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川普政府將孔子學院美國總部列為外交使團
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https://cn.nytimes.com/usa/20200814/state-department-confucius-institutes/zh-hant/?utm_source=RSS
華盛頓——週四，國務院宣布將一家中國政府教育機構在美國的總部指定為外交使團，這是川普政府限制中國在美進行官方活動的最新舉措。
這個位於華盛頓的總部名為孔子學院美國中心，負責管理並資助全美各地的漢語教師和課程。大學級別的課程由75所被稱作孔子學院的實體運營，幼稚園到12年級的課程由500所孔子學堂運營。
國務卿邁克·龐皮歐(Mike Pompeo)在聲明中表示，川普政府的這一決定是為了向中國政府在開放教育資源方面「尋求公平互惠待遇」。他說，這樣的定性還有助於全美教育管理者決定是否繼續與這些項目保持合作關係，特別是考慮到它們在北京的管理機構與中共的聯繫。
他說，中國「利用了美國的開放性，在美進行了大規模的、資金充足的宣傳攻勢和影響活動」。
國務院此舉是自春天以來，針對中國所採取的系列行動的一部分，政府官員稱這些行動是「對等的」。這些行動包括：關閉了休士頓的中國外交使團，禁止一些與中國軍方有關係的學生前往美國，並把中國主要的官方媒體定性為外交實體，同時迫使大約60名中國記者離開美國，並縮短了另外許多記者的簽證。
這些記者必須在上週之前申請續簽簽證，而由於尚未得到國土安全部的回覆，目前的假設是他們還可以再停留90天。
川普總統經常讚美中國的威權領導人習近平，他的競選策略師們敦促他應為了連任對中國採取強硬態度。與此同時，政府安全部門的鷹派也想將兩國置於長期對抗的軌道之上，即便川普在11月大選中落敗，這種局面也很難改變。
對孔子學院總部的定性，並不意味著主辦這些項目的美國教育機構需要將它們關閉。與新被定性的媒體機構一樣，它要向國務院提供僱員名單和財產清單，以及其運營的所有學院和中心的信息。
美國有65所孔子學院設在大學校園裡，其餘是獨立運營的項目。一些大學發現，這些項目是他們獲得教授普通話資源的一種簡單且廉價的方式。
但近年來，美國教師和行政人員一直在爭論，孔子學院的教師或其教材是否有助於中國政府的宣傳。2014年，芝加哥大學終止了與孔子學院的合約，那之後另外幾家大學也紛紛效仿。因此，學院的數量比鼎盛時期的100多家有所減少。
共和黨議員，尤其是佛羅里達州參議員馬可·盧比奧(Marco Rubio)，主張對中國採取強硬政策，敦促美國學校與這些學院斷絕關係。
胡佛研究所(Hoover Institution)和亞洲協會(Asia Society)於2018年發布了一份關於中國政府和共產黨在美影響力運作的報告，詳細介紹了孔子學院的工作和結構。報告稱，負責管理這些學院的北京機構漢辦隸屬教育部，與中共中央有聯繫。報告稱，漢辦通常向美國大學提供15萬美元的啟動資金，之後平均每年撥款10萬或20萬美元。它為中學提供5萬美元的啟動資金，之後每年是1.5萬美元。
「最麻煩的是漢辦與美國主辦機構合同中的兩項條款：一項禁止這些孔子學院從事任何違反中國法律的活動，另一項則要求授權合同保持機密，使得學術界難以進行監督，」報告寫道。
該報告在對調查結果的總結中表示，「由於孔子學院在讓學生和社區接觸中國語言和文化方面有積極價值，這份報告大體上不反對它們。但它確實建議大學對孔子學院採取更嚴格的監管，對其學術自由和透明度採取更高的標準。」
除了孔子學院，美國大學的許多教師和學生幾十年來一直在使用大陸出版的教科書學習普通話，教程包含中國政府或中共的公開宣傳材料。美國教師和學生很少反對這些材料。對許多大學生來說，這些材料的宣傳性質很容易分辨。
週四在接受記者電話採訪時，負責東亞和太平洋地區事務的助理國務卿戴維·R·史迪威(David R. Stilwell)表示，美國政府將與美國教育機構合作「尋找其他漢語培訓和教學機會」，但他沒有透露細節。
「我們認為在當下這個節點，」他補充道，「美國人學習漢語、了解中國文化並在太平洋兩岸努力建立真正的互惠關係具有更重要的意義。」
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