[社論] 新馬關係繼續前行

作者: AsamiImai (今井麻美)   2020-03-08 17:55:57
新馬關係繼續前行
新加坡與馬來西亞的雙邊關係,過去兩年來起起落落,隨著慕尤丁的上台,會否出現新的局面,有待觀察。
當馬哈迪在2018年5月馬國大選後,被執政的希望聯盟推舉為首相之後,他一方面為兩國的一些重大合作項目如新隆高鐵和新柔地鐵計劃叫停,另一方面,又逐漸把一些老課題重新提上了檯面,如以彎橋取代新柔長堤、檢討兩國的水供協議,以及柔南民航飛行的管制權等等。
新隆高鐵和新柔地鐵是馬國前首相納吉推動雙邊關係的具體成果,馬哈迪的立場先是推翻後展延,讓新加坡蒙受不小的損失。在新柔地鐵項目上,馬方三度要求展延決定,修改協定內容。新加坡本著珍惜兩國關係的友好精神,一再答應對方延長暫停期限。
馬國前交通部長陸兆福特別提醒其接任者,必須迫切處理新柔地鐵系統協議課題,4月底之前簽訂修改後的新柔地鐵協定、SMRT企業與馬來西亞國家基礎建設公司(Prasa nara)關於成立合資公司的協定,以及特許經營協定。
慕尤丁的另一項當務之急是,解決柔佛河的污染。這個問題影響新加坡的水供,最終也威脅到柔佛本身的利益。在新馬1962年的水供協議下,柔佛必須每天為我國供應2.5億加侖的生水,而我國則為對方每天供應500萬加侖的淨化水。但新加坡每天為柔佛的供水遠遠超過協議上的規定,在乾旱季節,柔佛從新加坡輸入的食水超過水供協議規定的四倍;即使是平時,它由我國輸入的食水也超過規定的三倍。柔佛在很大程度上依賴新加坡的食水供應,原因便在於新加坡提供的食水成本得到新加坡的慷慨津貼。新加坡多次提醒馬國,提高生水的價格,我國的食水價格也同樣會提高。
如果慕尤丁政府跟馬哈迪主政時的立場不同,尊重兩國協議的神聖性,則水供協議就可能不再是問題;而它本來就不該是一項問題。
柔佛水源的污染,跟兩國1962年水供協議是兩個問題。工人黨領袖畢丹星本週一在國會中提出,由2017年至今,柔佛河七度污染導致我國公用事業局暫時關閉柔佛境內的自來水廠。
這顯示,柔佛水源的污染不僅是馬國的內政,也是新加坡朝野關注的課題。
在兩國合作精神下,馬國有義務確保柔佛水源的質量。我國外長維文在國會中鄭重表示,我國願意分擔控制柔佛河污染的成本,這已是超越我國水供協議下的責任範圍。
每逢乾旱季節來臨時,林桂水壩的水位便急劇下降;加上水源質量受到環境污染的破壞,雙方水供交易的供應鏈將受到影響。
柔佛水源污染的原因在於水源周圍的環境遭化學廢料污化,這個環境問題也曾引起柔佛王室的干預,“毒河事件”成了希盟政府治下第一位柔佛州州務大臣奧斯曼在去年4月被要求辭職的原因之一。
因此,對兩國更迫切的問題是,柔佛水源的污染持續惡化,將影響到水供協議下柔佛應為新加坡履行的生水供應量承諾。在新加坡看來,這有違水供協議的基本原則,對兩國關係是一種嚴重的打擊。
慕尤丁曾經擔任柔佛州務大臣,在1990年見證兩國簽訂建造林桂水壩的協定,他在馬國內閣中擔任過不同部門的部長,跟我國領導人有很深的交情。本著互惠互利的友好精神,兩國唇齒相依的關係希望提高到另一層次,開拓更多的合作領域。
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