標題: 當初票投川普的美國農民，快要挺不下去了…… 川普苦等中國訂單不到，轉而施
壓日本買單
新聞來源: (須有正確連結)
https://www.storm.mg/article/1601612
李忠謙 2019-08-16 20:00
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川普15日在新罕布夏州參加造勢大會。（美聯社）
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│ 8月12日，美國農業部發佈8月穀物供需情況，玉米價格隨即暴跌，甚至觸發跌停限 │
│ 制。這是因為近日襲擊美國中西部的水災狀況沒有想像中嚴重，因此玉米產量並未 │
│ 如預期減產，反倒稍微提高。結果就是玉米價格創下5月中旬以來的新低，3個月來 │
│ 的漲幅瞬間歸零。 │
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一般而言，玉米價格的漲跌對美國經濟來說不算是什麼大新聞，但在中美打了一年貿易戰
後，由於中國大幅減少對美國採購農產品，這讓花費時間打開中國市場的美國農民來說，
當然受創甚大。2016年中國就買了214億美元的農產品，2018年卻減少到91億美元。2018
年7月至2019年6月，美國的大豆出口量又比同期減少7成，小麥更是減少9成。如今玉米價
格又摔回三個月前的水準，美國農民自然叫苦連天。
問題是，這一切是誰造成的？
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貿易戰開始後，美國大豆出口量大幅下跌，價格也跌至10年來的最低點，這給中西部的農
戶造成巨大損失。
美國務農人口並不多，不過美國中西部的幾個農業州被認為是川普票倉，如果川普想要贏
得總統連任，勢必不能放掉農民的寶貴選票。上次票投川普的伊利諾伊州農民莫爾就表示
：「這次總統要投誰，會先看看民主黨候選人的農業政策再決定。」《日本經濟新聞》認
為，由於大環境不理想、農產品又成為政治鬥爭的工具，不少農民都有「這次投別人」的
盤算。
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中美貿易戰影響美國大豆農民深遠，美國農業部提補助方案止血（AP）
另一位伊利諾伊州農民詹姆斯則對《日本經濟新聞》抱怨，「許多農人都快破產了」。因
為除了需求大減，造成產品價格下跌，今年的嚴重水患也讓許多人的心血泡湯，放棄種植
的農民不在少數，無法償還農業機具購買貸款的人，也越來越多。川普對此當然不會坐視
不管，美國政府2018年公布120億美元的救助方案，今年5月又發佈160億美元的救助措施
，還暗示明年會繼續加碼。
問題是，這些錢沒辦法100％補償美國農民的損失。
美國農民不是第一次當砲灰
因為美國農民的債務處於近40年來的最高水準，此時以農產品做為代價跟中國大打貿易戰
，更使農民破產的風險大幅提高。在美國農業部任職的經濟學家向《日經》證實，「農民
的財務狀況確實正在惡化」。《日本經濟新聞》分析，美國農民不是第一次當美國總統的
炮灰：1973年，尼克森總統禁運大豆，迫使高度依賴美國大豆的日本改向巴西求助，讓巴
西坐收漁利；1980年，卡特總統對俄羅斯禁運小麥，同樣造成許多美國農民破産與農業大
蕭條。
由於中美貿易戰目前還看不到盡頭，巴西與俄羅斯等農業大國早就蠢蠢欲動。芝加哥的穀
物調查公司AgriSource說，巴西已經啟動農產品增產，除了大豆之外，明年玉米的出口也
將超過美國。小麥出口量世界第一的俄羅斯，也規劃了700億美元的增產計畫，希望趁機
佈局全球市場。此外，中國也通過農産品供應企業的多樣化，改變對美國的依存。這意味
著當中美貿易戰結束，原先美國農民的客戶也不一定會再回來。
川普雖總是高談「關稅全都是中國負擔」、「美國農民沒有受到貿易戰影響」等近乎自欺
欺人的老調，但在12日玉米價格暴跌之後，他13日也在推特上說：「像往常一樣，中國說
他們將從我們偉大的美國農民那裡『大量』購買農產品。到目前為止，他們還沒這麼做，
不過也許這次會不一樣！」美國貿易代表辦公室13日推遲了部分中國進口商品的加稅時間
，甚至取消了部分商品的加稅決定。但是中國的農產品大單，現在仍不見蹤影。
中國不買單，那安倍你付！
除了中美貿易磋商正在檯面下持續接頭，感受到農民沉重怨氣的川普，也把矛頭指向了另
一個亞洲大國—日本。共同社13日報導，川普曾直接要求日本首相安倍晉三大量購買包括
大豆、小麥在內的美國農產品，並且持續施壓。由於中國在川普片面宣告談判破局、並且
宣布加稅之後，暫停了預期中的農產品採購，共同社認為，美方對安倍政府購買該國農產
品的要求，形同強迫日本「付帳」。
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美國總統川普與日本首相安倍晉三。（美聯社）
共同社分析，與透過大型國企採購農產品的中國狀況不同，日本的農產品採購主體是民間
企業與貿易，因此政府所能主導的範圍十分有限，實際操作能走到哪一步尚不透明。安倍
政府也擔心，如果現在答應，未來將被逐步要求購買各種美國產品。一名自民黨的農業縣
議員則說，在TPP之後，農民對政府的不信任感相當強烈，如果政府對川普的要求照單全
收，恐怕引發農民的強烈反彈。
急著要中日兩國大量採購農產品的川普，能否如願為美國農民帶來他們望穿秋水的訂單，
如今還不明朗。但川普15日又在推特上重申：「我們偉大的農民知道，贏得貿易戰有多重
要。他們將是最大的贏家！」從上次總統大選一路力挺川普的美國農民，還能忍耐多久，
除了攸關川普的連任之路，更關係到美國在中美貿易戰中會強硬到什麼時候。不過美國農
民的耐性，似乎已逼近極限。
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