https://www.guancha.cn/WuXu/2018_11_13_479394_s.shtml
川普的“推特治國”
吳旭
美國亞利桑那州立大學教授，政治傳播學博士
美國中期選舉剛過，71歲的司法部長傑夫·塞申斯（Jeff Sessions）就被川普給“炒”
了。
川普在推特上“感謝塞申斯多年來的服務，祝他一切順利”，隨後又發文宣佈，馬修·惠
特科爾（Matthew G. Whitaker）將會成為代理司法部長，繼續將“推特治國”演繹得行
雲流水。
從競選時在推特上宣傳自己，吸引選民注意，到當選總統前後利用擁有數百萬粉絲的推特
矢志不渝地與“Fake News”作鬥爭，再到如今大眾似已見慣不慣的“推特治國”，川普
儼然成了“推特總司令”。而兩年來位高權重的他對推特的熱衷，也悄然改變了美國傳媒
和政界的生態圈。
“推特總司令”
“推特總司令”，這不僅僅指川普嫻熟利用社交新媒體與選民、支持者直接互動，跳過、
忽略甚至直接詆毀作為美國傳統精英政治大本營的傳統主流媒體（以《紐約時報》，《華
盛頓郵報》，《時代》週刊和CNN為代表的平面印刷媒體及廣播電視媒體），而且因為其
作為民選最高領導人的實權和影響力，實質上顛覆和徹底改變了美國政治傳播生態，突破
了美國240年建國以來幾乎所有約定俗成的總統行為處事準則。
總統不再是道德楷模和價值觀代言人，不再是令人敬仰和高高在上的政治符號；總統就在
你的身邊，無論凌晨還是深夜，無論工作日還是週末假期，隨時隨地通過140個英文字符
的推特短信，就天南地北各種事件、國內國際大小政策，毫無遮攔地表達看法，塑造民意
，凝聚共識，最後形成決策。一切彷彿都是透明的，但是一切又都是不確定的。一個國家
的大政方略，可能因為一個毫不相干的事件，或從天而降，或改弦更張，或胎死腹中。
作為一代“真人秀”大師，川普把“真人秀”中荒誕的劇情、直白的對話、赤裸裸的利益
糾葛、呼啦啦的情景切換，原封不動地搬到了賓夕法尼亞大街1600號的白宮裡，進而粗暴
地塞進了世界各個國家的對美外交和政策中。
很顯然，包括很多美國選民在內，更不用說其他國家的民眾和決策者，都對川普獨特的“
推特治國理政策略”，毫無心理和思想準備。但參透其中的路數和政治媒體生態，是把握
川普政府決策內核機制的必由之路。
這是2018年7月4日美國獨立紀念日當天，川普推特賬戶上的數據：從2009年三月正式註冊
賬戶，至當日（約3400天）共發送出38000條推特短信息，平均每天11條，其間風雨無阻
，不曾間斷。區別於歐巴馬或者其他政客，川普從不用槍手和代理，每一條推特（包括時
不時出現的錯字和病句），都是他親力親為，如假包換。
當日川普活躍粉絲和追隨者數量為5300萬（現今已超5500萬），這一數字相當於《紐約時
報》發行量的50倍，CNN黃金時間熱播新聞欄目《安德森360度》收視率的40倍。而且，在
其粉絲和追隨者中，超過85%的人對川普有著極高的忠誠度，即只相信川普的說法，根本
不去看、也不相信其他媒體和信源。對這一人群而言，川普彷彿是上帝傳達福音的信使，
擁有著無以倫比的說服力、感召力和領導力。這一地位和影響力，在美國政界和全社會各
個領域的名人中，無人能及。
更不用說，現在川普貴為總統，幾乎他的每一條推特，都自然而然地成為美國各類媒體的
“突發”、“頭條”新聞，甚至成為世界各國關注的焦點，客觀上成幾何級地放大了川普
的任何“奇思妙想”。
毋庸置疑，新媒體/社交媒體溝通方式，區別於傳統媒體中那種西裝領帶、正襟危坐、字
