標題:封城過久恐民不聊生 杜特蒂維穩抗疫挑戰大
新聞來源: (須有正確連結)https://www.rti.org.tw/news/view/id/2059110
武漢肺炎病例攀升下，大馬尼拉將延長封城到4月底。「延長封城」如同兩面刃，雖有助
於防止醫療體系崩潰，但經濟活動停擺，恐民不聊生，如何維穩抗疫成為杜特蒂政府重大
挑戰。
因武漢肺炎疫情仍未退燒，菲律賓政府跨部門抗疫工作小組7日宣布，呂宋島強化社區隔
離將延長到4月30日。
強化社區隔離下，所有住戶居家隔離，公司行號、商場等暫停營業，每天每戶只允許一人
出門購買食物和生活必需品，幾乎等於全面封城。
菲律賓衛生部前次長荷博沙(Teodoro Herbosa)告訴中央社記者，大馬尼拉之所以必須封
城，原因是菲律賓醫生和病床數占總人口比例低。大馬尼拉醫護人員比例全國最高，若不
將疫情控制住，一旦擴散到其他島嶼，憑藉各地醫療條件將對疫情束手無策。
醫療物資短缺也讓菲國醫護人員暴露在感染風險中。菲律賓衛生部8日表示，至少252名醫
護人員感染武漢肺炎，占總病例數約6.5%。
荷博沙說，希望封城措施奏效，病例數成長趨緩，醫院收治人數才不會成長太快。否則，
醫院人滿為患，醫護人員分身乏術，為治療滿院武漢肺炎病患，其他重症患者沒辦法獲得
足夠醫療資源，將因此病逝。
另一方面，雖然杜特蒂當局只封鎖呂宋島，但封城措施影響絕不止於島上5,700萬人。
首先，3月15日起，菲律賓國內海空交通中斷，各島嶼間往來困難，而中部大城宿霧市
(Cebu)和總統杜特蒂(Rodrigo Duterte)家鄉、南部大城納卯市(Davao)等不在呂宋島上的
城市，疫情爆發後已先後實施強化社區隔離。
其次，菲國政治經濟中心大馬尼拉地區位於呂宋島上，無論從其他省分來討生活的民眾，
或從其他地區送來的蔬果、肉類、貨品等物流，因為經濟活動停擺，都必然受到衝擊。
宿霧地區台商指出，菲國民眾沒有儲蓄習慣，但工人「沒工作就沒收入」，各大城市封城
、工廠停工，最直接影響就是他們「最多一個月，家裡的錢一定全部花完」。
以宿霧地區為例，這名台商說，產業主要是語言學校、觀光和製造業，但除了製造業還有
部分工廠開工外，目前「其他兩塊全倒」，而宿霧市是菲律賓最大的觀光城市，製造業並
非經濟發展主力，「這兩塊停擺，對這個城市的殺傷力才是大的」。
事實上，封城進入第四週，食不果腹的貧民與特權階級間的矛盾已經浮現。
疫情爆發後不久，杜特蒂本人、多位部會首長和參議員先後接受篩檢，引起民眾對特權階
級優先檢驗的不滿，又發生參議員皮門特三世(Aquilino Pimentel III)確診前趴趴走，
現身醫院、大賣場等人潮聚集區域，更使菲律賓全民激憤。
網友在推特上酸道，當無家可歸、無法居家隔離的69歲老婦人艾斯培賀(Dorothy Espejo)
因拒捕和不服從等罪名被法辦時，皮門特三世「有家可歸但不自我隔離，獲特權篩檢機會
，參加宴會，跑去醫院」，菲國司法部卻因為「同情心」不逮捕他。
對貧民困境和民間的不滿，馬尼拉當局並非一無所知。杜特蒂6日晚間發表電視談話時就
要求，立即發放援助金給「窮人中最窮的那些人」。
他表示，那些最窮的人如果沒工作，甚至沒辦法每天有飯吃；人們沒東西吃時「可能暴力
起來，尤其是當他看到他的孩子沒有食物時」。
然而，即使菲國政府有意援助，關鍵的問題是，經濟零成長甚至可能倒退時，政府財政能
支撐多久。杜特蒂8日深夜說，若到了萬不得已，會考慮拋售菲律賓文化中心、菲律賓國
際會議中心等政府資產。
在疫情失控、財政壓力和民眾動亂等可能的危機下，如何維護社會穩定，是當前菲國政府
面臨的重大挑戰。
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