標題:聯大一般性辯論 - 2019年9月30日
新聞來源: 聯合國新聞
泰國外長：各國“同在一條船上” 一榮俱榮、一損皆損
https://news.un.org/zh/story/2019/09/1042672
泰國外長敦·帕馬威奈今天在聯合國大會第74屆會議一般性辯論上發言表示，“所有國家
，無論大小……都應同甘共苦、患難與共，而非獨自獲益，或是損人利己”。面對當前的
劇烈挑戰，所有國家“都同在一條船上，一榮俱榮、一損皆損”。
敦·帕馬威奈結合本屆聯大期間多場高級別會議的主題，介紹了泰國在全民健康覆蓋、氣
候變化及可持續發展等領域所取得的成果。
敦·帕馬威奈表示，泰國在全民健康覆蓋普及率方面排名全球第六，“考慮到對於資源的
各種不同需求，要做到這一點並非易事。需要對預算管理及輕重緩急做出權衡，也需要領
導人能夠在抗議聲中保持堅定的政治意願。”
在氣候變化方面，敦·帕馬威奈表示，作為今年東南亞國家聯盟（東盟）的輪值主席國，
泰國成功促成了《關於應對東盟地區海洋垃圾的曼谷宣言》的通過，這是東盟首次就海洋
垃圾這一重大環境問題表達共同立場。
泰國總理巴育在參加聯合國氣候行動峰會期間也再次強調，東盟各成員國都是《巴黎協定
》的締約國，東盟支持在《聯合國氣候變化框架公約》下解決問題，承諾參與國際社會應
對氣候變化的努力。
在可持續發展方面，敦·帕馬威奈表示，在發展進步以及社會凝聚力方面取得平衡對於實
現可持續發展至關重要。缺乏這種“平衡”，讓數百萬人擺脫貧困的努力就無法取得成功
。
敦·帕馬威奈表示，許多反對全球化的人，並不是反對全球化的發展本身，而是迫切要求
改變全球化推進的方式，改變其導致隔絕、孤立、人權侵犯、不公平貿易，以及損害許多
社會成員利益的現狀。
敦·帕馬威奈表示，為此，泰國對內始終秉持“以人為中心”的國家發展政策，對外則以
輪值主席國身份，在今年的東盟峰會上提出“為可持續發展推動夥伴關係”的主題，號召
東盟成員國認識到“和平與穩定是實現可持續發展的基本前提”，呼籲各方“化衝突為合
作”，構建“以人為本、以人為導向、向前看的東盟共同體”。
敦·帕馬威奈表示，泰國地處太平洋與印度洋兩片大洋之間，歷史上始終“在保持中立的
同時，推進區域夥伴關係及多邊主義”。歷史經驗反覆證明，“強國在制定規則方面佔有
先機”，但歷史也同樣告訴我們，擁有這一特權的國家必須知道有所為、有所不為，必須
擁有更強烈的責任感和擔當。“倘若無法吸取歷史的經驗教訓，積極做出改變，我們就將
失去一切，包括我們共同的未來。”
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加拿大尋求獲得安理會2021-2022年非常任理事國席位
https://news.un.org/zh/story/2019/09/1042692
加拿大常駐聯合國代表布蘭查德（Marc-André Blanchard）今天在聯大第74屆會議一般
性辯論發言中再次為加拿大爭取在2021 年至2022 年期間獲得安理會非常任理事國席位“
拉票”，並提出了當選後的五大優先領域。
布蘭查德首先回顧了各國首腦在過去一週所做的承諾。他說，多邊主義要取得成果，必須
比以往任何時候更包容、更創新，讓所有的利益攸關方都參與進來，包括青年、婦女、土
著人民、私營領域和其他各界。
布蘭查德表示，為響應氣候行動的號召，上週五，在加拿大蒙特利爾及各地，成千上萬年
輕人走上街頭進行氣候遊行。這是加拿大有史以來此類示威活動中最大的一次。
在為發展融資方面，布蘭查德表示，加拿大和牙買加政府成立了“可持續發展目標融資友
好小組”，並與丹麥政府、聯合國開發計畫署和馬里蘭大學聯合發起了“彌合投資缺口倡
議”，以幫助發展中國家更快地發展可持續基礎設施。目前，九個發展中國家的投資團隊
