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美產業界對川普關稅計劃反對聲高漲
美國國際鋼鐵協會向法院起訴川普鋼鋁關稅所依據的1962年法律違憲。汽車製造商警告，
汽車關稅將導致進口及國產車大幅漲價。
更新於2018年6月28日 11:49 英國《金融時報》 肖恩．唐南、楊蓓蓓 華盛頓、芝加哥報
導
美國總統唐納．川普(Donald Trump)關稅政策激起的反對聲浪週三繼續發酵，鋼鐵用戶就
這些關稅向法院提起訴訟，汽車製造商則警告稱，如果美國總統兌現威脅，將加徵關稅的
範圍擴大至價值更高的進口汽車，汽車價格將大幅上漲。
美國國際鋼鐵協會(American Institute for International Steel)表示，它已向美國國
際貿易法院(US Court of International Trade)提起訴訟，狀告川普對鋼鋁加徵關稅所
依據的1962年法律違憲。這是目前為止對川普關稅政策最大的法律挑戰。
川普去年根據這項法律的「第232條」對鋼鋁進口是否對美國國家安全構成威脅展開調查
。他於上月對美國去年從全球進口的總價超過3300億美元的汽車和汽車零件發起類似調查
。
美國國際鋼鐵協會發起這一挑戰，正值美國國會內部的「親貿易派」共和黨人士在美國商
會(US Chamber of Commerce)和其他商業團體的支持下，設法限制這項法律的適用範圍、
約束總統進一步加徵關稅的能力。他們指出，他們認為關稅會給經濟帶來潛在損害，而且
企業對美國與中國和歐盟貿易戰升級感到擔憂。
哈雷戴維森(Harley-Davidson)本週表示，將把部分製造業務遷出美國，以規避歐盟報復
性關稅，成為最高調地譴責川普貿易議程的企業之一。
根據美國憲法第一條，國會有責任監管美國的國際貿易。但數十年來，立法機構逐步將越
來越多的貿易權力下放，包括川普徵收鋼鋁關稅援引的1962年法律。
曾遊說歷屆美國政府加大貿易保護力度鋼鐵製造商稱，週三提起的訴訟毫無根據。
「我們認為本案毫無根據，我們相信法院將駁回質疑第232條法律合憲法性的訴訟，」美
國鋼鐵協會(American Iron and Steel Institute)主席兼執行長托馬斯．吉布森
(Thomas Gibson)說。
與此同時，汽車製造商表示，川普對進口汽車徵收關稅的計劃，可能會使每輛進口車的價
格上漲高達6000美元，並推高國產車的價格。
在美國代表外國汽車製造商的全球汽車製造商協會(Global Automakers)的總裁約翰．博
澤拉(John Bozzella)指出，如果也對汽車零件加徵關稅，「在美國銷售的每一輛轎車和
輕型卡車都會受到影響」，因為在美國生產這些車使用的是進口零件。
代表國內和國際汽車公司的汽車製造商聯盟(Alliance of Automobile Manufacturers)指
出，如果徵收25%的關稅，進口車買家將平均面臨5800美元的漲價。
「就全國來說，以2017年的汽車銷量為基礎，這項關稅將從美國消費者手中徵收近450億
美元的稅款。這還不包括對汽車零件加徵關稅所造成的成本，」該聯盟說。
川普最初威脅對進口汽車徵收25%的關稅，但他於上週五將對進口歐盟汽車的這一稅率降
至20%──進口歐盟汽車長期以來一直是他忿忿不平的對象。歐盟對進口汽車徵收10%的關
稅，而美國對進口汽車只徵收2.5%的較低關稅。但由於美國與歐盟在美國禽類產品待遇上
存在爭議，美國自上世紀60年代以來也對歐盟的輕型卡車徵收25%的關稅。
全球汽車製造商協會的博澤拉表示，一輛價值3萬美元的進口汽車的價格將上漲6000美元
。由於使用了進口零件，就連在美國生產的本田(Honda)奧德賽(Odyssey)車型的成本也將
上漲1500至2000美元。
「如果調查導致加徵關稅，對美國出口產品的報復將不可避免，」他補充說。「對美國主
要出口機動車徵收的高額關稅實際上已經宣布，這讓美國機動車工人站到了這場貿易衝突
的前線，」他說，明顯指的是歐盟對哈雷戴維森摩托車徵收的關稅。
他說，目前在美國從事汽車生產的公司有14家，其中10家為海外公司。
汽車製造商聯盟引用彼得森國際經濟研究所(Peterson Institute for International
Economics)的數據說，對進口汽車和零件徵收25%的關稅將在未來一至三年內導致美國汽
車產量下降1.5%，並造成19.5萬名美國工人失去工作。
該機構表示，如果其他國家採取報復行動，失業人數可能會升至62.4萬人。
在週三發布的一份報告中，牛津經濟研究院(Oxford Economics)的經濟學家表示，新加汽
車關稅將對「美國經濟產生溫和的直接影響」，對2019年的美國國內生產總值(GDP)影響
0.1%，相當於10萬個就業崗位。但到2020年，數字將翻一番。汽車關稅還將對美國經濟產
生更大的間接影響。
譯者/何黎
英文原文：http://big5.ftchinese.com/story/001078229/en