標題: 【以色列政治僵局】總統委任納坦雅胡組閣　總理連任之路仍有「諸多障礙」
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李靖棠 2019年09月26日 15:45:00
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以色列總統李佛林（中央）介入調解，與兩大黨領袖納坦雅胡（左）和甘茨（右）協議組
閣之事。（湯森路透）
由於組閣盟友憤而退出，在沒有政黨能取得過半多數下，以色列17日被迫再次舉行國會大
選。
當日開票顯示，在擁有120個席次的以色列國會（Knesset）內，兩大黨皆未能取得60席以
上的「過半門檻」，造成投票至今已經過9天的以色列，遲遲未能決定、究竟由誰出馬行
使組閣權，出任新一任總理管理這個國家。
https://www.youtube.com/watch?v=DNblNHz6_P4
總統委任納坦雅胡「組閣」
《衛報》（The Guardian）報導，經過漫長且無數次的政治協商，並在以色列總統李佛林
（Reuven Rivlin）介入協調下，25日凌晨對外宣布，將委任利庫德集團（Likud）領袖、
原總理納坦雅胡（Benjamin Netanyahu）執行組閣權。
但此一委任並不代表他連任成功，倘若納坦雅胡未能取得過半席次（61席）支持，造成組
閣失敗後，總統將可能把此權力，轉讓給反對黨「藍與白」（Blue and White）領袖甘茨
（Benny Gantz）行使，中斷納坦雅胡的執政生涯。
兩大黨局勢陷入膠著
以色列本屆國會大選結果，由納坦雅胡領導的利庫德拿下32席，加上極右小黨「沙斯」（
Shas）9席、聖經猶太聯盟（United Torah Judaism）7席和聯合右翼（Yamina）7席，目
前共拿下55席議員，距離組閣門檻的61席，依然有著6個席次的距離。
而由前參謀總長甘茨所帶領的「藍與白」則取得33席議員，聯手民主聯盟（Democratic
Union）5席、左派「工黨-橋黨」聯合名單（Labor-Gesher）6席，再加上拿下13席次的阿
拉伯聯合名單（Arab Joint List list）中，有10人願意支持甘茨組閣，目前共取得54席
力挺，雖整體暫時落後給利庫德聯盟，仍有挑戰組閣的機會。
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李伯曼再次成為「關鍵」
如今好不容易搶下組閣權的納坦雅胡，又將面臨他最不願意處理的局面，先前造成倒閣改
選的「罪魁禍首」、以色列我們家園黨（Yisrael Beytenu）黨魁李伯曼（Avigdor
Liberman），再次成為左右執政權倒向何方的最後一枚棋子。
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以色列我們家園黨黨魁李伯曼，再次成為政局「關鍵人物」。（湯森路透）
當初因政策與納坦雅胡翻臉、才引發這次大選的前防長李伯曼，以及他的以色列我們家園
黨，擁有8個席次的他們，納坦雅胡會為了保住大位，甘願再次將政府維持或垮台的「關
鍵」，交給這位又愛又恨的盟友手上嗎？深知自己在這場僵局中重要性的李伯曼，在結果
公佈後，始終採取中立待價而沽的態度。
事實上，納坦雅胡曾為避免被迫「選擇」與李伯曼合作，一度透過媒體，向甘茨喊話，希
望跟他進一步協商，共同為這個國家發展努力。倘若兩大黨能攜手合作，新一屆以色列政
府可望躲開，過往長時間遭小黨綁架的局面，只可惜最終仍為了誰當家而破局。
「多黨分裂政治」影響著以色列
一直是處於多黨分裂政治的以色列，過去的兩大黨：利庫德與錫安聯盟（Zionist Union
）始終無法單獨過半執政。
也造成每回大選後、為了能成功組閣，協商會議往往成為極端小黨予取予求的尷尬局勢，
也讓以色列最敏感的外交和國防事務，經常會出現強硬派部長執行過硬的決定，再次讓以
巴或其他鄰國之間爆發大規模衝突，這似乎已經成為色列長年積累難解的痼疾。
1980年代曾有過「輪流執政」
當地媒體與分析家都擔心，一旦協調破局、以色列恐再觸發年度第三回國會改選。部份專
家認為，以色列曾在1980年代中期，出現過兩大黨聯合執政的局面，當年由工黨的裴瑞斯
（Shimon Peres）和利庫德的沙米爾（Yitzhak Shamir）輪替出任總理，似乎也可作為當
前政治僵局的解藥。
但解鈴仍須繫鈴人，納坦雅胡究竟要選擇強硬右派，作為保住王座的救命解藥，或是與最
大反對派聯手，擺脫過往長時間被小黨「要脅」宿命，恐怕只有他自己才知道。
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