孫海潮：俄烏關係趨緩但仍會出現波折
在百萬人上街抗議政府退休制度改革計劃和為時一年多的“黃背心”抗議運動致使法國陷入有史以來最大規模的全國癱瘓之際，馬克龍總統於12月9日在愛麗舍宮主持法德俄烏4國峰會，再次啟動烏克蘭和平與改善歐俄關係的“諾曼底模式”。
烏克蘭局勢變化和俄烏交惡是美國策動“顏色革命”導致的惡果。美國藉以拉上歐盟對俄實施多重製裁且步步進逼，在中東歐進行重大軍事調動和部署，離間歐盟成員國間關係，進而綁架歐洲為其全球戰略服務。歐盟參與美對俄製裁每年的經濟損失達近千億歐元。2014年以來，烏克蘭東部分離主義勢力與烏克蘭政府軍的戰鬥已導致13000人死亡。2015年明斯克協議簽署後，局勢雖明顯趨緩，但在烏東西部長達500公里的分界線兩側，仍有8000名武裝人員對峙。美歐指責俄支持烏東部反叛力量，俄聲稱為保護俄族居民僅提供人道援助。
美俄相繼舉行超大規模軍事演習，歐洲安全環境全面惡化。默克爾頂住美壓力堅持與俄進行能源合作，前往索契與普京會晤。意大利政府邀請普京往訪，與俄簽署經貿協議。馬克龍與普京實現互訪，邀請普京到G7峰會現場會晤，強調與俄改善關係和重開戰略對話對歐洲安全的重要性。
馬克龍總統在愛麗舍宮主持的烏克蘭危機四方峰會長達9個小時，是繼2016年諾曼底登陸儀式之後的第二次四方會晤。峰會公報指出，在2014年明斯克協議基礎上，年底前簽署全面交換戰俘和停火協議，4個月後在東部舉行選舉。雖然選舉細節尚未透露，但仍被外界認為是迄今取得的最大進展，極具象徵意義。馬克龍在隨後的聯合記者會上予以證實，澤連斯基稱已與普京總統就俄天然氣通過烏領土達成協議。首腦們同意將於4個月後舉行第三次“諾曼底模式”峰會。峰會沒有討論美國要求俄“歸還”克里米亞問題，表明歐盟和烏克蘭都已默認俄“收回”克里米亞的現實。
歐盟正處於歷史上最困難時期：民粹主義和極右思潮強勢發展、民眾抗議活動持續不斷、
恐怖主義威脅持續上升、英國脫歐使歐盟和英國雙方遭受嚴重打擊。特朗普貶低和削弱歐
盟的言行使歐洲盟國深感失望，法國“黃背心”抗議運動、歐盟面臨的困境和英國脫歐後面都有美國的影子。改善對俄關係符合歐洲各國的利益。澤連斯基就任後因對美政策失望而改變波羅申科的對俄政策，烏俄和解意願上升。烏與俄交換戰俘，俄則釋放了被扣押的烏艦艇。第二次“諾曼底模式”得以舉行，既是馬克龍斡旋的結果，也是各方的共同利益所在。歐洲輿論為會晤使歐俄關係改善和烏克蘭危機緩解而鬆了一口氣。
法國總統府人士指出，四方峰會為建立互信和執行明斯克協議奠定了良好基礎，還將討論鞏固停火基礎、在敵對雙方分界線兩側排雷、確定新的非接觸區域、交換俘虜等問題。法國將繼續努力，推動“脆弱的願望”繼續前進，北約秘書長斯托爾滕貝格也表示北約並未視俄為敵。
但必須看到，歐俄關係和俄烏關係改善並非易事。普京僅以“所有的一切只是為推動和平進程向著正確方向發展提供了基礎”，沒有顯示出立場鬆動的跡象。澤連薩克斯回稱沒有在主權和領土完整問題上讓步，他與普京在不少問題上的立場相左。4國首腦在愛麗舍宮會晤的同時，基輔已有人抗議，反對向俄“投降”，美國也在同一時間宣布將於2020年在歐洲舉行25年來最大規模的軍事演習，並將從美國本土調集20000名士兵到歐參演，明確表示針對俄。
歐俄關係的改善和俄烏關係緩和的前景並不樂觀。出現反復也不會令人意外。(作者為國際問題研究基金會歐洲中心主任，前駐外大使)
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