標題: 英國國會本世紀第一次周六加班：新版脫歐協議能闖過下議院這關嗎？
新聞來源: (須有正確連結)
https://www.storm.mg/article/1845404
李忠謙 2019-10-18 20:05
https://i.imgur.com/XTIwWuN.jpg
反對英國脫歐的抗議民眾。（AP）
英國首相強森17日跟歐盟談成新版《退出協議》，英國似乎有機會避免「無協議脫歐」，
下議院也將在19日加班表決。問題是下議院過去早有前科：三度拒絕前首相梅伊談妥的《
退出協議》，就算強森宣稱解決了愛爾蘭與北愛爾蘭邊境問題，但保守黨目前的席次並未
過半，執政盟友「民主統一黨」 （DUP）又表態反對—英國想躲過混亂的「無協議脫歐」
，並且準時在10月31日跟歐盟分手，前景依舊難以樂觀。
強森18日從布魯塞爾趕回倫敦固票，信誓旦旦地宣稱「這次可以搞定，月底可以脫歐」。
下議院將在19日針對新版《退出協議》表決，而且這天剛好是星期六，也是下議院這個世
紀第一次周六加班。上次英國國會周六加班，可是為了因應1982年福克蘭戰爭爆發的戰局
。時隔37年，偉大的英國議員們終於又要再次加班，處理國家亂局。
強森版協議想過關，票從哪來？
不過下議院的650位議員，真的會像強森說得那麼配合嗎？目前強森所屬的保守黨在下議
院僅有288席（扣除1位不參與投票的副議長，則有287票），因此就算全黨相挺，《退出
協議》過關還是要靠其他勢力奧援。那麼其他政黨支持強森的新版協議嗎？壞消息是，保
守黨的執政盟友DUP已經宣布「絕不支持」。
北愛爾蘭的民主統一黨（DUP）發言人威爾遜（Sammy Wilson）表示，強森版協議對北愛
爾蘭不利，他還對BBC強調：「我可以對你保證，我們表決時不會支持這個協議。」雖然
DUP一共也只有10席議員，但連盟友都早早高舉反旗，若先不考慮其他小黨與獨立議員的
態度，作為最大反對勢力、手握244席的工黨態度如何，還有被也就顯得十分關鍵。
工黨不挺，但內部有亂流
那麼工黨態度如何呢？工黨黨魁柯賓（Jeremy Corbyn）批評新版協議，比梅伊（
Theresa May）三度闖關失敗的版本還糟糕，工黨態度可以想見。不過工黨確實有19位議
員支持脫歐，先前更致信歐盟執委會主席容克（Jean-Claude Juncker），表態願意支持
協議，讓2016脫歐公投的表決結果成真。如果這19人果真「起義來歸」，《退出協議》19
日過關的機率確實稍有起色。
不過強森究竟需要多少票呢？扣掉議長1人、副議長3人、還有7席不參與投票的新芬黨議
員，19日共有639名議員將參與表決，過半就需要320人支持。如果把保守黨287票全部算
入，強森還差33票，再加上工黨來歸的19票，那也還有14票的差距。
上個月被開除黨籍的前同志們
今年9月3日，強森開除了21位保守黨議員，就因為他們打算阻止國會通過無協議脫歐法案
，妨礙了強森的「無協議脫歐」大業。說來諷刺，這些被趕出保守黨的議員跟強森勢如水
火，就是為了他們無法接受「無協議脫歐」。如今強森竟然又跟歐盟談了一個新版協議，
讓英國有機會避免「無協議脫歐」的亂局，這些保守黨的「前議員」們19日的投票動向，
將是強森版協議能否過關的關鍵。如果他們有人願意盡釋前嫌、就事論事，那麼強森要湊
齊320票、甚至更多，就不是問題。
https://i.imgur.com/7vv3mjk.jpg
英國保守黨處罰21位阻止無協議脫歐的議員，全部處以開除黨籍。圖為前保守黨議員、二
戰英相邱吉爾的外孫索梅斯。（AP）
問題是，上頭的沙盤推演是最樂觀的理想版本：保守黨全黨齊心合力挺強森、工黨義士頂
住叛黨壓力來歸、昔日被趕走的黨員願意賞臉又賞票。一旦其中有幾人不願配合，強森剛
談妥的協議就要作廢。BBC指出，強森這次讓下議院只能匆忙表決，許多議員們都非常不
滿，因為他們根本還來不及研究協議內容，完全搞不清楚是要表決什麼，這也讓19日的表
決結果充滿了不確定—或者說，無法過關的可能性似乎又來得高一些。
沒過怎麼辦？國會跟首相還有得鬥！
如果下議院沒有表決、或者是否決了新版協議呢？根據英國下議院9月4日通過的《班恩法
》（Benn Bill），首相若無法在10月19日之前與歐盟達成協議，就必須請求歐盟將脫歐
大限延至2020年1月31日；首相若要在10月31日無協議脫歐，也必須經國會表決通過。不
過強森老早就回應「寧可死在水溝」，也不會讓脫歐拖過10月31日。一般認為，要是真拖
到這一步，強森一定會想出各種怪招對抗《班恩法》，不可能乖乖去跟歐盟談延期。
因此可以這麼說，即便強森跟歐盟談成了新版協議，這場拖了3年的「脫歐歹戲」，究竟
還要演到什麼時候？在距離下議院表決不到24小時的現在，依舊是沒人搞得清楚。
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