾年,金正恩在國內進行了高風險的清洗,對國外進行挑
釁性攻擊,從而鞏固了權力,如果他在會議上丟了面子,可能會覺得自己不得不重複這一
套。
談判桌的另一端將是川普,他往往將談判視為零和遊戲,也就是說,另一方必須輸掉,他
才能贏。事實證明他反覆無常,當談判陷入僵局時,他有時會大發雷霆,比如,在國會關
於稅收或醫保法案的討論陷入僵局時,他就是這樣。他可能反對妥協,容易衝動,例如,
他終止了與中國和加拿大的貿易談判。
這兩種相互矛盾的現實早已滲透到了兩國關係的處理之中。幾十年來,兩個國家都專注於
狹隘的、越來越遙不可及的成功願景以及實現它的計畫。
自蘇聯解體以來,美國一直認為朝鮮也會崩潰。美國認為,理論上,朝鮮為了拯救自己,
會屈從於美國的要求(包括核裁軍),以換取美國解除對它的經濟制裁和外交孤立。
與此同時,幾乎沒人相信這個孤立的王國能研製出先進的導彈,將核武器發射到美國本土
。
這導致美國提出了苛刻的要求,反而導致朝鮮確信,它必須擁有核威懾力才能生存下去。
這也導致美國確信,自己一定會取得完全的勝利,從而錯過了早些時候取得部分勝利的機
會,比如,在朝鮮的核計畫規模較小、進展緩慢時通過一項協議,凍結其核計畫。
在美國看來,即將舉行的會晤是制裁和施壓的結果,所以金正恩肯定打算討論自己將以何
種程度放棄核武。
不過,朝鮮長期以來一直將中國的道路作為自己的戰略:20世紀50年代的國際賤民,60年
代是不合群的持核國,最後在70年代被接納為一個全球大國。
當時,美國接納了北京政府,撤回了對它的長期盟友台灣的駐軍和安全保障——在朝鮮看
來,這可能是美國部分撤回對韓國的支持的一個先例。後來,中國經濟繁榮,確保了一個
曾被認為不可能在現代世界生存下來的共產黨政府的未來。
而事實上,中國通過讓美國與蘇聯對抗,贏得了美國的接納。中國的規模和實力讓其他國
家無法忽視它,這一點是朝鮮所缺乏的。
不過,在金正恩看來,他與川普的會晤,與1972年理查德‧M‧尼克森總統(Richard M.
Nixon)和毛澤東的峰會如出一轍,當時,尼克森把毛澤東當作和他平起平坐的大國領導人
來看待。因此,金正恩似乎和美國人一樣,期待著一種不太可能實現的勝利。
川普蔑視國際準則,在很大程度上繞開了外交管道,他不受這兩者的約束,再加上金正恩
的國內政治考慮幾乎完全不為人所知,所以,會談會出現怎樣的結果完全無從預測。
「我們以前就誤解過朝鮮的承諾(並且他們也違背了那些承諾),」米德爾伯裡國際研究
學院(Middlebury Institute of International Studies)的分析師梅莉莎‧哈納姆
(Melissa Hanham)在Twitter上警告。
她在提到他停止核試驗的承諾時說,金正恩「可以輕易地收回承諾」。他也許能爭取到一
場高層會晤,這本身就是一項重大成就,但幾乎不會提供任何具體的回報。