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河內談判上「銷毀寧邊核設施」的價格是…
登入 : 2019.02.19 14:06修改 : 2019.02.19 14:08
從鈾濃縮到生產鈽…寧邊是「朝核心臟」
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8天後將迎來朝鮮國務委員長金正恩和美國總統唐納川普第二次談判，此次談判的中心是廢
棄位於平安北道的寧邊核設施。雖然有人指出設施已經老化，但寧邊仍然是朝鮮核開發的
心臟和象徵，因此被認為是朝鮮無核化進程的第一站。
據悉，朝鮮要求放寬和解除制裁，認為這是根據核查、廢棄寧邊核核設施而制定的核心相
應措施之一。但美國的立場是，只有採取廢除寧邊核設施及「+α」，才能放寬和解除制裁
。不少人認為，兩國領導人最終如何定價廢棄寧邊核設施的「價格」，將是此次河內首腦
峰會的「最大談判」之一。這就是應該關注寧邊核設施的原因。
■朝鮮的核心臟──寧邊
雖然統稱為「寧邊核設施」，但寧邊核園區內有不少核相關設施。據悉，該建築內目前已
建成400多座，擁有從核燃料生產到透過再處理的武器級核物質生產的完整結構。精通朝美
協商的外交部高層負責人上月會見記者時，就寧邊核設施表示，「（廢棄寧邊核設施）對
美國也具有很大的意義。長期以來，寧邊一直是朝鮮所有核計劃的中心。廢棄並結束這些
設施對於完全無核化的進展具有重要意義」。
寧邊核設施的原型是20世紀60年代初成立的寧邊原子能研究所。繼1965年竣工的蘇聯產研
究用核反應爐（IRT-2000）啟動以來，1986年5兆瓦核反應爐開始啟動，寧邊隨之成為朝核
的核心設施。
據推測，朝鮮擁有的大部分鈽由5兆瓦核反應爐生產而成。該反應爐透過加工朝鮮豐富的天
然鈾作為燃料運轉。據悉，其旁邊的放射化學實驗室會對從這裡提取的乏燃料棒進行再處
理，每年可提取6-7公斤核武器用鈽。2018年國防白皮書推測，朝鮮的鈽儲備量為50多公斤
。
目前，寧邊核設施中最受關注的是2010年11月公開運轉的鈾濃縮設施。當時，朝鮮邀請美
國著名的核物理學家、史丹佛大學國際安全合作中心進階研究員西格弗里德．赫克等人前
往該設施，展示了能夠生產高濃縮鈾的2000台離心機。經確認，該設施在2013年已擴大2倍
。這裡是半島上從未接受過國際社會核查的地方。
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圖為朝鮮護衛司令部副司令官金哲圭（音）18日正在走出下榻的越南河內政府大廈（迎賓
館）。（圖片來源：河內/韓聯社）
■ 中斷和重新啟動的歷史
寧邊核設施成為朝鮮無核化進程的中心是以1993年第一次朝核危機為開端，之後以1992年
朝鮮向國際原子能機構（IAEA）提交的「申報書不一致」等問題為契機舉行的朝美高層會
談於1994年達成日內瓦基本協議，兩國隨之首次就寧邊核設施內的5兆瓦核反應爐（石墨減
速反應爐），以及凍結和最終拆除相關設施達成協議。
曾是寧邊核心設施的5兆瓦核反應爐在那之後反覆經歷了運轉和中斷。2002年，為了抗議美
國總統喬治．布希中斷對朝重油援助和將朝鮮指定為支恐國家，朝鮮曾宣布「解除凍結核
活動」，但2007年六方會談的結果是再次關閉寧邊核設施。此時，朝鮮于2008年向美國提
交了約1.8萬頁的寧邊核反應爐啟動日誌和核申報書。
朝美最後一次就終止寧邊核活動達成的協議是2012年2．29協議，內容包括「暫停（
moratorium）寧邊鈾濃縮活動」和接受國際原子能機構核查。朝鮮2013年4月重新啟動了寧
邊的5兆瓦核反應爐，但目前看來已經停止運轉。
■ 如何銷毀寧邊
作為第二次朝美首腦會談的結果，如果兩國開始廢棄寧邊核設施，那麼第一個措施就是對
達成協議的設施進行申報和凍結。以申報為例，之前有過朝鮮提交的申報書，但需要對鈾
濃縮設施等2008年以後設立的設施進行「部分申報」。
同時還要確定之前國際原子能機構核查團負責的核設施核查的主體。據悉，朝鮮極度忌諱
國際原子能機構的介入。如果朝鮮堅持到底的話，核查團有可能由美國或核擁有國（P5）
的專家組成。
專家們認為，凍結核設施的開始是停止或排除向核設施注入燃料。接下來在“shutdown”
（暫停執行）的同時，還需要建立「封口」及安裝監控裝置等「監控」環境。雙方也可以
像過去一樣，作為廢棄核設施的中間階段，就「去功能化（disablement）」達成協議。有
人認為，此次對核反應爐和鈾濃縮設施的採樣和分析非常重要。
與此同時，從鈾礦的規模和生產履歷到核反應爐的執行履歷、使用後核燃料的排放量、擁
有量及再處理設施的規模、再處理量等都需要進行全面的驗證。這項工作是漫長的廢棄寧
邊核過程的開始，在此次首腦會談上能就哪些內容達成協議還是個未知數。
金志垠 記者
韓語原文: http://www.hani.co.kr/arti/politics/diplomacy/882638.html