標題: 法國為平息民憤圖改革 「總統搖籃」搖搖欲墜
新聞來源: (須有正確連結)
https://www.bbc.com/zhongwen/trad/world-48013365
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位於斯特拉斯堡的法國國家行政學院是法國頂級精英的搖籃。(Getty Images)
在全世界各個國家學子的心目中，總有一、兩個殿堂級的高等學府，是他們夢寐以求的就
讀學校。這些學校通常歷史悠久、享譽世界、出過無數名震四海的重量級校友。
美國有哈佛、耶魯、英國有牛津、劍橋。法國呢？法國當然也有同樣具有歷史的名校，但
法國知識分子最看重的卻是一所只有幾十年歷史的學校——國家行政學院 Ecole
Nationale d'Administration (ENA) 。
這所學校是法國精英中的精英就讀的地方，培養過前總統奧朗德、希拉克和現任總統馬克
龍，以及無數的商界巨頭和外國元首。但是，法國媒體最近披露，馬克龍已經提議要解散
國家行政學院，目的是要化解席捲法國的「黃馬甲」運動所顯示的民怨。
根據法國媒體獲得的一份他擬定好的演講稿，他表示：如果你要在一個社會建立機會均等
，國家強盛，我們就必須重新設定招聘的條規、職業晉升的條規和進入公務員上層的條規
。「正是因此，我們將通過壓縮國家行政學院和其他幾所學府機構，改變培訓、篩選和職
業晉升體系。」法國總統府拒絶對這些被媒體曝光的馬克龍講話內容發表置評。
根據法國媒體的報道，這番講話原本他是要作為結束為期兩個月的社會公平大討論而說的
。但是因為巴黎聖母院發生大火，他的講話也被推遲了。
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法國國家行政學院的畢業生們：馬克龍曾經在奧朗德總統執政時擔任經濟部長。(AFP)
什麼是國家行政學院？
法國的國家行政學院，由前總統戴高樂1945年創建。當時法國剛剛經歷過第二次世界大戰
，百廢待興急需治國理政的棟樑之才。
法國國家科學研究中心的人類學家艾琳·貝列爾（Irene Bellier）說，正是在「重建法
國復興國家的精神下」創辦了國家行政學院。「理念就是要培養一批有能力為公眾謀利益
的人。」
在法國國家行政學院創辦之前，各國家部門都有自己的聘用標凖和程序，結果造成各自為
政，而且用人只看出身，對上層社會的子弟特別網開一面地優待。
曾經在國家行政學院長時間學習，現在也任職於這所學院的讓－米歇爾·埃梅利－杜桑斯
教授（Jean-Michel Eymeri-Douzans）解釋說：國家行政學院希望能吸引「來自偏遠省份
的人，少些巴黎人，少些資產階級，也就是希望搞社會民主化。」
雖然國家行政學院設計的初衷是希望能爭取用人唯賢，但研究顯示國家行政學院學生的父
母常常本身就是高級公務員或者大公司的總裁。真正來自工人階級家庭背景的學生少之又
少。米歇爾·埃梅利－杜桑斯教授說，「它是一所精英學校。」
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法國國家行政學院畢業的優等生成為政府重要部門的精英人物。(AFP)
誰能入讀？
國家行政學院的學生一般都是25歲左右或以上，在其他大學，包括其他精英級別的法國高
等學校已經拿到他們的學位。有些學生進入國家行政學院攻讀研究生學位，也有的是比較
低級別的公務員或其他專業人士。根據專家們的統計，國家行政學院錄取的女生不到總數
的三分之一。
米歇爾·埃梅利－杜桑斯教授說，法國很多部長、總統、總理都畢業於國家行政學院。很
多法國大公司的總裁是他們的校友，儘管這並不是學院設立的初衷。他強調說，定義這個
學院學生的標凖倒並不是他們家庭的財富。「而是文化，是資產階級家庭的小世界。如果
你是新暴發戶，雖然有的是錢但是並沒有文化，也沒有教育，那你上不了這個學校。」
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（Patrick Hertzog / AFP / Getty Images）
如何選拔？
要想成為國家行政學院的學生，必須過五關斬六將，經過以難著稱的入學考試。米歇爾·
埃梅利－杜桑斯教授說，每年成千上萬的人申請，但是能最終入圍的只有十分之一。
入學考試分三個部分，包括筆試和面試，所有考生要展示自己在經濟、法律和國際關係問
題上的知識。最讓人害怕的部分，是被稱為「超級口試」的單元，考生必須在一組考官面
前回答某個特別的話題，範圍之廣上至科技政治，下至電影類別。
人類學家艾琳·貝列爾介紹說，「口試是整個過程中最緊張的時候，考生必須知識面非常
廣，要知道很多很多很多的東西。你要表現自己，就像是舞台表演，但你又不是演員。緊
張程度可想而知。」為了應對這一考試，有人會多年接受培訓。
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中學畢業會考考出好成績，是通向國家行政學院的第一步。(AFP)
考上之後？
成功入圍，成為行政學院的學生之後，這裏的學習分為兩個部分：受訓和實習。在課程的
最後，學生都會拿到一個名次，決定他們可以申請什麼工作。最優等成績的學生能考慮進
入法國國務院、金融監察局和審計院等，拿到最搶手的好職位；成績偏差的則成為不那麼
顯赫部門的公務員。
有人認為，如此精銳的訓練系統讓最合格的人執掌權勢部門的要職，但其他人說，這樣一
個過時的機構把普通人排擠在權力的大門之外。如今，國家行政學院的未來命運被交到了
它昔日學生的手中。結果會如何，很快有分曉。
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法國還有另二名校:巴黎HEC商學院以及巴黎政治學院其實可以調整為三強競爭只要把三校的體制、科系、錄取方式 等 同化就可以了有人的地方就有江湖，今天弄垮了ENA 還會有另個ENA不如轉而促成多元競爭。其次，如果規定招生須依照家庭資產比例，以保障低收家庭生，這樣的話，大家認為有不恰當嗎?