已經提出了13項重要的可持續基礎設施項目，需要約43億美元的投資。
布蘭查德表示，加拿大希望通過當選安理會成員國，幫助聯合國解決全球危機。如成功當
選，將關注五大優先領域：
第一， 共同確保可持續和平。自60年前首支聯合國維和部隊創建以來，加拿大向全球各
地派出了12萬5000多名維和人員。 加拿大還擔任了10多年的聯合國建設和平委員會成員
，以及塞拉利昂工作組主席。
第二， 共同解決氣候變化。布蘭查德說，這是當代的關鍵問題，“一個關乎生存的問題
，一個環境問題，一個經濟問題”。安理會需要帶領全球其他國家認識到行動的緊迫性和
必要性。加拿大三面臨海，受到氣候變化的影響，因此長期致力於為此類非傳統威脅做出
貢獻。加拿大希望利用能源、合作夥伴以及與肯尼亞、日本共同舉行的“可持續藍色經濟
會議”取得的成果，支持氣候行動。
第三， 共同推動經濟安全。投資於人民和國家來培育繁榮和平等機會對保持國際和平與
安全至關重要。比如，排斥和經濟不平等是海地政治不穩定和安全局勢惡化的根源問題。
撒哈拉地區年輕人因缺乏機會而揭竿而起，加入極端組織或犯罪團夥。因此，作為安理會
成員國，加拿大將呼籲關注可持續和包容性經濟增長、就業、衝突防範、建設和平與安全
之間的關鍵聯繫。
第四， 共同推進性別平等。只有通過讓婦女有意義地參與和平行動、和平進程和建設和
平才有可能實現可持續和平。但這方面的進展緩慢、滯後。加拿大已經決定與聯合國婦女
署以及其他捐助方為維和行動中的穿軍裝婦女創建一項基金，以支持提高婦女整體的代表
性。加拿大還為其“女性主義外交政策”感到驕傲，並與七國集團國家保證向婦女和女孩
的教育投資38億美元。
第五， 加強多邊主義。布蘭查德說，在過去近75年中，多邊主義帶來了巨大的益處，但
並未得到平等分配。 加拿大一直是負責任的全球行動方和強有力的人道捐助方。加拿大
生活著來自200多個種族的人民，包括許多土著人民，200多種語言在這裡使用，加拿大最
大城市多倫多以及溫哥華近 50%的居民是出生於國外的移民。加拿大還在兩年前向聯大提
交的國家聲明中指出，將努力推動土著人民權利。
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朝鮮代表：朝美關係進展甚微完全由美國政治和軍事挑釁造成
https://news.un.org/zh/story/2019/09/1042712
朝鮮常駐聯合國代表金星（Kim Song）今天在聯合國大會第74屆會議一般性辯論中發言表
示，自6月12日《朝美聯合聲明》通過以來，一年多過去了。然而，迄今為止，朝鮮和美
國之間的關係進展甚微，朝鮮半島的局勢也沒有走出緊張加劇的惡性循環，這完全是由於
美國對朝鮮的不合時宜的敵對政策造成的政治和軍事挑釁。
他強調，鞏固朝鮮半島和平與穩定、實現發展的關鍵在於全面落實去年6月在新加坡舉行
的歷史性的朝美首腦會議和會談中商定並通過的《朝美聯合聲明》。
他說，朝鮮國務委員會委員長金正恩指出，美國需要拋棄目前的算計，用新的方法來對待
朝鮮，朝鮮將耐心等待美國的勇敢決定。
他表示，假設美國花了足夠的時間找到可以與朝鮮分享的算計方法，朝鮮表示願意與美國
坐下來全面討論迄今為止提出的問題。
他表示，這取決於美國。朝鮮和美國的談判可以成為一個機會之窗，也可以變為一個加速
危機的時刻。
朝韓關係
金星說，僅在一年前，令北方、南方和海外的同胞以及國際社會異常激動的歷史性“朝韓
宣言”現在陷於停頓，甚至沒有進入執行的主要階段。這是由於韓國當局的兩面派行為，
他們在世界人民面前“握手言和”，但在幕後引進了超現代進攻性武器，並與美國針對朝
鮮舉行聯合軍事演習。引進最新的進攻性武器和針對朝鮮的美韓聯合軍事演習公然違反和
