標題: 美「制裁」好用？ 專家：用多致反效果
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https://uc.udn.com.tw/photo/2018/08/12/0/5121024.jpg
川普愛用經濟制裁逼迫各國就範，但專家警告，制裁不但效果時常不彰，用多了還可能招
來反效果。 路透社
2018-08-12 16:53台灣醒報 記者王慶宇╱台北報導
經濟制裁儼然成為美國總統川普最愛的外交政策，但專家警告，用太多恐會「殺敵一千，
自損八百」。從北韓到俄羅斯與伊朗，川普都以一招「經濟制裁」應變到底，但學者研究
指出，自1914年到2008年間共200次的經濟制裁，只有13次達到目標，且只會鼓勵其他國
家停止使用美元作為主要外幣，美國恐得不償失。
川普愛用經濟制裁
根據《金融時報》報導，因為川普決定對俄羅斯、土耳其與伊朗實施單方面的經濟制裁，
3國的經濟因此遭到嚴重打擊。自8日美國因為俄羅斯毒殺自家前情報人員而對其祭出制裁
後，盧布的匯率已在短短不到一星期內重貶6%。
而土耳其也因為扣押美國籍的牧師而遭到美國制裁。里拉的匯率至今已經重貶28%。伊朗
也因為川普退出核協議並重啟制裁而損失慘重，自制裁實施以來，里亞爾匯率慘跌60%，
迫使伊朗央行鬆綁外匯規定，希望能吸引外資來補齊缺口。
前美國財政部制裁相關事宜的資深官員史密斯表示，財政部2017年在制裁名單上增加了
944個人或組織，更有可能在今年新增1000個名字，是美國自911恐怖攻擊以來的歷史新高
。
制裁效果不彰
《華盛頓郵報》分析指出，作為外交政策的一種，經濟制裁的效果其實不好，且川普政府
往往會放棄談判或聯合盟友等較有效的方式，直接進行制裁。一份研究指出，自1914年至
2008年間的200次制裁中，僅有13次達到原先預期達到的效果。
《華郵》指出，川普不斷的制裁招數其實是有問題的戰略，因為他的最終目標是與領導人
舉行會談，然後從中收割政治利益。舉北韓與伊朗為例，川普雙雙想透過威脅與制裁的方
式，迫使兩國領導人舉行會談，然後宣稱問題已經解決。
以北韓為例，制裁的最終目標應是迫使北韓非核化，但在川金會後，北韓絲毫沒有開始非
核化的跡象，連美國政府官員也承認，「要北韓非核化已經不是一個實際的想法」。
用多會有反效果
《華郵》也提醒，經濟制裁目前還有效，是因為美元仍是國際貿易的主要貨幣。一旦世界
各國為了降低被制裁的風險而改用其他貨幣進行交易，美國的制裁力道將大幅遭削弱。
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