斟句酌的“播音范兒”，而更強調信息推送者的自發性、原創性、即時性，講究原汁原味
，推崇聲情並茂。語言要鮮活、個性化、有視覺效果，同時又有煽動力。而所有這些，都
不是通過臨時抱佛腳，急功近利地突擊補習就能夠獲得的溝通能力。
不得不說，社交媒體的傳播技巧，很多時候憑藉的是先天的稟賦。而這方面，川普的歷練
和背景恰恰得天獨厚。
在房地產商圈，川普幾十年的打拚經歷就一直充滿了各種戲劇性的跌宕起伏，而川普本人
則在各種撲面而來的頭版花邊新聞中處變不驚、遊刃有餘，甚至是樂此不疲。其後十幾年
在電視真人秀節目中極端個性化的張揚表現，在美國觀眾中已然形成了強烈的個性品牌和
形象期待（很多忠實跟蹤川普的粉絲，將他比成140個英文字符寫作領域的“海明威”）
。
川普不需要學任何人，他巧妙地整合了傳播的即時性手段、傳播的煽動性內容，以及傳播
的個性化語言。他能在短短幾句話之內，言之有物，言之成理，情緒飽滿，棱角分明。不
管你喜不喜歡川普本人，你都能清晰無誤地從他的簡短信息中知道他的立場在哪裡、他想
要達到什麼目的。在一個信息超載過度的社交媒體時代，能達到這一目的，就足夠了。
所以，正如羅斯福總統在二戰期間運用“爐邊談話“的收音機傳播方式，革命性地以客廳
聊天的傾談溝通整合美國民意一樣，川普幾乎就是為了社交媒體時代的美國政治而生的。
這種稟賦經歷，幾乎無人可以效仿。
五年前，參加總統競選的羅姆尼為了不在社交媒體中出現紕漏和公關瑕疵，親自規定：任
何從自己官方賬號中發出的推文都必須經過22個競選團隊工作人員的首肯。這種謹小慎微
的避險思路，其實暴露的是對於社交媒體的陌生與無知。
但是，以美國政客中普遍偏低的社交媒體技能而言，如果不加過濾而自我發揮的話，難免
會出紕漏和笑話。比如，2017年5月30日，剛剛上推不久的加州民主黨議員在自己的推特
賬號不慎發出了一組亂碼信息，“Yrsvjseubpihfcovswtvnjhgfefesxnklimnq”；而這一
誤推，立刻獲得了多達22000次點贊，成為網上笑料。然而，通過屬下團隊，運用各種公
關、傳播、民意等尺度量身定做的“社交信息“，又往往顯得乾癟乏味、官話套話、沒有
生命力，也無法獲得傳播效果。
是犯險還是避險，是更敞開還是更封閉，在前川普時代，所有政客幾乎都毫不猶豫地選擇
後者；而“川普模式”的橫空出世，使得包括美國主流媒體、美國政界人物、美國智庫專
家在內的“傳統建制派”們，在震驚錯愕之餘，幾乎同時失去了定力和准心。
比如，美國主流嚴肅媒體們也在反思：我們需不需要報導所有川普的推特發文呢？難道每
一次川普的發推，包括凌晨三、四點發出的對於他討厭的主持人的指責嘲諷，或是不斷自
我吹噓增加美國就業、刺激美國經濟的政績，都值得一次突發新聞報導的待遇嗎？可是，
川普又是美國總統、美國民選的領袖和三軍統帥，他的任何言行舉動都直接影響美國的國
內政策和國際關係，漠視不理似乎更是說不過去。怎麼辦呢？
推特vs傳統主流媒體
平均每天11條的推特交流，無疑在美國公眾中造成了一種“隨時隨地直達上聽、無障礙鏈
接”的假象。之所以說這是假象，因為與這些超頻度短信溝通相對應的，是川普政府對傳
統主流媒體的屏蔽和抵制。
至今為止，川普僅召開過幾次媒體發佈會，是所有現代總統中相對次數最少的。缺乏媒體
的質詢和反問，川普的推特更多的是自說自話與一面之詞。而川普本人對於主流媒體的攻
擊，特別是對《紐約時報》和CNN等偏民主黨、自由派媒體的謾罵詬病，使得美國民主政