會不會演變成美國名校那樣呢以前馬桶時代就是搞了一群學者治國，這種特別制度出來的，就真的瞭解民生

我認為不恰當 如此還不如用幾乎全額的獎學金補助 菁英本來就需要競爭 政府只能盡量降低弱勢在財產上造成的限制

不太理解 您認為不當的理由 有勞指點我的想法是:無論貧富 智商皆常態分佈 則名校招生貧富也應常態分佈 這樣就消除了貧富在教育體系的影響 可促成階級流動階級隨智商流動的國家(排除家庭背景優勢) 將會比較繁盛

我認為不當(姑且不討論制度如何訂才不失公平的細部問題)，首先，心理學上的智商IQ在不同族群間並非常態分布，在這項測試中仍然牽扯到後天教育因素，甚至依2002年國際智商協會(International Society for Intelligence Research)所說，連性別間都有智商差距。當然，若你指的是人的資質呈常態分布(其實資質這東西也真的難說，畢竟基因有影響)，但資質和實際做事也有差異的，這不只是保障名額給上好大學就能彌補的，是長年的環境教育，因此我認為真正該保障的是經過長年環境後證明有能力，無力負擔學費的人

基本上來說，各國都是學者治國的多

我想這其實已經是兩回事了目前的制度 應該也不是利於'長年後證明有能力'的人。如果 目前的制度 利於'長年後證明有能力'的人，那才有理由支持目前的制度。但我的方案，與'長年後有沒有能力'不相關吧。如果C大想補助'長年後證明有能力'者，或許另提個方案?

我的長年後只是指說通過 從小到高中的教育後 因為若用保障名額方式 勢必降低一些入學標準 我認為以單純補助的方式更能維持入學挑選菁英同時保障弱勢的功能只是法國入學考試制度面是那套似乎很容易利於有背景者而造成貴族相傳 因此這個制度我也不敢說真能好好篩選我反對指是指說你前面講依家庭資產比例保障低收入戶 我把它解讀成為財產低者開保障名額 這樣在我看來會降低篩選菁英用途(當然前提也是制度確實能找出菁英啦還是我誤會你意思了XD

法國教育制度可參考我在2015/9/20貼的文章：https://www.ptt.cc/bbs/IA/M.1442713749.A.A3A.html我想重點還是精英們要想辦法讓一般人過好日子，沒好日子過才會要求改革。

以前台灣也是背景做靠山，就像馬桶好兵兵，有黨證又是權貴，後來就當了官另一群是有黨證沒背景就會被安插在地方不然就是教書

再延申一個點:以連勝文為例。聯考還是稍為較公平的，比推徵的話。勝文因此大學學歷很普。但是這完全沒妨礙到勝文選市長。(可能有妨礙到勝文選總統XD)大學教育，政府出很多錢補貼。就算退一大步來講:若依我前述保障低收名額為例:假設真有些不利富戶。 但同時，我們還須考慮到，有錢人將來在社會上，依然有比較多的機會，如勝文。而窮人卻可能承受不起"一次"失敗的風險。

很殘酷的兩個點 第一 有錢人確實可以提供比較好的教育資源所以如果只是要找所謂的"精英" 在公平的考試條件下 他們確實會比較容易被選上 畢竟確實是比較優秀 講白一點 窮人小還在找打工 有錢小孩出國四處跑 光外文能力從小就被拉開看台灣教育就知道了 有錢的下課補習 沒錢的下課找回收這樣兩個小孩 成績自然不一樣 如果有相等的入學資格 那才叫不公平第二 到底要給"教育"怎樣的"定位"? 如果是選精英 那階級複製是必要之惡 就是要承擔 如果是要增加社會流動的機會那像之前聯考把考試縮小 誰背的熟誰高分其實就是一種很有效的方法 畢竟考試範圍瞬間縮小 有錢人的優勢不較不好展開不然像現在這樣 會點才藝 光面試印象分數就好不少了重點還是在於要怎麼"定位"教育的"功能" 這個不解決剩下什麼用補助 用加分給低收家庭都沒有用 因為只要你有錢連低收証明都可以合法的方法生出來