標題:沉沒海底百年的寶物　現在應歸誰
新聞來源: (須有正確連結)
http://www.bbc.com/zhongwen/simp/world-44353309
300年前被英國船艦擊沉的西班牙船“聖荷西號”，再有新研究結果公佈。
這艘船當時據稱載著搜羅自南美殖民地的大批金、銀及寶石，
原定運送給西班牙國王菲力浦五世，作為西班牙王位繼承戰爭的軍費。
哥倫比亞方面指，該國於2015年年在港口城市卡塔赫納對開海域，發現這艘沉船。
去年，哥倫比亞總統桑托斯（胡安曼努埃爾桑托斯）指打撈聖荷西號的行動
“打開了哥倫比亞，以至全世界文化及科學史的新篇章”。
與此同時，一隊海事考古學家在海底機器人的協助下展開調查，
並將一些發展公諸於眾。據估計，聖荷西號將是已被發現的沉船中，
價值最高的一艘，當中的寶物價值將達數十億。
全球有數以千計的沉船仍埋在海床，聖荷西只是其中之一。
打撈這些載著百年寶物的沉船，對考古學家與尋寶者都相當吸引。
問題是，在幾百年後被發現的這些沉船，現在應歸誰？
英國南安普敦大學考古學者、本身是律師的羅伯特·麥金托什（Robert Mackintosh）
對BBC表示，針對這些打撈作業，國際社會有一些協定好的規則。
然而，沉船中的貴重物品該由哪一方來保管，往往由不同國家根據國際法框架去商議。
“情況非常複雜，通常很多不同國家及個人，均會根據不同的法制，
聲稱對沉船擁有一定所有權，而這些所有權通常有衝突。”
舉例而言，沉船的船主對船隻具有所有權，但這項所有權，可以被沉船所在水域的
國家取代。
“沒有任何根據”
海洋考古學者彼得·坎貝爾（Peter Campbell）說，“海洋是世界上最大的博物館”。
與此同時，在沉船裡尋寶也是盤大生意。
然而，坎貝爾指出，通常考古打撈作業所需的資金，往往比沉船的價值還要高。
有報導指，聖荷西號所載寶物的價值可達170億美元，而哥倫比亞政府2015年發現該
沉船時，公佈的估值則為10億到100億之間。
坎貝爾認為170億的估值“沒有任何根據”。雖然如此，專家普遍同意聖荷西號
有極高的金錢及文化價值。
法律是怎麼說的？
2001年出臺的聯合國教科文組織保護水下文化遺產公約，
訂明瞭水下打撈的最佳實踐方式，並列出一些指引，規定參與相關保育管理的
人員資格。
聯合國專管水下文物的部門對BBC表示，他們很樂意就水下文物爭議擔任居中協調者，
然而就聖荷西號一事，至今沒有任何一方接觸他們。
本身擁有該船隻的國家，可聲明對沉船的所有權；即使該船隻已被擊沉及遺棄數百年，
最原初的船隻所有人，對船隻的所有權仍沒有失效。
此前亦有個案，本身擁有船著所有權的國家，將所有權讓給另一國家，
方便沉船殘骸及貨物在後者的博物館收藏及展出。
然而，如果沉船的位置在另一個國家的主權水域，事情就會變得複雜。
麥金托什指出，一個國家對其境內水域有完整主權，因此可以將沉船視為己有。
而當沉船位於公海，法律上的問題就更難辦。
他接著解釋，每當有沉船被發現，該船著的登記國家除了聲明所有權外，
還可援引“主權豁免”，但這僅針對一些不受他國司法管轄的船隻類別，
如戰船及非商業用船隻。
原屬西班牙的沉船“仁慈聖母號”，早前被尋寶公司“奧德賽海事探索”發現，
觸發官非，美國一名法官根據2009年年修訂的主權轄免原則，
裁定該國法院對事件無司法管轄權。
該公司在直布羅陀對開海域發現船隻殘骸，打撈出17噸貴金屬錢幣，並運回美國;
但法庭頒令要求該公司將數十萬個金，銀幣交予西班牙政府。
該公司認為，沉船位置屬公海範圍，公司有打撈殘骸的權利；但西班牙政府則指，
該國從未放棄對船隻貨物的所有權，船上錢幣是西班牙政府的國家文物。
沉船殘骸中的寶物來源地，也可能會成為爭議焦點。在上述例子中，
秘魯政府也向美國法院申述稱，船上的珍貴錢幣所使用的金屬原材料，
是開採自當年仍屬西班牙殖地的秘魯。
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