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「必須首先實現可驗證的無核化」，河內交易失敗後美國傳達的三大對朝訊息
登入 : 2019.03.20 10:13
①「完全無核化與完全解除制裁大交易」
②「制裁與對話並行」
③「保持核導試驗停止狀態」
美國國務卿蓬佩奧3月18日（當地時間）表示，「只有在實現可驗證的無核化之後，朝鮮居
民才能擁有更美好的未來」，再次強調了先無核化後解除制裁的原則。2月第二次朝美首腦
會談無果而終後，川普政府釋放出的對朝訊息已經聚焦到「首先實現比寧邊核設施範圍更
大的完全無核化」、「對話與制裁併行」、「保持核導試驗停止狀態」等幾個方面。
美國明確提出了用「完全無核化」和「完全解除制裁」進行交換的「大交易」方案。蓬佩
奧國務卿當日在堪薩斯州接受媒體採訪時被問道「首腦會談為何沒能按照預期取得進展」
，他回答說「在時間問題、順序問題和實現方法等問題上，都有分歧」。分析認為，他這
番話旨在強調「可驗證的無核化」應該先於「解除制裁」，並希望拿出一份明確列出朝鮮
無核化行動與美國相應措施的路線圖。對於無核化的概念，美國已經嚴格定義為「廢棄包
括寧邊核設施在內所有核燃料週期的主要零件與核分裂物質、核彈頭、洲際彈道導彈（
ICBM），以及永久凍結包括生化武器在內的大規模殺傷性武器（WMD）」。蓬佩奧國務卿談
到的「可驗證的無核化」和此前美國提出的「終極、完整、可驗證的無核化（FFVD）」應
該是一樣的意思。
美國還明確表達了同時保持對話和制裁的方針。蓬佩奧國務卿當日在堪薩斯州舉行的「全
球企業家精神峰會」上發表基調演講時表示，「我們現在正進行著史上最大力度的制裁和
最有可能成功的外交活動」，「希望這樣的組合能夠把韓半島變成世界上更加安全的地方
」。美國國務院表示，對朝特別代表史蒂芬．比根將於3月19日訪問英國，與英國、法國、
德國的協商伙伴一起討論朝鮮無核化問題。預計他們將會圍繞落實對朝制裁的問題展開討
論。同時，美國在朝鮮外務省副相崔善姬3月15日表示朝鮮可能會「考慮終止談判」之後依
然表示「外交依然有效」，敞開了對話大門。蓬佩奧國務卿多次表示，「希望能夠繼續進
行對話和談判」。
朝鮮如果重啟核導試驗，朝美關係很可能會倒退回2017年以前的緊張狀態。對於把朝鮮停
止核導試驗當作自己一大外交成果的川普總統來說，朝鮮此舉也可能會構成重大傷害。因
此，美國陸續表示這樣做可能會讓人「非常失望」（川普總統）、「將被視為失信」（白
宮代理幕僚長米克．馬爾瓦尼）、強調「不重啟試驗是金正恩委員長的承諾」（蓬佩奧國
務卿），敦促朝鮮保持克制。
美國反覆釋放出這些訊息，固守“all or nothing”（全部或全無）的方針。而朝鮮主張
分階段解決方案，要求「用廢棄寧邊核設施與解除核心制裁相交換」。外交消息人士說，
「預計需要很長時間，雙方才能重啟對話」。
黃俊帆 駐華盛頓記者，朴敏熙 記者
韓語原文:
http://www.hani.co.kr/arti/international/international_general/886534.html