標題: 聯合國人權高專：新冠大流行對種族和族裔少數群體的巨大影響亟待解決
新聞來源: (須有正確連結)
https://news.un.org/zh/story/2020/06/1058772
2020 年 6 月 2 日
人權
聯合國人權高級專員巴切萊特今天表示，2019冠狀病毒病對不同社區造成的影響日益體現
出差距，尤其是這一流行病對包括非洲人後裔在內的種族和族裔少數群體產生了不成比例
影響，暴露了社會中令人震驚的不平等現象。巴切萊特指出，類似的不平等現像也加劇了
影響美國數百個城市的普遍的抗議活動。
巴切萊特說：“數據告訴我們，2019冠狀病毒病對非洲人後裔，以及包括巴西、法國、英
國和美國在內的某些國家的少數族裔造成了毀滅性的影響。在許多其他地方，我們預計也
會出現類似的情況。”
在巴西聖保羅，有色人種死於新冠的可能性比白人高62％。在法國巴黎北郊的塞納聖丹尼
斯，居住著許多少數族裔群體，那裡的死亡率也超高。
在美國，據報導，非洲裔的新冠死亡率是其他種族群體的兩倍以上。同樣，英格蘭和威爾
士的官方數據顯示，黑人、巴基斯坦和孟加拉人的死亡率幾乎是白人的兩倍。
巴切萊特說：“2019冠狀病毒病對種族和族裔少數群體的可怕影響已經得到了很多討論，
但是現在還不清楚要做些什麼來解決這個問題。各國需要採取緊急措施，例如優先進行健
康監測和測試，增加獲得醫療保健的機會，以及為這些社區提供有針對性的信息。”
人權高專辦指出，這些差距可能是由與邊緣化、歧視和醫療保健的可獲得性有關的多種因
素造成的，儘管還需要更多的信息來充分了解和解決這些情況。但經濟不平等、住房擁擠
、環境風險、有限的醫療保健以及醫療服務中存在的歧視可能都是問題的一部分。同時，
來自種族和族裔少數群體的人較多在交通、衛生和清潔等風險較高部門工作。
巴切萊特說：“各國不僅需要關注這些差異對面臨種族歧視的群體和社區當前的影響，而
且還應關注其根源。新冠病毒暴露了頑固的不平等現象，這種不平等現象長期以來一直被
忽略。在美國，喬治·弗洛伊德（George Floyd）遇害引發的抗議活動不僅突顯了警察對
有色人種的暴力行為，而且還突顯了健康、教育、就業等方面的不平等現象和頑固的種族
歧視。”
她進一步指出，在許多其他國家，或多或少都存在這些問題，非洲人後裔和其他種族少數
群體受到根深蒂固的歧視。
她說：“非常遺憾，是新冠病毒暴露了本應顯而易見的事實——無法平等獲得醫療保健，
人滿為患的住房，以及普遍的歧視，這些現象使我們的社會變得不穩定、不安全、不繁榮
。”
巴切萊特強調，要向前邁進，就需要各國政府採取緊急行動，特別是優先收集分類數據。
《柳葉刀》雜誌最近的一項研究以及各國的新冠疫情監視報告顯示，只有7％的報告包含
按種族分類的數據。
巴切萊特指出，按種族、族裔和性別來收集、分類和分析數據，對於識別和解決不平等和
結構性歧視導致不良的健康結果至關重要。
她說：“就應對新冠大流行前進的方向，與種族和族裔少數群體進行認真和持續的磋商也
至關重要。”
她強調，如果各國政府拒絕承認新冠疫情正暴露出來的明顯的不平等現象，那麼就無法贏
得與這種流行病的鬥爭。“最終，只有在每個人的生命和健康權都得到保護而不受歧視的
情況下，解決新冠大流行和開始恢復的努力才會成功。”
巴切萊特還提醒， 2015年至2024年“國際非洲人後裔十年”也提供了一個重要的框架，
並提供了解決造成當今種族差異的歷史不公現象的機會。
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聯合國常務副秘書長：需要前所未有的「融資」 阻止「空前規模」的衰退
https://news.un.org/zh/story/2020/06/1058742
2020 年 6 月 2 日
經濟發展
由於2019冠狀病毒病使經濟停擺，並威脅到全球的社會福祉，聯合國經濟及社會理事會今
天舉行了一場廣泛的政策討論，探討應對這一流行病的融資方案，並調動積極復甦所需的
資源。
聯合國常務副秘書長阿米娜・穆罕默德對通過網路直播參加經社理事會發展籌資論壇非正
式會議的代表們說，“從各方面來看，我們正處於前所未有的衰退之中”。如何提供資金
幫助政府縮小財政差距是“一個需要採取針對性對策的棘手問題”。
嘎然而止
阿米娜・穆罕默德說，在發展中國家，整個行業突然停止，供應鏈崩潰。在各國政府努力
滿足人民的需求和解決日益增長的失業問題之時，預算呈現吃緊狀態。她說：“前所未有
的融資規模對有效應對至關重要。”
她表示，各國必須擁有抗擊這一流行病的財政手段，並投資於復蘇。這將需要調動國內和
外部資源——在許多情況下，需要根據脆弱性程度，而不是收入和各國不同的債務情況，
進行大規模的債務減免。
「緊急模式」
阿米娜・穆罕默德表示，聯合國目前正處於“緊急模式”，調整其178億美元的投資組合
，以支持2019冠狀病毒病的應對措施，並根據每個國家的具體情況進行調整。
她說，從一開始，131個聯合國國家工作隊就充分動員起來，在國家層面提供政策和業務
支持。同時，各區域經濟委員會繼續提供分析，以指導國家、次區域和區域各級關於債務
和融資問題的政策諮詢和宣傳。
她說，聯合國還提供有針對性的資金，幫助各國分析所有可用的資金來源，以及非金融的
實施手段，其關注重點為: 全球流動性和金融穩定；債務脆弱性和讓私營部門債權人參與
解決問題；促進包容性增長的外部資金流量下降；阻止非法資金流動。她回顧了上週舉行
的2019冠狀病毒病時代及其後發展籌資問題高級別活動。在這次會議上，各國政府和國際
組織同意以上提及的優先事項。阿米娜·穆罕默德表示，“我們共同的挑戰是通過全年持
續的合作進程在這些領域取得進展”。
真正的考驗
經社理事會主席莫娜・尤爾在發言中表示，2019冠狀病毒病是對全球團結的真正考驗。在
疾病大流行之前，各國在實現可持續發展目標方面已經落後。“我們不能讓那些無力應對
這場危機的國家進一步被拋在後面。”
她說，有許多優先領域迫切需要取得進展，尤其是在確保債務可持續性方面。越來越多的
國家由於這場流行病的經濟影響而面臨債務困擾。儘管20國集團凍結對世界上最貧窮國家
的償債付款的決定預計到2020年底將可釋放110億美元，但符合條件的國家今年可能還有
另外200億美元的多邊和商業債務到期。
艱難的選擇
尤爾表示，即使債務凍結持續到2021年，許多國家仍將不得不在償還債務、抗擊疾病大流
行和投資復甦之間做出艱難選擇。
她表示，更廣泛地說，必須在打擊腐敗方面取得進展，以防止數千億美元被挪用。新成立
的國際金融問責制、透明度和廉正問題高級別小組目前正在處理稅務問題、腐敗和非法資
金流動。
尤爾指出，自始至終，經社理事會為應對這一大流行病提供了行動平台和政策指導。她說
，“融資問題受到所有人的關注，我們必須關注那些經濟遭受重創的人，以及那些沒有能
力抗擊疾病大流行的人。”
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