標題: 日本發表2019年防衛白皮書　中國威脅更甚北韓、與南韓陷僵局
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陳品潔 2019年09月27日 17:29:00
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日本首相安倍晉三。（湯森路透）
日本政府27日公布的2019年的《防衛白皮書》（Defence White Paper）指出，儘管北韓
擁有核子彈道飛彈，但「嚴重關切」中國不斷增長的軍事力量，可能將取代北韓，成為日
本最大的安全威脅來源。
日韓關係持續緊張。白皮書在美國以外與各國防衛交流實際成果的〈安全保障合作章節〉
中，南韓的重要排序從2018年版中第二降至第四，排在「澳洲」、「印度」、「東協（
ASEAN）」之後，「反映與盟國的合作程度」。
日本2020年防衛預算破兆
《路透》報導，2020年4月1日起，在日本新的會計年度中，防衛預算將增加1.2%，達到
5.325兆日圓（約新台幣1.53兆元），創下新高。
白皮書指出，7年來日本國防支出增加十分之一，以應對軍事力量提升的北京和平壤，包
含北韓的核子武器威脅。
日本認為，北韓在2019年試射近程飛彈，顯示北韓正開發新飛彈，以避開日本的神盾飛彈
防衛系統（Aegis Ballistic Missile Defense System）。
中國軍事崛起　新白皮書詳盡描述
日本《共同社》報導＜海外各國軍事動向＞章節中，第一部分仍為最大盟友美國，中國則
緊接在後被詳盡描述，列舉中方試圖改變南海現狀、中國航母「遼寧號」開往太平洋、航
空戰力在日本海等軍事活動。
日本防衛大臣河野太郎（Taro Kono）在新聞發佈會上表示，「現實是中國正迅速增加軍
事支出，因此可以理解我們必須有更多版面以描述情形」，「中國正在西太平洋部署空中
和海上資產，更加頻繁地經由對馬海峽（Tsushima Strait）進出日本海。」
購入9架美製F-35匿蹤戰機　領先中國
相比之下，中國2019年的軍事支出較2018年增加7.5%，達到約1770億美元（約新台幣5.5
兆元），是日本三倍之多。
為了領先於中國軍事現代化，日本購入美國製造的匿蹤戰機及其它先進武器。日本軍方更
提出1156億日圓（約新台幣333億元）的預算以購買9架F-35匿蹤戰機，其中包含「短距起
飛、垂直起降」（STOVL）的機種。
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美國馬里蘭州海軍航空基地中的F-35閃電II戰鬥機。（湯森路透）
日韓間多爭議　關係仍陷僵局　
南韓8月決定不再續簽《日韓軍事情報保護協定》 （GSOMIA）。在兩國安保合作難度增加
的情況下，白皮書嚴厲看待南韓的日本立場。
位於日本海的里昂科礁主權也爭議不休，被南韓稱為「獨島」（Dokdo）、日本稱為「竹
島」（Takeshima）的島嶼在白皮書中被日本劃入版圖，南韓外交部對此強烈抗議。
2018年12月南韓軍艦以火控雷達照射日機的行為也成為雙方的疙瘩，白皮書批「負面的應
對等已對日韓防衛合作與交流造成影響」。
附註：令和元年　防衛白書簡體中文版摘要（來源: 日本國防部）
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