標題: 爭議重重的以色列吞並計劃
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作者：Tania Kramer
從7月1日起，以色列政府可以開始實施對約旦河西岸被佔領土的吞並計劃。備受爭議的吞
並計劃早已引發批評，甚至因過往納粹歷史而相當忌憚抨擊以色列的德國，現在也通過了
議會決議，指出吞並計劃違反國際法。
（德國之聲中文網）
當下以色列媒體都在紛紛猜測，以色列是否將真的開始吞並約旦河西岸的部分佔領區。但
迄今仍不清楚的是，將有哪些地區被兼並。在約旦河西岸的拉姆安拉，巴勒斯坦年輕人普
遍對未來深感失望。獨立的非政府組織－巴勒斯坦公共外交研究所所長塞勒姆‧巴拉赫莫
（Salem Barahmeh）便是其中之一。他說：「我屬於簽署奧斯陸和平公約時期的那一代人
。我們得到了將有一個國家的承諾，但是我們從沒有得到過。我們感到極其憤慨和沮喪。
還令我們感到失望的是，世界沒有聆聽我們的呼聲。事實上很久以來別人就在我們的國家
建立定居點，但從沒有人出來反對並做些什麼。」
根據今年1月美國總統川普公佈的中東計劃，以色列總理納坦雅胡（Benjamin Netanyahu
）可以從7月1日開始吞並被佔領的約旦河西岸30％的土地。然而，到目前為止，人們只是
在猜測以色列將何時以及進行何等規模的兼並。以色列總理納坦雅胡最初曾表示將把約旦
河谷和135個定居點納入以色列版圖，然而他的這一計劃被國際社會認為是非法的。據未
經證實的報導稱，以色列政府可能先兼並個別的定居點，目前還在與華盛頓就這些關計劃
進行談判。
結束兩國解決方案？
聯合國中東和平進程協調員姆拉德諾夫（Nickolay Mladenov）上週在耶路撒冷向外國記
者表示：「在這一地區我們正面臨著具有歷史意義的時刻。」姆拉德諾夫警告說，單方面
的行動違反國際法和聯合國安理會的決議。而且會導致兩國解決方案名存實亡。
多年來，巴勒斯坦人一直認為兩國解決方案毫無前景。耶路撒冷媒體與傳媒中心和埃伯特
基金會進行的一項調查顯示，接受調查的巴勒斯坦人中有45.3％的人表示，以色列的吞並
計劃是不會容忍兩國解決方案的。在巴拉赫莫看來，這個概念早已過時。他說，巴勒斯坦
權力機構事實上僅控制著約旦河西岸被佔領土的大約18％的地區，在所有重要問題上，以
色列都掌握著決定權。「以色列控制著人們的行動自由、水資源和公共服務設施。以色列
部隊每晚都要到城鎮和鄉村實施抓捕。現實中的我們是生活在一個由以色列控制、位於約
旦河和大海之間的一個國家。」
巴勒斯坦人憤慨以色列人無所謂
然而根據「日內瓦倡議」的一項調查結果，兼並問題對許多以色列人來說無關緊要，他們
更關心的是新冠疫情以及由此引發的緊張經濟局勢。只有一小部分受訪者希望政府將兼並
問題作為頭等大事來抓。其他調查則出現相互矛盾的結果。
凱什（Adar Keish）和羅森布拉特（Tair Rosenblat）正在前往特拉維夫參加示威遊行活
動。這兩名以色列年輕人是一個負責組織反兼並示威抗議小組的成員。他們以「要經濟和
安全保障，不要吞並計劃」為宗旨，要求與政府人士展開對話。2位活動家尤其對國家的
經濟局勢感到擔憂。
因發生新冠疫情而失業的羅森布拉特說：「現在我們沒有資金來應對任何吞並計劃。我們
也希望對面的人能夠成為這一進程的一部分。」政府應該更多地關注如何保障就業崗位而
不是備受爭議的兼並計劃。但是凱什認為，很多人對兼並計劃並不是很清楚。他說：「如
果衝突持續太久就很麻煩，很多人就會變得無動於衷。」
對國際反應的不確定性
作為對以色列吞並計劃的回應，拉姆安拉的巴勒斯坦領導人宣佈取消與以色列的所有協定
。據來自巴勒斯坦政府圈內的消息稱，最近幾周正在考慮解散在1994年奧斯陸和平進程中
成立的巴勒斯坦自治機構。不過，巴勒斯坦總理阿什提耶（Mohammed Schtaje）則強調，
他將確保和平與秩序。
巴勒斯坦政府正在承受著巨大的財政壓力。由於通常由以色列每月向巴勒斯坦人支付的稅
收和關稅引起糾紛，巴勒斯坦當局已無力全額支付工作人員的薪水。在哈馬斯控制的加薩
地帶，哈馬斯好戰分子將任何吞並都視為「戰爭宣言」。
在華盛頓與耶路撒冷之間的高層對話繼續進行的同時，歐盟顯然在等待有關吞並的詳細訊
息，以便作出適當回應。在過去的幾個月中，歐盟外交和安全政策高級代表波雷爾（Jo-
sep Borrell）已多次強調，對約旦河西岸佔領區的任何吞並都是違反國際法的行為。據
駐耶路撒冷的歐盟圈內人士稱，在這個問題上歐洲可能難以做出統一的決定，據說仍在閉
門討論禁止以色列定居點的產品或禁止以色列參與科研項目等措施。一些國家有可能正在
考慮承認巴勒斯坦國，但也不過是個象徵性的步驟。
德國聯邦議會7月1日通過了一項決議，指出以色列吞並約旦河西岸並修建猶太人定居點的
計劃「違反國際法」。剛剛接任歐盟輪值主席國的德國，已經將此問題列入了外交政策的
重點議題。
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以色列暫緩吞併西岸 將與美國磋商細節
https://bit.ly/3dUlmZs
撰寫：梁凱怡　2020-07-02 17:13:00
以色列原定7月1日聯同美國開始吞併西岸的猶太人聚居地和約旦谷地，但由於仍然未與美
國確定細節，決定暫緩計劃。內閣成員阿庫尼斯（Ofir Akunis）透露，預期7月稍後時間
進行計劃。
阿庫尼斯接受以色列軍隊電台訪問時確認不會於7月1日開始吞併計劃。總理內塔尼亞胡（
Benjamin Netanyahu）的辦公室發表聲明，指內塔尼亞胡7月1日和美國外交官員以及以色
列國防官員開會討論吞併西岸，未來將舉行更多會談。
巴勒斯坦以西岸為未來建國的地方。以色列1月公佈計劃，將西岸三成地方永久歸以色列
統治，並給予巴勒斯坦人有限自治權。計劃引起國際社會反對，聯合國、歐盟和主要阿拉
伯國家批評以色列吞併西岸違反國際法，連親密盟友英國也表明反對。
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