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【新聞分析】金正恩與川普的「親筆信外交」,能否打破僵持局面
2018-09-09 16:28
川普總統「這會是一封有積極意義的信」
或包含「希望在川普任期內完成無核化」內容
或提議第二次朝美首腦會談和蓬佩奧再次訪朝
在朝美對話遲遲找不到突破口的局勢下,朝鮮國務委員長金正恩與美國總統川普重新展開
了「親筆信外交」。以往在兩國對話陷入困境時多次發揮橋樑作用的領導人「親筆信外交
」這次能否再次發揮作用,備受人們矚目。
川普總統9月7日(當地時間)在專機中對記者們表示,「朝方昨日在(韓朝)交界轉交了金
委員長的親筆信」。可以推測,親筆信是在板門店透過朝美聯絡渠道轉交給美方。9月6日
(韓國時間7日)朝美在板門店舉行了朝美將軍級會談商討進一步挖掘戰死者遺骸的問題
,估計雙方通過這一渠道完成了親筆信的交接。不過,蓬佩奧國務卿剛剛結束對印度和巴
基斯坦的訪問,於9月7日返回美國,他究竟在何地以何種方式拿到的親筆信,目前尚不確
定。美國國務院一位官員9月8日對CNN等媒體證實,蓬佩奧國務卿已經拿到金委員長寫給
川普總統的親筆信。
川普總統對金委員長的親筆信表示積極期待, 稱「這會是一封有積極意義的信」,並對
金委員長表示親密好感,說「我們應該開始進程」,「與朝鮮的關係雖然一開始摩擦較多
,但人質(被朝鮮扣押的美國人)已經回國,而且正如我多次強調,朝鮮已經很長時間沒
有進行任何火箭與核試驗」,「金委員長曾(向文總統的對朝特使團)說, 『我尊敬川
普總統,希望在川普總統任期內完成交易,實現無核化』 」,「且讓我們拭目以待」。
也就是說,川普總統對金委員長的無核化決心做出了肯定評價,表現出了繼續對話的意思
。
在8月24日蓬佩奧國務卿訪朝行程被取消,朝美圍繞無核化與終戰宣言的對話陷入僵局的
情況下,文總統特使團9月5日訪問平壤,重新打開了僵持的對話局面,在這種情況下,金
委員長向川普總統發出這封親筆信,預期信中也寫入了諸如「不變的信任」和「任期內實
現無核化」等他在會見特使團時所作出的承諾。此外,金委員長還有可能在信中提議舉行
第二次朝美首腦會談商議朝美關係正常化路線圖等問題,並可能請求重新推動蓬佩奧國務
卿第四次訪朝。
川普總統和金委員長之間的親筆信經常在兩國內部出現悲觀、強硬論調或者雙邊對話陷入
僵持局面時發揮作用,成為一種「自上而下」的外交手段。這次是金委員長第四次向川普
總統發送親筆信。今年5月24日川普總統宣布取消6.12新加坡朝美首腦會談後,金委員長
曾在6月1日派勞動黨副委員長兼統一戰線部長金英徹前往白宮傳遞自己的親筆信,並成功
促進了首腦會談的順利舉行。今年7月蓬佩奧國務卿第三次訪朝期間,金正恩委員長雖然
沒有直接與其見面,卻也通過他向川普總統轉交了一封自己的親筆信。8月初歸還韓國戰
爭期間戰死的美軍戰士遺骸時,金委員長再次發出了親筆信。每次收到金委員長的親筆信
,川普總統都會公開相關情況,向金委員長表示感謝。
黃俊范 駐華盛頓記者
韓語原文:
http://www.hani.co.kr/arti/international/international_general/861311.html