治一直標榜並引以為豪的新聞自由，成為了鏡中花、水中月。川普另起爐灶，通過社交媒
體的直接傳達方式，邊緣化、妖魔化了對自己持有負面成見的傳統媒體，也從另一層面加
速了傳統新聞報導——特別是政治新聞收集與報導——的下滑與沒落。
雖然歷任美國總統都對美國的新聞媒體大有微詞，包括尼克松、克林頓、小布希等都曾在
私下場合對美國媒體不斷揭短找茬的做法表示深惡痛絕，但是沒有哪個總統敢觸碰美國憲
法的基石“第一修正案”，即保護媒體新聞自由以及言論自由。川普卻毫不顧忌，口無遮
攔，肆意詆毀謾罵。這一方面來源於他從經商成名以來與各類媒體的緊張關係，另一個更
重要的原因是他從參選以來，就不斷被各類美國媒體，特別是偏自由派的傳統媒體所輕視
和貶損。
一入主白宮，川普不僅沒有找尋機會與媒體修好，而是變本加厲，直接利用自己所掌控的
社交媒體賬號，跳過了傳統主流媒體，刻意邊緣化了這些媒體在信息蒐集和傳輸中所一直
享有的壟斷和先機。試想：當所有擁有推特賬號的川普粉絲，都可以第一時間獲得川普總
統的最新想法、最新決策、最新任命，誰還去看CNN，誰還去買報紙？
不僅如此，川普還將自己對媒體的憤恨提高了一個層級，公開宣稱“美國傳統主流媒體是
美國的國家公敵”，“《紐約時報》和CNN等傳播的是假新聞”；對於批評攻擊他的媒體
主持人，川普也是以牙還牙，毫不留情。下面這兩個推特信息非常有代表性。
美國幾大電視新聞頻道之一的MSNBC，有一檔早間新聞欄目，主持人是一對男女搭檔，男
主持人是前共和黨眾議員Joe Scarborough，女主持人為 Mika Brzezinski。這一檔收視
率不錯的節目，一直是攻擊川普的主要陣地。2017年6月29日，川普強忍已久的怒火終於
爆發，在一組推特中，他形容Mika Brzezinski 是“低智商瘋子”，在上一次採訪他時
因臉部因做整容手術而不斷流血，而Scarborough 是“神經病”。
“I heard poorly rated @Morning_Joe speaks badly of me (don't watch anymore).
Then how come low I.Q. Crazy Mika, along with Psycho Joe, came…”
“to Mar-a-Lago 3 nights in a row around New Year's Eve, and insisted on
joining me. She was bleeding badly from a face-lift. I said no!”
這些極具個人侮辱成分的憤激之語，幾乎突破了美國政治傳統中為總統劃定的所有禁區：
在短短的兩段推文中，川普既以總統的身份挑戰了美國新聞自由的傳統，惡意侮辱中傷了
對他持批評態度的新聞主持人，而且還以性別歧視的語言奚落挖苦一位女性主持人。放在
任何政客身上，這幾乎就是政治自殺式的做法。而川普呢？看看他的追隨者的留言，竟然
有將近八萬人對這段侮辱中傷之詞“點贊”。
不要忽視一個非常重要的細節：川普是在6月29日上午8時52分（西部時間早上5：52分）
發送出這組推特的。難道這件事是如此重要，需要貴為總統之尊的他在早上起來一吐胸中
之不快？或是他正在收看早上六點到九點播出的“Morning Joe”，來個精準攻擊呢？
其他對美國主流傳統媒體的攻擊還包括：
·因為惱火於NBC新聞中關於自己的報導，威脅吊銷NBC的廣播執照，。
·威脅要把美國的造謠中傷法修改得更加嚴格，以懲處撰寫川普傳記的一位作者。
