標題: 南海風雲急 菲美擬修訂共同防禦條約
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美國政府一個高層小組即將前來馬尼拉，與菲律賓國防官員就修改「菲美共同防禦條約」
初步磋商，以因應中國勢力在南海的持續擴張。
菲律賓國防部長羅倫沙納（Delfin Lorenzana）今天在菲律賓國防大學出席座談會時透露
，美方將瞭解菲方希望針對共同防禦條約的內容作出哪些修改。
韓戰於1950年6月爆發之後，馬尼拉與華府於1951年8月30日簽署「菲美共同防禦條約」（
Mutual Defense Treaty between the Republic of the Philippines and the United
States of America），兩國承諾任何一方的本土或在太平洋轄區內的島嶼領土、軍隊、
公共船隻或飛機遭到武力攻擊時，採取行動因應共同的危險。
美國也曾在1954年12月與中華民國台灣簽署共同防禦條約，也稱為中美協防條約，但在
1980年元旦隨著美台斷交而廢止。
菲美共同防禦的範圍是否包含南海，條約內文並未說明，因此菲方稍早前提出重新檢視條
約的要求，讓這個簽訂已將近70年的文件與時俱進。
羅倫沙納說：「他們最近一直詢問我有關菲方的想法，而美方一個高層代表團很快就會前
來菲律賓。」他補充，這次菲美還不會展開正式的磋商，只是先瞭解一下彼此的想法，排
除條約中的模糊地帶。
菲國部分安全事務分析人士認為，菲律賓若與中國在南海發生衝突，美國很可能不會出兵
支援，因為共同防禦條約只提到了「本土」。
羅倫沙納表示，根據條約，如果「菲律賓本土」（metropolitan Philippines）遇襲，美
國將會協防，但美方應闡明本土的定義，它是否也包括了黃岩島、美濟礁和中業島。
羅倫沙納先前曾表示，美方對菲律賓「本土」的定義只包含呂宋、維薩亞斯（Visayas）
和民答那峨這三大主要島群，南海區域並不覆蓋在條約之中。
中國近年來在南海填土造出7座人工島，並逐漸完成軍事部署，如飛機跑道、雷達站和防
空飛彈陣地等，最近又宣佈海上救助中心在永暑礁掛牌成立。
菲律賓與中國都聲索南海主權，但菲國軍機、軍艦、漁船進入南海時經常遭中方警告及驅
離。
美軍印太司令部新任司令戴維森（Philip Davidson）去年3月曾在聯邦參議院確認提名過
程中指出，中國已有能力在各種情況下控制南海，除了與美國交戰以外。
在共同防禦條約之外，菲美兩國於2014年4月簽署「加強國防合作協議」（EDCA），允許
美方安排更多官兵到菲律賓輪駐，共用菲國軍事基地，興建、放置軍事設施、器材、軍機
與軍艦，效期10年。
1999年，也就是美軍撤離菲國基地8年之後，菲國參議院批准菲美軍事部隊互訪協定，讓
美軍透過參加軍事演習的方式，輪番短暫停留菲境。