標題: 聯合國：敘利亞各地人道需求巨大 跨境援助行動至關重要
新聞來源: (須有正確連結)
https://news.un.org/zh/story/2020/02/1051631
2020 年 2 月 27 日
人道主義援助
聯合國負責人道主義事務的助理秘書長兼副緊急救濟協調員穆勒（Ursula Mueller）今天
在安理會就敘利亞局勢舉行了情況通報會上表示，敘利亞西北部地區面臨人道災難。
她表示，最新數據顯示，自去年12月1日以來，該地區約95萬人已經逃離不斷推進的戰線
，大部分轉移到了西北部的伊德利卜省與土耳其接壤的地區，那裡已經有成千上萬流離失
所者。
古特雷斯秘書長此前已表示，國際人道主義法和保護平民的原則在敘利亞戰場上被系統性
地忽視。他警告稱，戰鬥現在已經推進至人口最密集地區。
穆勒表示，敘利亞西北部正在開展大規模人道行動。今年1月，人道機構通過跨境機制向
大約140萬人提供了糧食援助，為近50萬人提供了醫療用品，為23萬人提供了非食品物資
。自2014年授權進行跨境行動以來，獲得援助的人口比此前任何時候都要多。因此，跨境
援助對西北部的應對行動至關重要。
目前，聯合國已經為未來5個月在該地區開展人道行動發出了5億美元的呼籲，國際捐助方
已捐資1億美元。
穆勒表示，在東北部地區，平民處境仍極端脆弱，約有190萬人需要人道援助，大部分人
位於非敘利亞政府控制區，約為134萬人。去年下半年，聯合國及其人道夥伴加大了在東
北部地區的援助力度，但仍十分不足。1月10日安理會通過2504號決議，放棄了敘利亞與
伊拉克邊境的亞魯比亞（Al Yarubiyah）等過境點的任務授權。
穆勒表示，如果沒有可行的替代方案來運送醫療援助物品，人道需求和援助之間的差距將
越來越大。預計到3月，提供生殖健康護理的醫療機構將出現最初的短缺，這些機構此前
一直通過跨境行動接受援助。到5月，醫療用品所面臨的缺口可能更大。
穆勒指出，在魯克班難民營，1萬9400多人已經離開了這一地區，約佔一半人口，大部分
都是自行離開。今年1月， 聯合國對霍姆斯的難民回返地區開展了4次機構間評估，這些
地區收容著約1萬名魯克班此前的難民，他們都面臨極端困難的處境。
穆勒表示，敘利亞各地的人道需求仍然巨大，並且在惡化。2019年，糧食不安全的人口增
加了130萬，今年達到790萬。
兒基會執行主任發出五項呼籲
兒童基金會執行主任亨麗埃塔·福爾表示，人權高專辦數字顯示，2020年迄今，伊德利卜
和阿勒頗已有約300人死亡。局勢仍在每況愈下。西北部流離失所的90多萬人中有50多萬
兒童，大部分都居住在臨時營地中。婦女和兒童尤其面臨暴力和剝削的風險。在西北部地
區，28萬兒童無法接受教育，約180所學校不能正常運轉，72家醫院暫停服務。
在敘利亞全境，9年的戰爭摧毀了公共服務，超過一半衛生設施、30%的學校無法運轉，經
濟損失達5000億美元。去年，敘利亞貨幣貶值了近50％。
福爾表示，敘利亞各地有1100萬人仍然需要緊急人道主義援助，其中幾乎一半是兒童。由
於糧食處於不安全狀態，每天有650萬敘利亞人面臨飢餓。自戰爭爆發以來，基本食品的
價格上漲了20倍。已有670萬難民逃離敘利亞，佔該國近一半人口；620萬人為國內流離失
所者。2018年，敘利亞有1100多名兒童在戰鬥中死亡，2019年大約900人喪生，數百人致
殘。
福爾還提出五項呼籲：
首先，呼籲敘利亞各地政府保護兒童及其家人迫切需要的基本民用基礎設施不受破壞；
第二，需要在敘利亞西北部停止敵對行動，並定期開展人道主義停火；
第三，需要更大規模的跨境人道准入，以最有效和及時的方式提供援助。
