標題:疫情之下大行其道的中國「戰狼」外交會不會成為新常態
新聞來源: https://is.gd/XFPQhi
繼中國外交部發言人趙立堅在社交媒體上發表「美軍帶毒論」之後，一波中國駐外大使館
和外交官近期的言論再次引發關注。與中國傳統外交官的謹慎、保守相比，這些外交官傾
向於主動展現對抗風格，並且多使用社交媒體Twitter發表言論，很多西方學者和觀察家
稱之為「戰狼」外交。
中國復旦大學國際問題研究院院長吳心伯教授對BBC中文說，中國外交官的風格轉變「體
現了中國外交隊伍的代際變化」。
所謂的中國「戰狼」外交為何而來？是否會成為中國在疫情過後處理國際關係的一種新常
態？
外交言論新風向
中國外交言論最近呈現的新特徵包括：對外界的指責加以直接的言語攻擊，而非用理據駁
斥或解釋；以謗止謗反擊未經證實的言論，要麼批評東道國處理疫情不利而將責任推卸給
中國，要麼揚言可能對東道國實施經濟報復。
其中最受關注的當屬2月新上任外交部發言人趙立堅。他3月13日在推特上稱，「可能是美
軍將病毒帶到武漢。」這一表述至今仍引起廣泛爭論。
另外，3、4月裡，一批中國駐外大使館幾乎同時開火。比如，中國駐法大使館發言人斥責
法國某養老院在疫情中存在擅離職守，「導致老人餓死、病死」，並刊登一系列文章稱包
括法國在內的一些國家應對疫情不利。中國駐澳大利亞大使威脅說，如果該國政府繼續推
動調查病毒源頭，中國民眾可能抵制澳大利亞的產品或者旅遊。中國駐巴西大使則針對巴
西總統的兒子指責中共「專制政權」的說法，在推特上稱他訪美後「感染思想病毒」。
中國人民大學國際關係學院教授時殷弘在5月8日關於中國國際問題的一場論壇中說，目前
中國外交政策有了兩大優先考慮，即促進傳播由戰勝國內疫情而弘揚的「中國體制的某種
優越性」，以及對外投射全球抗疫引領者的「新形象」。
但這種新舉措的效果如何還難以判斷。近期不少中國的外交官與他國官員掀起「口水戰」
，甚至一度引發外交風波，令東道國召見中國大使表達不滿。
同時，一些國家開始重新思考與中國打交道的方式。英國外交大臣拉布（Dominic Raab）
4月16日稱，英國同中國的關係「在本次危機過後不能回歸以前了」。法國總統馬克龍針
對中國抗擊疫情的反應說，「顯然發生了一些我們不瞭解的事情」。
回應民意還是操縱民意
復旦大學吳心伯教授認為，中國目前的「戰狼」外交是對以美國為首的西方「曲解和污名
化中國的反擊」。
他認為，外交風波是由美國挑起，特朗普政府從病毒命名問題，到呼籲調查武漢實驗室等
一系列行為，令中國的外交官不得不「反擊回應」。他也批評特朗普處理國內疫情失敗，
將責任推卸給中國。
中國的國際形象在一定程度上被疫情爆發早期的信息管控蒙上陰影。目前國際上要求調查
病毒源頭的呼聲越來越大，一些政府還要求中國對病毒大流行進行索賠，令中國面臨國際
制裁的風險。
紐約城市大學（City University of New York）政治學教授夏明認為，這意味著中國外
交陷入被動，因此「反守為攻」。
另一方面，中國國內的政治和經濟因素也是造成「戰狼」外交的重要原因。
吳心伯認為，年輕人在社交媒體上的反應迫使中國外交轉為「奮起反擊」的風格。他說，
「中國公眾不斷看到西方對中國各種謾罵、攻擊和污名化。他們不滿意我們的外交反應，
認為太慢、太弱、太低調。」
吳心伯將此稱為「民意」。他說，「外交首先要考慮國內的民意而做出姿態，讓國內民眾
知道你在做出反應，而不是一味地低頭挨罵。」
過去三十多年裡，中國經歷了經濟騰飛，在2010年超過日本成為第二大經濟強國。中國領
導人習近平的外交方式被認為在戰略上逐漸摒棄鄧小平的「韜光養晦」，強調「大國崛起
」，「有所作為」，甚至「鬥爭精神」，整體風格也逐漸轉向積極主動。與此同時，中國
部分公眾渴望在國富兵強之後在世界上得到尊重和認同。
西方學者和觀察家大多將這種渴望稱為「民族主義」，而「戰狼」外交就是對於日益高漲
的民族主義情緒的投射。
夏明對BBC中文說，中共試圖「通過挑起國際混戰，來為國內民眾，尤其是青年人的挫折
感找到發洩對象。」
他強調，「這本質上是在轉移國內危機根源。」
在中國，疫情雖然受到控制，但經濟遭受重創。中國今年一季度國內生產總值同比下降
6.8%，這種季度負增長在過去40多年裡極為罕見。而2020年中國應屆高校畢業生達到870
多萬，創歷史新高。年輕人面臨前所未有的就業壓力。
夏明分析，從長期來看，中國領導人習近平在「有意識地利用民族主義激情強化他的執政
合法性和權利」。
他說，這套治理模式沿襲了中共50年代的戰略觀，比如參與朝鮮戰爭對抗美國、鎮壓帝國
主義間諜和反革命等，都以「威脅國家和民族存亡」為敘事框架，「用戰爭模式轉移國內
百姓的注意力，從而加強民眾凝聚力。」
戰術調整還是戰略考量
不論是被動反擊，還是主動操作，「戰狼」外交已經產生一些不良影響。新冠病毒已經導
致全球近30萬人死亡，而大國合作遙遙無期。中美兩國間的信任進入建交以來的冰封期。
美國加州大學聖地亞哥分校（University of California, San Diego）教授、美國亞太
事務前副助理國務卿謝淑麗（Susan Shirk）對《紐約時報》說，北京鼓勵中國外交官表
現得好鬥，但從長遠來看，這種趨勢正在播下不信任的種子，並且將損害中國的自身利益
。
謝淑麗說，中國原本可以在控制住病毒後與別的國家重建信任，並建立有責任的大國聲譽
，「但這樣的外交努力被共產黨宣傳部所劫持，他們採取過分自信的行動，利用援助為中
國的體制和遏制病毒擴散的表現謀求讚譽。」
「戰狼」外交是否會成為疫情過後的常態，還有待觀察。吳心伯認為，目前是「特殊背景
下的戰術調整」，今後是否維持「取決於西方怎麼做」 。
「如果西方還是對中國保持高壓態勢，那麼中國可能將這樣的調整常態化，」吳心伯說，
「如果因為反擊了而影響了和美國的關係，那這是必須付出的代價。」
美國巴克內爾大學（Bucknell University）政治學與國際關係教授朱志群在新加坡《思
想中國》上撰文稱，「外交不能、也不應該被國內民粹主義和民族主義所劫持。」
他認為，「戰狼」外交是否代表著中國外交已經徹底轉向好戰和鷹派風格，現在還很難說
。外交不是中國領導人的首要任務，他們的注意力依舊集中在艱巨的國內挑戰上。
朱志群寫道，在這種情況下，「『戰狼』外交可能不會持續太久。」
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