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建設中的複興大壩（路透社）
作者: 穆罕默德・閔沙維
埃塞俄比亞宣布，退出原定於本月27日至28日期間在美國首都華盛頓舉行的有關復興大壩
的談判會議，這讓關注該問題的美國人士倍感震驚。
美國大西洋理事會的非洲事務專家卡梅倫・哈德森向半島網記者表示，“美國從未在任何
非洲問題上，像對複興大壩談判一樣投入如此之多的精力。”
埃塞俄比亞在今晨發布官方聲明稱，“埃塞俄比亞的談判小組將不會參加本次談判會議，
原因是它尚未與國內的利益相關各方完成磋商”，聲明並沒有提及其他的任何細節。
本輪談判會議將由美國財政部主持，當事的衝突三方——埃及、蘇丹和埃塞俄比亞參會，
此外，世界銀行也將派代表出席。會議自去年11月開啟，並提出了多個具有重大爭議的問
題。
最重要的分歧點在於用水份額的分配，埃及與蘇丹期望其用水份額能在大壩啟動之後得到
保障，而這將與大壩水庫蓄水的年限相關。
第二個分歧點在於大壩建成之後，對其進行行政管理的協調和監督機制的性質。
蘇丹在幾天之前宣布，相關三國已經收到了美國在世界銀行的參與之下，所草擬的協議方
案，並準備在本月底簽署這項協議。
另一方面，埃塞俄比亞裔的美國活躍人士內加托發布推文稱，“雖然美國向埃塞俄比亞總
理阿比施加了壓力，但他還是拒絕簽署有關復興大壩的、不符合埃塞俄比亞利益的協議，
我們必須提醒美國人，1.12億埃塞俄比亞人都渴望著更美好的生活，他們積極推動大壩建
設，就在這條發源於他們祖國的河流之上。”
受挫與諒解
美國國務卿蓬佩奧幾天前對亞的斯亞貝巴進行的訪問，為埃塞俄比亞這一決定的性質及背
後的信號增加了更多的神秘色彩。
卡梅倫・哈德森向半島網記者強調，“華盛頓內部對埃塞俄比亞放棄參會而感到驚訝與沮
喪，難以想像，在經過三輪高層談判之後、在美國國務卿蓬佩奧訪問埃塞俄比亞之後、在
過去幾個月內付出的這些外交努力之後，我們卻得到了這樣一個結果。”
哈德森還向半島網記者表示，“他還存在一些疑問，埃塞俄比亞方面沒有預期美國和世界
銀行在這個問題上的作用的重量與性質，埃塞俄比亞方面認為，二者推動各方朝著最終協
議的方向前進，但其作用是邊緣化的，並不一定會在長期範圍內服務於埃塞俄比亞的利益
。”
來自華盛頓的威爾遜研究所的專家瑪麗娜·奧特瓦伊指出，美國近斯的提案尚未公佈。
瑪麗娜在接受半島網記者採訪時補充道，“直到目前為止，根據我們所掌握的情況，埃塞
俄比亞認為埃及試圖在有關大壩蓄水期限的問題上，對它強加無法接受的條件，而這將導
致埃塞俄比亞急需的電力生產陷入緩慢之地，並將造成巨大的財務損失。”
瑪麗娜指出，“埃塞俄比亞如果屈服於埃及的壓力，這將在埃塞俄比亞內部產生嚴重的政
治後果”，她還強調稱，埃塞俄比亞相信，“美國作為中間人或調解方的立場，是偏向埃
及的”。
她還認為，兩國之間的分歧主要在於，“埃及沒有採取任何措施來應對其用水份額必然減
少的情況，無論這種減少是氣候變化的結果，還是持續的人口增長造成的壓力，還是複興
大壩的修建而產生的”。
瑪麗娜最後還向半島網記者指出，且不論關於蓄水和啟用複興大壩的協議最終將走向何方
，“埃及的當務之急是開啟其用水政策改革，而這卻並未開始”。
文章來源: 半島電視台