《大家論壇》川粉視角：川普戰略願景正確 中國只能孤獨崛起
https://goo.gl/SKzgXL
美國總統川普（Donald Trump）不具有戰略性思維，這正在影響長期關係、危害全球秩序
，越來越多的人認為，這樣會加速美國全球影響力衰落。但這一主張並不像支持者，特別
是川普的政治對手、美國主流媒體批評者認為的那樣。
美國相對衰落在川普執政前早已是一個熱門話題。這個過程始於美國透過冷戰成為世界唯
一的超級大國後，開始窮兵黷武，對全球經濟、安全事務大包大攬，結果是戰線拉得過長
。
美國「帝國過度伸張」首次出現在美國前總統雷根（Ronald Reagan）執政時期，軍事支
出遽然膨脹。2003年小布希總統發動入侵、佔領伊拉克戰爭，更拉高美國軍事支出至危機
水準，這可視為一個分水嶺事件，美國國際形象自此後出現不可挽回的損害。
美國霸權時代已經結束
在美國前總統奧巴馬（Barack Obama）眼皮底下，中國迅速擴張全球影響力，包括以武力
改變南海現狀（沒付出任何國際代價）。現在一切都明明白白了：美國霸權時代已結束。
川普不僅不該為美國的相對衰敗被指責；事實上，他可能有望阻止這一趨勢。反覆無常的
川普的一些關鍵性外交政策表明，川普政府正在追求大戰略，目標是恢復美國全球實力。
首先，川普政府急於收回美國過度伸張，包括避免涉足遙遠戰爭，以及要求盟國負擔合理
的防衛成本比例。事實上，許多北約成員國都沒有兌現支出承諾，導致美國納稅人幫他們
的安全擔負成本。
打貿易戰全力防堵中國
這些都不是新思維。在川普決定競選總統前，就有專家指出美國需要採取整頓政策，大幅
收回國際承諾，讓盟國承擔更多防衛負擔。但直到視治國如經營企業的川普上任後，美國
終於有了一位願意走這條路的領導人，即便這有損長期以來，一直作為美國外交政策基礎
的價值觀。
川普將焦點集中在遏制中國上。美國聯邦調查局（FBI）局長克里斯多夫·雷（
Christopher Wray）最近稱中國是比俄羅斯更大的挑戰，即便是間諜領域，這言論符合川
普的戰略。從尼克森（Richard Nixon）到奧巴馬的歷任美國總統都幫助中國經濟崛起。
但川普不把中國視為美國經濟夥伴，而是「經濟上的敵人」，甚至如中國官方媒體《中國
日報》（China Daily）最近指出的，美國「主要戰略對手」。
總體而言，川普打關稅戰是希望透過遏制不斷膨脹的貿易赤字，讓美國重新控制經濟關係
，不管是對友邦還是敵國，並重振國內經濟活動（以及相對應的就業）。但很顯然，川普
的關稅戰首先就是針對中國，這個國家長期無視國際貿易規則，從事掠奪性行為。
同時，川普還致力於確保中國無法在技術上超越美國。特別是，川普政府試圖挫敗「中國
製造2025」計畫。該計畫是中國政府在2015年提出，在機器人、新能源汽車等10個高科技
行業贏得全球主導地位的藍圖。
川普沒對獨裁者卑躬屈膝
川普的外交活動是為扭轉美國相對衰落趨勢的更大戰略願景。他與獨裁領導人好言相向，
如金正恩和俄羅斯總統普京（Vladimir Putin），從而達成妥協，這一方針為他招致許多
批評。但川普只是恭維，並非卑躬屈膝。
例如，儘管俄羅斯干預2016年總統競選引發極大爭議，但事實是，自川普執政來，美國驅
逐俄羅斯外交官、關閉俄羅斯領事館、對該國進行三輪制裁。現在，川普政府威脅要透過
「治外法權制裁」（extraterritorial sanctions）阻止其他國家，以及身為主要軍火出
口國的俄羅斯進行「重大」軍武交易。
川普極盡奉承的外國領導人莫過於是中國國家主席習近平。川普稱呼習近平是「完人」、
「了不起的紳士」。但是，當習近平拒絕屈服於川普的要求時，川普會毫不猶豫地「以中
國之道」反制，包括突然改變談判立場與無法預期的升級貿易緊張局勢。
川普乖張作風影響美國國際地位
就連川普對北韓直接方針也是繞過中國，以削弱其地位。川普正確地看到，改變美國、北
韓間關係要比確保完全去核化更重要。如果他能夠收編中國唯一正式軍事盟友北韓，那麼
東北亞地緣政治形勢將改變，中國的孤獨崛起將比以往更顯而易見。
川普的方針充滿了問題。他的厚臉皮、乖張、反覆無常的談判風格，以及他的中國式的無
視國際規範，都在破壞國際關係。川普積極地加劇美國政治極化、立法僵局，這也影響著
美國國際地位。
但無可否認，川普的強力「美國優先」方針，包括二戰來最大規模軍事擴大方針，反映完
全聚焦於確保美國在可預見的未來，保持比任何對手都要強大的戰略願景。
也許更重要的，作為川普戰略基礎的國際關係交易方針，可能會在他卸任後延續很長時間
。朋友、對手必須習慣於更加自私的美國無所不用其極地避免急劇衰落。