標題: 菲律賓「最危險」的女人瑞薩被抓和持續受制的東南亞新聞自由
新聞來源: https://goo.gl/CvxSnV
年剛獲選為時代雜誌年度風雲人物的菲律賓記者瑞薩（Maria Ressa），2月13日在她所創
立的新聞機構《拉普勒》（Rappler）辦公室，因涉嫌網絡誹謗遭國家調查局逮捕，隔日
獲准保釋。
該事件遭國際組織批評菲律賓當局打壓新聞自由。無獨有偶，在瑞薩遭逮捕前一天，同樣
在東南亞的泰國，政府以攸關國家安全為理由，2月12日下令關閉Voice TV電視台15天。
誰是瑞薩？
該網站曾發表多篇文章，公開批評菲律賓總統杜特爾特，並質疑與「打擊毒品」有關的相
關發言，因此成為杜特爾特的眼中釘。杜特爾特更稱，該網站的新聞扭曲事實，並禁止其
記者進入總統辦公室採訪。
去年1月，《拉普勒》遭撤銷執照，引發妨礙新聞自由的爭議，同年11月時，瑪麗亞‧瑞
薩與該網站被控逃稅，瑞薩表示，這是政府對於媒體持續的威嚇和騷擾，一個月後，12月
《時代》雜誌選她作為2018年風雲人物之一。當時《時代》雜誌表示，這些新聞從業人員
為了揭露真相，不畏恐懼，勇於向世界傳遞事實。
為何遭捕？
2月13日下午，菲律賓當局以「網絡誹謗」的罪名赴瑞薩的辦公室逮捕她。當時瑞薩說：
「我很震驚，國家法治已經殘破到這種程度，連我都沒看出來。」
根據當地媒體報導，瑞薩遭到拘捕的原因是該網站2012年的一篇報導指稱，一名菲律賓華
裔商人李偉利與毒品走私、人口販運及謀殺案有關，並暗指他與菲國前最高法院首席大法
官柯羅訥有勾結，後來柯羅訥遭到彈劾。
2017年這名商人對瑞薩及撰稿記者提起訴訟。接受BBC中文網採訪時，瑞薩駁斥稱，當李
偉利提告時，早過了一年的追訴時效，且網絡犯罪防治法是2019年九月通過，而新聞報導
早在法律頒布前，就已經發表。她認為當時報導是站得住腳的，同時她也指出該法不應溯
及既往。
瑞薩表示，政府就是希望我們感到害怕，他們的目的是要恫嚇、騷擾，希望我們不再報導
。她強調：「我人生有大半輩子都在當記者，我一定會為新聞自由奮戰到底。」
菲律賓總統府發言人巴尼洛對此表示，瑞薩濫用記者權利，並強調新聞自由與該控訴毫無
關係。杜特爾特也說，他與該逮捕行動無關，也不清楚這件事。
瑞薩透露，這次支付10萬菲律賓披索(大約1,900美元)的保釋金，這也是去年12月以來，
她的第六次交保。
她向BBC中文強調，「在民主國家，有哪個記者必須在短短兩月來，付出六次保釋金，才
免於遭受拘留。」
新聞自由倒退
菲律賓全國記者聯盟2月13日對瑞薩遭捕一事，批評當局不擇手段，以達到讓媒體噤聲的
目的。該聯盟指出：「這是流氓政府的無恥迫害行動。」
無國界記者組織 （Reporters Without Borders）也在網站上發表聲明，譴責菲國當局的
最新起訴罪名「荒謬」。
無國界記者組織去年發佈的新聞自由排名中，菲律賓下滑了6個名次，在180個國家中降至
133名。
事實上，在芮薩遭逮捕的兩天後，菲律賓一間主流媒體《星報》（The Philippine Star
），撤下了有關於菲律賓華裔商人李偉利的新聞報導，並發表聲明解釋這是防止未來可能
面對的法律訴訟。
瑞薩說，可以很非常明顯看到政府的恫嚇已經開始影響其他媒體。她呼籲媒體不該沉默，
因為法律是唯一支撐民主制度運行的標凖。
東南亞新聞業
無獨有偶，瑞薩遭捕前一天，同樣在東南亞的泰國，2月12日下令關閉Voice TV電視台15
天。泰國國家廣播及電信委員會以攸關國家安全為理由，針對一家與遭罷黜的前總理戴克
辛(Thaksin Shinawatra)關係密切的電視台，暫停該電視台的營業執照15天的處罰。
泰國行政法院2月16日裁定該禁令違反新聞自由，恢復該電視台的播出。
實上，近年東南亞地區，壓制新聞自由的事件層出不窮，像是2018年9月，兩名路透社記
者遭緬甸政府控訴違反《政府機密法》，被判處入獄7年。
更早前，經營24年的《柬埔寨日報》在柬埔寨首相洪森對其逃稅行為的指控和語言攻擊下
，於2017年9月宣佈倒閉。
近年媒體環境大幅改變，社群、網絡媒體興起。台灣中興大學國際政治研究所的孫國祥教
授向BBC中文分析，執政者擔心假新聞或訊息錯誤會造成社會動盪，又或對政府執政產生
負面效應，導致不好治理，而會對媒體加強管控。
他說：「特別是威權式的領導人像是杜特爾特，就很難承受對他的批評。」因此，會企圖
控制媒體言論。。
台灣暨南大學東南亞學系系主任陳佩修也指出，東南亞的國家民主體制尚未健全，民主根
基不穩，導致政府在體現民主制度上有缺陷。他分析，菲律賓、印度尼西亞、馬來西亞等
國家政權轉移成功，並不代表鞏固了民主制度。他說：「對記者的壓迫或限縮，就是違反
民主的作為。」
站在第一線的新聞工作者，像是這次受到各界關注的瑞薩，毫無疑問已成為杜特爾特政府
中的眼中釘，她對BBC中文說，她會撐住，不會懼怕。「我會持續為捍衛真理而戰，守住
社會正義的最後一道防線。」