標題:《大家論壇》第4權視角：全球化讓黑金無國界 卻將記者推向死亡前線
新聞來源: 上報 https://goo.gl/5KoQqo
加莉琪亞（Daphne Caruana Galizia）
● 馬爾他（Malta）著名調查記者，2017年10月16日下午駕車外出時，於住家附近遭汽車
炸彈炸死，死因疑與生前努力調查馬爾他政要涉及《巴拿馬文件》弊案有關
說來悲哀，但跨國組織犯罪與貪腐運行其中的全球網絡，已然成為全球化浪潮下歷久不衰
的成功經驗，這樣的網絡，同時也是這類犯罪的致命之處。
犯罪行動與其影響已在國際間橫行無阻，但警政與執法機關卻仍受到國界侷限，逐漸腐化
並遭到滲透。同時，設法揭露這些事實的記者，竟因此受到威脅、監禁，甚至慘遭謀殺。
即便跨國犯罪與貪腐的勢力，正逐漸蠶食我們的自由與安全，調查記者仍用自身寶貴的生
命，教導我們如何應對這樣的情況，這些經驗不只是關於媒體產業，也和執法機關以及我
們理想中的社會有關。
記者天職揭露真相 卻引殺身之禍
其中一個為此拋頭顱灑熱血的記者，便是我們的母親，加莉琪亞（Daphne Caruana
Galizia），2017年10月16日，她在馬爾他遭到暗殺。
當時她的戶頭遭馬爾他經濟部凍結，而在她開車前往銀行處理此事的途中，駕駛座下的汽
車炸彈突然引爆。即便這是她在調查途中所遭受一連串攻擊的句點，但她的報導對馬爾他
造成的衝擊才正要開始。
身為一位受過專業訓練的考古學者，我們的母親發現了一張緊密編織的貪腐網絡，連結馬
爾他幾家主要跨國公司的交易、護照販賣、以及一連串複雜的跨國洗錢行動，這種種線索
最後將她帶到了馬爾他政府的心臟地帶。
但她沒料到對方勢力如此龐大，不但沒有辭職，甚至對她展開報復行動。
經過4年民粹統治仍屹立不搖的馬爾他獨立調查機構遭到鎮壓，而我們的母親，黑暗中的
一線希望，人民的良心，還有處理此案的法官及執法人員，竟在光天化日之下遭到處決。
她揭露的貪官污吏仍在政府機構任職，試圖為這樁悲劇討回公道的人士卻在公共場合遇襲
。在一個行政機構幾乎只是裝飾的國家，揭露貪腐的權貴，為我們的母親扣下了死亡的扳
機，同時也正在扼殺馬爾他的公共生活。
傷害新聞自由 是讓仇恨言論有機可趁
之後的結果並不令人意外，馬爾他於2018年全球新聞自由指數（Press Freedom Ranking
）的排名驟降，下跌程度為歐洲之最，歐洲同時也是全球下跌速度最快的區域。馬爾他在
全球民主指數及法治指數也略有下滑，在仇恨言論方面更是「無人能敵」。
跨國犯罪與貪腐的影響範圍，當然不只馬爾他與歐洲，為了應對這樣的情況，調查記者也
成立了全球網絡，例如達芙妮計畫（Daphne Project）等。而巴拿馬文件（Panama
Papers）與天堂文件（Paradise Papers）的揭露，則在在顯示了調查報導是如何在增進
政府透明度、破壞犯罪網絡、以及提高政治貪腐所需成本這幾方面，扮演重要角色。
調查記者成法治的最後防線
然則，雖然新聞記者間逐漸建立跨國合作，以對抗犯罪及貪腐，各國的執法機關卻還是在
自己國內貓抓老鼠。因此，調查報導能產生多少效果，要花多少時間，往往因國家不同而
有所差異。
若是在執法機關獨立於中央政府與私人機構，且公眾能和政府機構建立有效對話的國家，
調查報導就能在打擊犯罪與組織貪腐上，發揮立即效果。
但是該國若缺乏杜絕組織犯罪與貪腐的意願及能力，且公眾意見過於兩極，不易達成共識
，那麼強行推動政府透明化以及當責制度，則可能帶來截然不同的結果。
在這些地方，記者依然繼續受到威脅，而這將為當地社群及全球經濟帶來危險的後果。
如果記者遭受攻擊，通常代表他們所處的社會已極度腐敗，也就是說，當地主要的執法機
構與民主制度都已從骨子裡腐爛，這讓調查記者成為法治的最後一道防線，同時也使其工
作更加危險，效率也更差。
全球化助長洗錢溫床滋長
全球化發展至今，已將世界變成一個「黑錢聖地」，組織犯罪可以輕而易舉入侵政局動盪
的地區，例如馬爾他等，並將其納入洗錢系統的一環。
面對這樣的情況，我們不該龜縮在自己的國界之後，而是該建立新的國際組織，以便處理
跨國組織犯罪與貪腐。做為起點，執法機關可以師法媒體產業的經驗，積極發展全球信任
網絡，如此方能以其人之道，還治其人之身。
全球化已邁入新的階段，我們不能讓跨國組織犯罪與貪腐有機可趁，否則，不是只有像發
生在我們國家馬爾他的故事，一位如此出色的記者慘遭政府奪走性命而已，這類政府還會
在黑錢及假新聞的助威之下，進一步掌控全人類的未來。
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