挑戰了軍事領域關於完全停止針對對方的敵對行動和根據《板門店宣言》避免提升武裝部
隊實力的協議。
他表示，只有當南朝鮮當局停止大國崇拜和依賴外國勢力侵犯國家共同利益的政策，並通
過真誠執行《朝韓宣言》履行其承擔的責任時，朝韓關係才能得到改善。
金星強調，單邊主義將實力視為萬能的手段，導致許多國家的主權受到侵犯，整個國際關
係緊張，和平面臨威脅和發展受到限制。
他說，聯合國安理會肩負著確保世界和平與安全的重要使命，但它卻完全無視國際正義，
淪為維護某一特定國家戰略利益的工具，從而有選擇性地對一些國家實施制裁和施壓，甚
至進行政權更迭。
金星表示，鑑於過去一年的國際局勢，聯合國需要進一步加強其作用。尊重主權和主權平
等原則遭到公然違反的這一普遍現實給人們帶來了一個嚴肅教訓：即只有當各國擁有強大
的力量時，才能實現真正的和平與安全。
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斯里蘭卡國務秘書： 打擊恐怖主義必須與保護人權並駕齊驅
https://news.un.org/zh/story/2019/09/1042732
在聯大最後一天的一般性辯論上，斯里蘭卡負責外交事務的國務秘書拉維納塔·亞里亞辛
哈（Ravinatha Aryasinha）表示，斯里蘭卡一度深受分離主義和恐怖主義之害，但恢復
和平以來的十年經歷了前所未有的“和平紅利”。該國人民對和平的嚮往不會被今年復活
節的恐怖爆炸襲擊事件所動搖，並將繼續致力於在尊重人權的前提下打擊恐怖主義。
斯里蘭卡負責外交事務的國務秘書亞里亞辛哈表示，在將近30年的時間裡，早在“反恐鬥
爭”成為國際流行語之前，斯里蘭卡就是受分離主義和恐怖主義影響最嚴重的國家之一。
他說：“隨著2009年恐怖主義在斯里蘭卡被擊敗，近十年來，我們經歷了前所未有的‘和
平紅利’。但是，今年4月21日復活節星期日，這種和平被一場令人髮指的恐怖襲擊所破
壞。這次襲擊奪走了250多名我們的公民和外國國民的生命，並使數百人受傷。這是激進
的極端主義恐怖分子的行為，他們受到伊黎伊斯蘭國的鼓舞並聲稱效忠於該組織。”
亞里亞辛哈指出，這次襲擊對斯里蘭卡的多元化社會構成了挑戰。自“分離恐怖主義”衝
突結束以來，斯里蘭卡一直熱衷於正常化、和解與發展進程，並經過了艱苦的重建。這次
事件也提醒人們，“沒有哪個國家能夠免受激進、極端主義和恐怖主義之害。”
他說：“復活節星期日的爆炸事件還告訴我們，‘打擊恐怖主義’必須與‘保護人權’並
駕齊驅。這種非常微妙的平衡通常難以把握，而各國往往朝向這個或那個極端，或對類似
情況採用雙重標準，並經常將這些問題政治化。”
亞里亞辛哈表示，作為一個國家，斯里蘭卡已承擔起克服復活節星期日暴力極端主義所帶
來的挑戰的任務。斯里蘭卡公民在較短的時間內得到了保障，法律和秩序得以恢復；該國
的機構堅持自己的職責，人民、社區和整個社會能夠再次感到安全。
他表示，目前在外交部長馬拉帕納領導下，一個部長級委員會研究並提出了反恐法律草案
的修正案，目前議會正在進行審議。斯里蘭卡還在與合作夥伴進行磋商，努力制定國內立
法，以便能夠遵守安理會最近關於打擊恐怖主義的各項決議，這些決議涉及恐怖主義融資
、邊界安全、恐怖主義戰鬥人員的回返和打擊暴力極端主義等問題。
此外，他表示，斯里蘭卡還正在努力制止恐怖分子對互聯網和社交媒體平台的使用和濫用
，包括通過發展立法措施和執法機制來對抗導致暴力極端主義的激進意識形態。
亞里亞辛哈還指出，在這種情況下，有必要發展青年的批判性思維能力，加強社區紐帶，
灌輸公民責任感，並建立社區適應力，以減輕有利於恐怖主義的極端主義意識形態的影響
。
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