·在推特中表示“CNN國際頻道充斥虛假新聞，讓美國在世界上丟臉。”指責CNN “在報
導美國總統的新聞中最不老實，腐敗，歪曲事實。令人噁心！”
·呼籲其他人把《紐約時報》買下來，然後或者把它辦好，或者直接把它關掉。
等等。
今年六月中旬的一份採訪廣播電視新聞記者的民意調查顯示，將近一半的受訪者對川普總
統不間斷的攻擊感到洩氣和失落，深感未來的工作壓力重重。NBC新聞的資深傳播副總裁
在一份簡短事件回覆中，不得不以近似絕望的語氣寫道：“我從沒想過，有一天會對自己
說，你不能降低你的人格尊嚴去回應美國總統的攻擊。”
川普那些近乎歇斯底里的對媒體機構的污名指摘，也許對那些習慣了用書本智慧去判斷是
非的美國精英來說，純粹是“神經有毛病”的自戀症症狀；而對於從小在紐約地產商圈和
賭場經營中打拚闖蕩的川普來說，他有著自己的如意算盤——
在一次難得的長篇專訪中，川普無意中透露自己詆毀美國主流媒體的初衷：“是的，我就
是要把你們一遍遍地描畫成‘假新聞媒體’；因為只有這樣，人們才永遠也不會相信你們
關於我的所有報導”。
換句話說，一直醜聞纏身、至今仍被特殊檢察官調查的美國總統川普，已開始未雨綢繆，
棋先一步，既然不能否定你們的信息，那就否定你們這些傳信人吧。如果在未來兩年的任
期內真出現彈劾總統的情況，川普可以利用公眾對媒體可信度的質疑，加重社會的分化與
割裂，從而形成最後、最安全的自我保護層。
讓華盛頓政治生態圈猝不及防
川普以突破性的社交媒體策略，改變了華盛頓的政治生態圈。各種政治勢力、政客大佬們
現在不得不紛紛拿起手機打開電腦，註冊社交媒體賬戶，老眼昏花地通過鍵盤與虛擬空間
中的“基本盤”互動。
如果說歐巴馬十年前利用推特、臉書、YouTube登上總統大位，僅僅為社交媒體“窪地”
的華盛頓帶來了一股清新之風的話，那麼川普上任以來所攜帶的“推特治國”模式，則成
為了華盛頓政治圈的生存手冊和存活必備技能——包括美國前國務卿蒂勒森、美國聯邦調
查局前任局長科比在內，都是在混混懵懂之中，被手下助理告知，川普剛剛通過推特宣告
，“你被解職了。”
2017年5月7日上午11點鐘左右，科比正在洛杉磯的聯邦調查局分部給手下講話，通過對面
房間電視中CNN的突發新聞報導，才第一時間得知，總統已經把他解職了，而且是通過推
特賬戶向全世界宣佈的。而他自己，堂堂聯邦調查局局長，竟一直還蒙在鼓裡。
而蒂勒森的待遇更顯得離奇經典。剛從東南亞外訪回國，因水土不服，回到國務院辦公室
裡正在拉肚子。當他還坐在馬桶上的時候，從手下通報中得知，自己被解職了——而手下
助理，也是從川普幾分鐘前發送的推特中得知這一消息，然後趕緊與白宮確認的。
這些都不是笑話，也不是兒戲。這是川普時代，美國的政治傳播新生態和政治決策新現實
。
如何應對“推特治國”
所有這些超常規的美國媒體生態演變以及川普總統的推特治國傳播策略，給身不在美國或
者不經常使用社交媒體的美國觀察家們，帶來了一層無法解開的謎團——就是美國政治越
來越看不懂了。
其實，這是現代傳播技術革命所帶來的政治傳播革命的最新表現和變化。如果仍舊把頭埋
在沙子裡，不打破傳統的窠臼，難免不一次次被川普的白宮以及其決策所“震驚”和“迷
惑”。
有鑑於此，特提供下面幾點操作建議：
1. 不要被美國主流傳統媒體關於川普及其相關政策的報導所左右。
沒有辦法，對於大部分在中國的美國問題專家來說，最關鍵的信息來源還是美國的主流媒
體報導；特別是《紐約時報》、《華盛頓郵報》、《華爾街日報》、CNN等媒體，在中國
