《大家論壇》2℃視角：新氣候經濟 交通業每年提供2300萬就業機會
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9月，有史以來最大規模的氣候變化國際會議之一：全球氣候行動峰會（Global Climate
Action Summit）將在美國舊金山市舉行。這次會議的主題是「新高度的決心（Take
Ambition to the Next Level）」，旨在協助實現2015年《巴黎氣候協定》（2015
Paris climate agreement）制定目標所需要的行動。這是加強阻止全球暖化措施的黃金
機會，但只有各方竭誠參與才能把握這個機會。
關鍵的2℃
根據《巴黎氣候協定》，國際社會同意將全球平均氣溫升幅控制在前工業化水準以上2℃
以內，理想情況下是1.5℃以內。為此，各國政府的任務是制定自身的氣候行動計畫，即
「各國自定貢獻（Nationally Determined Contributions, NDCs）」。
但各國政府無法單獨進行。包括全球各級政府以及商界領袖、投資者和公民社會的每一份
子都必須有所貢獻。這就要求新形式的包容多邊主義（inclusive multilateralism）既
適用於實現作為巴黎協定承諾的補充，也不會違背「永續發展目標（Sustainable
Development Goals, SDG）」。
這是一個艱難的任務，但有理由保持樂觀。構建低碳、氣候安全的未來，一個充滿活力的
綠色經濟、繁榮的社會和健康的環境，從未像現在這般動力十足。
從全球層面來看，根據2018年可再生能源全球地位報告，可再生電力占了2017年淨增發電
能力的70%。
此外，作為Under2聯盟（Under2 Coalition）的一部分，200多個國家、地區和地方當局
承諾在2050年實現排放量至少比1990年水準要低80%。
城市帶頭
城市中心也在證明有能力實現氣候創新和領導作用。
美國紐約市已下令改裝市內1萬4500棟污染最嚴重的建築。中國深圳成為世界上第一個全
部使用電動公車的城市。巴西庫裡奇巴（Curitiba）引入了嶄新的城市食品生產模式，挪
威奧斯陸則建立了氣候預算指導金融決策。
在商業層面，據「認真商業聯盟（We Mean Business Coalition）」的資料，總市值超過
16兆美元的700多家公司已經做出了重大氣候承諾。持有近30兆美元的289家投資者已經簽
署了氣候100+（一個5年計劃，全球最大的溫室氣體排放企業參與改善氣候變化治理、遏
制排放和加強氣候相關的財務披露）。因此，全球綠色債券發行量能夠在2018年達到3000
億美元。
但我們距離實現清潔還有一大段路要走。
科學家一致認為，若要在21世紀中葉實現碳中性（排放量減少到能夠被森林、土壤和其他
自然系統輕鬆吸收的程度），全球二氧化碳排放量必須在2020年實現由增轉減。
目前，近50個國家已經或可能達到了排放頂峰，更多國家很快也會加入它們的行列。這是
進步，但還不夠。
環保創造就業機會
事實上，大氣中的溫室氣體的累積速度仍然很快，1.5℃的閾值很快就會被突破，突破之
後，氣候變化的一些最糟糕的效應就很難遏止了。
極端天氣正變得越來越常見，比如2018年遍及全球的創紀錄高溫。按照當前趨勢，全球平
均氣溫升幅很可能超過3℃，珊瑚礁、熱帶雨林和極地等重要自然系統告急。
所有重要的相關利益各方都需要加強氣候承諾。為了促成進步，全球氣候行動峰會及其合
作夥伴發佈了廣泛的最新挑戰清單，包括城市零廢棄物目標、500家公司採納基於科學證
據的目標、加快推動零排放汽車專案等。
這些措施不但能夠保護我們的環境，還能刺激我們的經濟。
新氣候經濟（New Climate Economy）的新報告表明，光是在交通業，低碳轉型就能為全
世界帶來每年2300萬個就業崗位。
多做不會錯
也許更重要的是，各領域領導人齊聲表明氣候行動的雄心有望激發各國政府，在2018年12
月於波蘭舉辦的聯合國氣候變化會前，各自提高NDCs。
在這場波蘭氣候會議上，各國政府將完成巴黎協定的實施指南。
獨自行動也許是困難的，集體行動足以夠激發和促使所有參與者做更多事。如果我們想要
為子孫後代留下健康的地球，多做一些吧。