第四，敦促所有會員國履行《兒童權利公約》規定的義務，並以安全、自願和有尊嚴的方
式讓兒童回返。
第五，再次呼籲安理會給予支持並施加影響，通過經協商的政治解決方案永久結束這場戰
爭。
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兒基會：敘利亞伊德利卜學校和幼兒園遭襲 至少12名師生喪生
https://news.un.org/zh/story/2020/02/1051581
2020 年 2 月 27 日
和平與安全
聯合國敘利亞問題特使人道主義事務高級顧問羅什迪（Najat Rochdi）今天表示，“敘利
亞西北部的軍事行動升級正在帶來災難性的人道主義後果”。
在日內瓦與人道主義工作隊進行會晤期間，羅什迪“對當地平民死亡人數不斷上升，以及
空前的大規模流離失所表示極其震驚”。羅什迪重申了秘書長古特雷斯的呼籲，要求敘交
戰各方立即結束衝突，並敦促工作隊立刻推動實現停火，“保障平民安全以及人道主義援
助物資進入。”
羅什迪表示，空襲和砲擊持續影響伊德利卜和哈馬兩省的數十個社區和村莊。包括兒童在
內的平民持續遭到殺害。
據聯合國人權高專辦報告，2月25日，伊德利卜北部郊區一處學校遭襲，導致至少11名平
民喪生，其中包括7名兒童，另有40多人受傷。
人權高專辦表示，2月1日至25日期間，伊德利卜和阿勒頗兩省至少有包括44名兒童在內的
134名平民喪生，11處醫療設施和15處教育設施遭襲。自12月1日以來，敵對行動的升級已
迫使近100萬人逃離家園，且戰線正在向人口稠密地區步步逼近。據報告，有數名兒童在
嚴寒天氣中慘遭凍死。平民的需求已經超出了人道主義應對行動的支持能力。
羅什迪表示，“敘利亞西北部的平民需要立即獲得安全、保護，並從持續的衝突中得到喘
息。”她呼籲相關各方，立即停止所有針對醫療設施、學校、市場，以及流離失所者居住
場所等平民和民用設施的襲擊。羅什迪同時強調，“國際社會對敘利亞衝突的受害者負有
共同責任。”
會議同時還討論瞭如何將援助物資送到敘利亞境內有需要的百姓手中，如何擴大敘西北部
以及東南部靠近約旦邊境的魯克班難民營的人道主義應對行動，以及為主要為婦女和兒童
的為阿爾霍爾難民營居民提供長期解決方案等迫切問題。
與此同時，聯合國兒童基金會2月26日晚間表示，當天，敘利亞西北部伊德利卜省的10所
學校和幼兒園再次遭遇暴力襲擊，導致至少9名兒童和3名教師喪生。
兒基會中東和北非區域主任柴班（Ted Chaiban）“再次對又一波無休無止的暴力感到震
驚”，他表示，遭襲的學校中至少有4所得到兒基會合作夥伴的支持，“據報告，至少有
40名婦女和兒童在襲擊中受傷。”
柴班表示，敘利亞西北部地區不斷加劇的暴力“已迫使50多萬兒童逃離家園。近28萬兒童
的教育因而中斷。這一地區至少有180所學校無法運轉，或是因為教室受損被毀，或是被
徵用來為流離失所的家庭提供住所。”
柴班表示，“兒基會強烈譴責導致兒童死傷的嚴重行為。學校和其他教育設施應是兒童的
避風港。襲擊這些場所是對兒童權利的嚴重侵犯。”柴班呼籲敘利亞衝突各方必須保護兒
童，停止襲擊學校等為兒童提供服務的民用設施。
2019年12月以來，敘利亞政府軍在俄軍的支持下，向反政府武裝位於西北部伊德利卜和哈
馬兩省的最後據點發起猛烈攻勢。聯合國始終反复呼籲敘衝突各方停止暴力，保護平民，
並通過政治途徑實現敘利亞問題的最終解決。2月21日，秘書長古特雷斯在紐約強調，“
敘利亞人為的人道主義噩夢必須立即停止”，結束平民正在遭受的可怕傷亡。
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