的知識界中都享有極高的威望和可信度。對於研究美國的學者來說，以上媒體幾乎就是窺
視美國的主要窗口。可問題來了：
一方面，這些傳統媒體已被新媒體的浪潮所邊緣化，美國世紀潮一代（出生於1985年以後
的一兩代人）幾乎很少從報紙電視上獲取新聞信息；這些客觀因素極大限制了傳統媒體在
新聞報導上的獨家影響力；而不斷下降的讀者群和廣告收入又反過來制約著以上媒體在新
聞採訪上的投入，使傳統新聞媒體進入了一個惡性下降螺旋。
另一方面，川普上任以來，刻意設置障礙，不再對傳統媒體特殊照顧，而是直接與選民支
持者對話溝通，在信息源上又剝奪了本就舉步維艱的傳統媒體的優先權。再加上一波接一
波來自總統的攻擊，使得本來在美國公眾中就只有20%可信度的傳統媒體，幾乎失去了客
觀、公正、全面映照美國社會現實的功能。
簡而言之，國內專家所聽到、讀到的美國報紙電視上很多消息和評論，並不能反映美國整
體社會的民意走向和重大事件。而且，很多時候，這些媒體帶有偏見的一面之詞，反而變
成了一葉障目、不見森林的過濾網。川普當選這一重大政治事件，幾乎所有美國主流媒體
全部誤判，這一重大疏漏其實已經反映出美國主流媒體與美國現實社會的隔膜與脫離。
2. 不要禁錮於美國傳統的兩黨政治邏輯以及過去形成的中美折衝騰挪的格局
川普是個攪局者，他的大選勝出，最有力地宣示了美國普通選民對於過去幾十年共和、民
主兩黨相互扯皮拆台的職業政客做法，感到徹底失望和厭煩。與其任由虛偽的道貌岸然者
來浪費時間，不如讓一個沒有底線的流氓來搞他個天翻地覆。瞭解了這種選民心態，就不
會為川普無論在言談舉止、政策走向、國際關係等各個方面的出格舉動和無厘頭做法而驚
詫了。
反觀中美關係，過去四十年來形成的對美外交經驗和格局，恐怕也不得不“與時俱進”了
——過去中國通過多種渠道所構建的美國政治關係網絡，現在反而不能給中國帶來任何準
確的信息和反饋，因為他們自身也處於被川普政府所屏蔽和隔絕的狀態。在川普的內閣中
，超過一半以上沒有過任何政府服務背景，而且有高達14%的人自身就是億萬富翁；這兩
項指數都是在美國現代歷屆政府中比例最高的。
雖然頂著共和黨的政黨標籤，但川普本人與共和黨之間在眾多議題上並不合拍咬弦。且不
論川普在早年的政治立場中，一直是偏民主黨的，而且與當時的民主黨權勢家族克林頓夫
婦私交甚密；作為億萬富翁和房地產大亨，他在正式參選之前給民主黨和共和黨的政治捐
款是一半一半，不分伯仲的。
現在，川普從兩黨博弈的傳統格局中斜刺裡殺出，完全把老舊的共和黨改變成了帶有白人
至上主義、經濟民族主義、政治保守主義的“川普黨”。不瞭解這一重大政治格局的蛻變
，就無法準確把握美國國內政治和國際關係發展的脈絡。而恰恰是這一疏漏，是中國國內
所謂“美國專家們”的集體通病和軟肋。
3. 時刻關注川普在推特上的一言一行、一舉一動，不放過任何苗頭和細節，同時也不能
被其搖擺立場所忽悠
其實，奉行“推特治國”和“推特外交”的川普為他的觀察者們指出了一條瞭解他思想和
邏輯的終南捷徑——他的推特賬號。
試想：曾有多少美國的最高決策者每天至少十幾次不間斷地向全世界暴露他的所思所想呢
？從最嚴肅重要的朝核談判、巴以衝突、政府高官任命，到帶有花邊新聞色彩的個人攻擊
和對政治對手、媒體批評者的譏笑辱罵，川普總統將最嚴肅的白宮決策過程，搞成了最新
版的《真人秀》：不懼怕任何刺激緊張的劇情，也不忌憚任何的洩密曝光，因為連他自己
都不知道下一分鐘將要做出什麼決策，風將向哪個方向吹——川普本人對於公眾關注度這
