標題: 英國認為華為風險可控
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英國政府得出結論認為，能夠緩解在5G網路中使用華為設備的風險。這個尚未公開的結論
沉重打擊美國的遊說努力。
國政府得出結論認為，它能夠緩解在5G網路中使用華為(Huawei)設備的風險。這個結論沉
重打擊了美國說服盟國把華為擋在高速電信系統門外的努力。
兩位知情人士將這一尚未公開的結論告訴英國《金融時報》，稱英國國家網路安全中心
(National Cyber Security Centre, NCSC)認定，有辦法限制在未來5G超高速網路中使用
華為設備的風險。
這一結論出爐之際，美國正加緊努力說服盟國禁止華為參與電信網路建設，理由是這家中
國供應商可能幫助中國政府從事間諜活動或網路破壞。
美國國家安全局(NSA)近來與盟友和合作夥伴分享更多訊息以強調相關風險，但是數個歐
洲國家（包括英國和德國）並未被說服需要實施禁令。
一位熟悉相關爭論的人士表示，英國的結論對歐洲各國領導人將「有很大份量」，因為英
國是五眼聯盟(Five Eyes)情報分享網路的成員，可以獲得敏感的美國情報。
「其他國家可以提出這樣的論點，即如果英國人有信心緩解國家安全威脅，那麼他們也可
以向國內公眾和美國行政當局保證，只要他們採取了英國人推薦的各種預防措施，他們繼
續允許國內電信服務提供商使用中國組件就是審慎的，」此人表示。
美國提出，5G的速度將如此之快——並且有如此多的軍事用途——以至於使用任何中國電
信設備都帶有太高的風險。美國官員還提出，雖然到目前為止可能沒有惡意活動的證據，
但華為可能會使用惡意軟件更新為間諜活動創造條件。
英國信號情報機構——政府通訊總部(GCHQ)前主任羅伯特‧漢尼根(Robert Hannigan)最
近在英國《金融時報》撰文，稱NCSC「從未發現任何證據證明中國政府通過華為進行任何
惡意網路活動」，而且「有關在5G網路的任何部分採用任何中國技術都代表著不可接受的
風險的斷言是無稽之談」。
英國的結論與同為五眼成員的澳大利亞和紐西蘭形成鮮明對比，後兩國去年就已禁止本國
電信提供商在5G網路中使用華為設備。
與此同時，唐納德‧特朗普(Donald Trump)正在考慮發佈實際上將禁止美國公司使用華為
設備的行政命令。熟悉這道命令的一名人士表示，它將以「不對公司和國家點名」的方式
寫成。
美國副總統邁克‧彭斯(Mike Pence)上週六在慕尼黑安全會議(Munich Security
Conference)上發表演講時指出，由於中國法律要求電信公司與中國政府共享數據，因此
華為構成威脅。
在同一個論壇上，北約(NATO)秘書長延斯‧斯托爾滕貝格(Jens Stoltenberg)告訴英國《
金融時報》，北約聯盟「非常認真地」對待圍繞華為的擔憂，數個盟國希望拿出協調一致
的回應。
「我們必須看一看我們需要達到的回應協調水平。我們作為一個聯盟還沒有得出結論，但
這表明了需要應對這個問題，」他表示。
英國秘密情報局（SIS，通稱「軍情六處」，即MI6）局長亞歷克斯‧揚格(Alex Younger)
上週五表示，英國可能會對華為採取比美國更為溫和的態度，稱這個問題過於複雜，不宜
簡單地封殺該公司。他表示，這是「一個比『進來還是出去』更加複雜的問題」，而且各
國擁有「找到所有這些問題的答案的主權權利」。
對於已經認定使用華為設備的風險可控的說法，NCSC沒有表示異議。
該機構表示，它對這家中國公司有著「獨特的監督和瞭解」，並期待華為解決華為網路安
全評估中心監督委員會(Huawei Cyber Security Evaluation Centre Oversight Board)
——由NCSC負責人領導的一個監督委員會——去年在報告中指出的工程和安全問題。
預計下一份委員會報告將嚴厲批評華為未能滿足先前提出的設備、供應鏈風險和軟件工程
方面的要求。
NCSC還參與了針對英國電信基礎設施的一項政府審查，審查報告將於春季發佈。據聽取了
報告初稿簡報的一位人士介紹，這份報告可能包含有關如何處理華為對5G網路構成的中國
間諜活動威脅的建議。該人士補充說，英國很可能會建議採用多家供應商，並對5G網路的
某些部分採取限制措施。
「一套重要的國家關鍵基礎設施由一家壟斷供應商提供——這種局面內在就是不可取的，
」揚格表示。
歐洲其他國家的情報官員也對讓華為設備進入5G網路心存憂慮。但是，儘管法國和德國等
國家建議審慎行事，但它們不太可能呼籲徹底禁止。
華為三位輪值主席之一徐直軍(Eric Xu)本月批評美國施壓各國禁止華為設備，並質疑美
國是否別有用心。他說，有人說，因為這些國家在使用華為設備，美國機構獲得這些國家
數據的難度加大了。