[分析] 防疫「大內宣」太過火?匈牙利民眾路過鳴笛,向「在總統府上

作者: OusakaMegumu (逢坂恵夢)   2020-05-02 21:06:43
防疫「大內宣」太過火?匈牙利民眾路過鳴笛,向「在總統府上班的國王」歐爾班抗議
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4 月 27 日,在緊急命令生效滿一個月、以及第二波疫情的應對政策公布後,反對黨 Momentum 在網路上號召「路過」布達佩斯城堡山下的克拉克亞當廣場,響應的民眾不用聚集停留,開車、走路、騎腳踏車都行,只要路過時「鳴笛」即可──汽車喇叭、腳踏車鈴催下去,要讓剛好正上方的總統府聽見民眾的聲音。
匈牙利自 3 月 28 日宣布全國緊急狀態、非必要外出的禁令滿一個月,至 4 月 28 日止,確診 2,649 人、死亡 291 人,疫情曲線仍穩定上升、情況嚴峻,本月初還爆發了布達佩斯一所公立安養院的群聚感染事件,掀起首都和中央互相指責防疫不力的政治風暴、至今未歇。
在政治之外,一般民眾的生活作息也發生改變。隨著晴朗溫暖的好天氣越來越常見,加上學校停課、多數民眾減班或在家工作,午後出門散步、跑步、騎腳踏車、遛狗或逗小孩的人越來越多。雖然多數民眾戴上口罩,但仍在防疫緊急狀態的匈牙利,政府並未採取太過嚴格的強制手段,似乎許多人也慢慢習慣這種「新常態」。
防疫中規中矩,唯「大內宣」掩蓋問題兼擾民
事實上,政府已經開始計畫防疫的「第二階段」,逐漸鬆綁相關規定,同時要求民眾更多自律和自覺。例如超市和藥局等商店的營業時間可以拉長、公司可以讓必要人員進辦公室上班、甚至各級學校已經規劃 5 月復學,學生們得要回到教室考期末考。當然,政府仍不斷強調維持社交距離,也要求搭乘所有大眾運輸工具的乘客,都必須要戴上口罩。
綜觀匈牙利政府從疫情爆發迄今的防疫作為,雖然不像台灣超前部署,但也中規中矩。相關衛生部門依照流行病學建議的措施、民眾的衛教宣導,以及宣布緊急狀態後發布的規定等等,和歐洲其他國家相去無幾。
然而,比較有爭議的是總理歐爾班和執政黨防疫不忘政治,除了擴權一事引發國際關注外,還不斷在國內進行「大內宣」──透過幾乎全部由政府控制的媒體,不斷讚揚目前的防疫舉措,把歐爾班塑造成抗疫英雄的形象,美化政府的作為。(可參考前文〈病毒會殺死民主嗎?匈牙利總理藉抗疫擴權惹議〉)
但實際上,第一線醫護的資源仍然短缺;企業的紓困計畫大多是與執政黨有關的財團申請;受到疫情影響的失業人口無以為繼(失業補助金沒有到位、申請的各地勞工局上班時間異動);領年金過活的老人沒錢吃飯(年金是領匯票到郵局兌現的,但郵局上班時間異動);在社福網路外的遊民因為疫情無法乞討、又會被增加的巡邏警力到處驅趕??種種問題,都被掩蓋在各國不斷刷新的疫情數字、以及官方媒體的宣傳底下。
民眾「路過」總統府,疫情中更要監督政府
在疫情發生前,自從歐爾班 2010 年執政後,抗議和遊行在匈牙利幾乎是家常便飯。較為台灣人所知的有 2014 年抗議徵收網路稅引發關注,較近期的有 2018年初要求學術自由、抗議技術性立法驅逐中歐大學的抗爭活動,以及該年國會選舉時計票結果黑箱的抗議等等。因為近 20 年來一黨獨大的結果,匈牙利民間在社運動員的能量通常很強勁,尤其又以首都布達佩斯為甚。
然而,病毒不會看政治正不正確。既然無法透過集會抗議表達訴求,那就換個方式「上達天聽」吧!
本周一(4 月 27 日),在緊急命令生效滿一個月、以及許多第二波疫情的應對政策公布後,反對黨 Momentum 在網路上號召「路過」布達佩斯城堡山下的克拉克亞當廣場,響應的民眾不用聚集停留,開車、走路、騎腳踏車都行,只要路過時「鳴笛」即可──汽車喇叭、腳踏車鈴催下去,要讓剛好正上方的總統府聽見民眾的聲音。
匈牙利總統是虛位元首,由國會選舉產生,負責簽署法令生效;握有實權的是總理,由國會最大黨推派人選(通常是該黨黨主席)組閣,任命部長並執行政策。目前匈牙利國會一黨獨大,總理歐爾班兼任黨主席,總統和部會首長都是由他指定。雖然名義上的國家元首是總統,但實際上匈牙利黨政軍都是歐爾班控制,民間也戲稱總理歐爾班根本就是「在總統府上班的匈牙利國王」。
此次路過鳴笛的抗議活動,象徵意義大於實質意義。筆者認為只要能讓國內的反對聲浪保有發聲的空間、持續動員的能量,就算沒有激情的遊行抗議,有版面、有宣傳效果、有讓支持民眾知道反對派不會因為疫情停止監督政府,就算是成功了。事前與一些朋友討論過,因為疫情的關係,加上剛通過的緊急法案,如果被捕可能會被重罪量刑;應該不會有很多人參與。
懷著有點忐忑的心情,筆者也路過了一下。克拉克亞當廣場是連接城堡山隧道、布達佩斯鏈橋和多瑙河畔快速道路的交通要道,也在市區往布達城堡的觀光熱門路線上,但因疫情的關係,車流量不若以往。星期一下午溫暖晴朗,活動現場只聚集了零星的民眾,舉牌或牽著腳踏車觀望,但隧道旁已有警力佈署,數名警察列隊觀察現場狀況;有幾輛車正被盤查,其中一輛猜測是發起人的車子,上面的大聲公正放著因網路神劇《紙房子》而聲名大噪的〈Bella Ciao〉。
因為不是傳統的抗議活動、也沒有聚集人群,現場路過的也真的就是一般民眾,警察似乎沒有盤查所有人的打算(幾乎所有人都戴口罩)。陸續有許多車輛經過,都大聲地響起喇叭,也有幾位民眾拍手跟吹哨子應和。有趣的是一位戴眼鏡的青年站在路旁吹著紅色的直笛,從頭到尾,直到有警察上前去和他問話,應該是另一種「發聲」的方法吧!另外還有舉標語的幾位路人,不像互相約好的,就一直在人行道上走來走去、舉著自製的標語。
還有看到到電子媒體,記者和攝影師錄了一段新聞,期間一位舉牌大叔亂入,雙方溝通了一下。更多的是拿著手機穿梭、同時耳麥忙著講話的人,或許是在直播或在當公民記者紀錄。也有看來真的是路過的人,拍照湊熱鬧的樣子。近 40 分鐘後,按喇叭的車少了,警察們若有其事地在人行道巡過一輪、跟一些人問了話,接著陸續收隊。過程應該可以說是平和吧,也有看到騎滑板車的媽媽帶著小孩經過,特別在警察旁邊頓了一下,不曉得是不是心裡默默在響應此活動?

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