種近乎病態式的追崇，使得他的言語表態失去了一個總統發言本來所帶有的官方嚴肅色彩
。
以中美正在上演的這場貿易摩擦大戲為例：川普超過三次在推特中強調他與習近平主席的
私交如何好，他如何喜歡習主席，他如何相信習主席等等。暫且不論這種關於私人關係的
表態在應對大國關係時是否適宜，單純以川普善於迎合、奉迎、不吝惜溢美之詞的一貫“
推銷商”語言風格而言，這些表態沒有任何實際含義和政策含量。
川普可以辱罵嘲諷朝鮮領導人金正恩是個“胖子”、“火箭人”（Rocket Man），轉臉又
誇獎金正恩是個有魅力、有能力的領導人。莫衷一是，不知所云。如果被他隨口說出的恭
維或者是詆毀所影響，無疑會誤判川普政治決策背後的真實意圖。
4. 川普在推特使用上還突破了大國領導人的另一個禁區：公開談論外交大政方針，甚至
把其他外國首腦領導人拉入到公開的“隔空互懟“中。
這種例子太多了。在一系列隨心所欲的推特中，川普指責巴基斯坦給美國帶來的全是“欺
騙和謊言，而且袒護恐怖分子”；他取笑朝鮮領導人金正恩是個“矮胖的瘋子”，而且自
己控制的核按鈕隨時可以將朝鮮毀滅；他直接在推特中宣佈美國將要把駐以色列大使館搬
到耶路撒冷——事先並沒有跟當時的國務卿蒂勒森商量過……
這些看似荒誕不經、幼稚無比的言論，偏偏是出自世界超級大國的領導人的指尖，到底需
不需要認真對待呢？美國外交政策團隊和國際問題專家們對此也是憂心忡忡，因為這種隨
時隨地不計後果的言辭，可能直接釀成國際事件並讓美國出醜；更重要的是，這種左右搖
擺、前後矛盾的政策表述，將直接傷害美國領導人在未來講話發言中的公信力。
2017年11月30日，川普轉推了一個英國極右翼組織發佈在網站上的視頻鏈接——那裡面記
錄了一些反映穆斯林民眾凶殘暴力的短視頻。事後證明，這裡面的很多視頻都是移花接木
的拼湊偽造，而且其中的幾個行兇者並不是穆斯林。在被人指出這一重大事實錯誤後，川
普惱羞成怒，在下一組推特中將英國首相特麗莎·梅也拉了進來，公開教訓英國首相要管
管英國極端伊斯蘭勢力所造成的亂象。
這一極其有違外交慣例和原則的做法，一時間在英國激起軒然大波——在憤怒反擊川普的
同時，英國議會討論取消川普訪問英國的邀請；用英國《衛報》的說法，這一美英之間的
外交對峙，幾乎造成了自1814年英國軍隊在華盛頓焚燬白宮以來，最嚴重的美英外交關係
事件。
雖然這種兩國領導人隔空推特互懟，增添了很多戲劇性和娛樂性，可是並不是所有國家都
把川普的推特留言當成是隨意的戲言——俄羅斯在公開的政策宣示中明確，他們將川普的
任何推特信息視同於美國總統的正式公告，並相應對待。
有鑑於此，川普的推特成為了美國內政外交政策最切近、最實時、最直接的參考資料。而
且，以川普的行事風格，他是根本不管其他閣僚的規勸和建議的，在使用推特發表自己想
法這一點上，他是一意孤行、樂此不疲，而且在未來的任期內肯定還會如法炮製。
不要說是外國觀察家，就連美國政府部門的主管，甚至是前國務卿蒂勒森，也是讓助手隨
時把川普最新的推特信息打印出來，以便作為政策參考和指針，避免發生前後不一致的情
況——因為川普朝令夕改的行為處事方式，很多時候讓手下莫衷一是。
對中國來說，這是最鮮活、最準確、最實時的美國外交政策風向標，必須派出專門團隊，
整合包括政治學家、傳播學專家、心理學專家、社會學專家和美國問題專家組成專門的別
動團隊，隨時關注、解析、研判川普總統最新“推特風暴”中所透露出來的信息。這一渠
道，遠遠比其他外交、新聞發言人和關係網絡來得直接、透明和實時。