標題: 美國牽線 以色列阿聯酋建交 以允暫停吞併西岸 巴人轟偽善
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美國總統特朗普（前）昨在白宮宣布以色列與阿聯酋關係正常化的協議，白宮高級顧問庫
什納（後排左起）、財長梅努欽、國家安全顧問奧布萊恩等在場者為之鼓掌。（法新社）
【明報專訊】
美國總統特朗普昨突然宣布，以色列及阿聯酋關係正常化。他跟以色列總理內塔尼亞胡及
阿布扎比王儲穆罕默德聯合發表聲明，表示希望今次歷史性突破將為中東推動和平。今次
協議是以色列自1948年建國以來跟第3個阿拉伯國家簽訂的和約，特朗普形容是「重大突
破」。按協議，以色列將暫停吞併部分西岸土地的計劃。但以色列官員稱，吞併計劃仍然
在議程。有巴勒斯坦高官質疑阿聯酋偽善，協議只是將兩國秘密交易正常化。
以色列跟第3個阿拉伯國家訂和約
該協議是特朗普、以國總理內塔尼亞胡及阿布扎比王儲穆罕默德周四通電話期間達成，三
個國家的聯合聲明指三國領袖同意以色列及阿聯酋之間關係完全正常化。阿聯酋稱，以色
列及阿聯酋的代表團未來數周將會面，簽署有關能源、投資、旅遊、通訊、直航、安全等
議題的雙邊協議，兩國亦將交換大使和大使館。兩國亦同意聯同美國推出「中東策略議程
」，三國領袖稱，他們對地區的威脅及機會擁有近似的看法，亦同樣致力以外交途徑、加
強經濟融合、及更緊密安全等來維持地區穩定。
阿聯酋重申支持巴勒斯坦
根據協議，以色列將會暫停吞併西岸部分地區。不過，路透社引述一名以色列高官稱，吞
併西岸仍然在議程，只是特朗普叫以色列暫停以換取跟阿聯酋的歷史協議。路透社引述阿
聯酋官員稱，不會在耶路撒冷設使館，除非以巴達成協議。阿聯酋駐美大使奧特巴（
Youssef Al Otaiba）重申大力支持巴勒斯坦，並支持巴人建國的兩國方案。
特朗普昨在Twitter稱，以色列和阿聯酋關係正常化是「重大突破」，稱「是我們兩名偉
大友人的歷史性和平協議」。他跟記者稍後暗示，以色列跟區內其他穆斯林國家還會有更
多外交突破，「有事正在進行，但我不能談論」。 一直希望在中東和平扮演角色的特朗
普跟記者開玩笑，稱希望將協議叫「特朗普協議」。
白宮官員稱，特朗普女婿庫什納、美國駐以色列大使弗里德曼（David Friedman）及中東
特使伯科威茨（Avi Berkowitz）負責推動今次協議。國務卿蓬佩奧形容兩國建交是歷史
性一天，及朝中東和平重要一步。他說：「美國希望這勇敢一步將會是連串協議的第一步
，終止地區72年的敵意。」美國官員稱協議名為《亞伯拉罕協議》(Abraham Accords)，
是以色列和約旦在1994年簽署約後首條類似協議。
以色列1948年建國以來，只跟3個阿拉伯國家簽訂和約，以色列跟埃及在1979年簽署和約
，1994年再跟約旦簽署和約。在此前，以色列跟任何波斯灣阿拉伯國家都無外交關係，但
因擔心伊朗的地區影響力，以色列跟這些國家近年已有非官方接觸。
巴人斥獎勵以色列非法行為
特朗普年初為以色列正式吞併西岸殖民區開綠燈，今次以色列表示暫停吞併，惹來巴人質
疑。巴勒斯坦高官哈南（Hanan Ashrawi）在Twitter 質疑，以色列只是因為宣布停止在
巴勒斯坦一直非法實行的行為便獲獎賞，又指阿聯酋終於承認跟以色列的秘密交易。
（路透社、BBC）
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以色列和阿聯酋宣布建交 特朗普：驚人的突破
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作者：法廣
阿聯酋宣布與以色列實現關係正常化。這一聲明使阿聯酋成為第一個與以色列建立外交關
係的海灣阿拉伯國家，也是第三個與以色列建立積極外交關係的阿拉伯國家。此前，約旦
和埃及都和以色列達成和平協議。特朗普表示，這是驚人的突破。美國國務卿蓬佩奧也表
示，這是中東邁向和平決定性一步。在一份聲明中，蓬佩奧表示，對於世界上兩個技術最
先進的國家來說，這是一項了不起的成就。波斯灣島國巴林祝賀阿聯酋與以色列實現關係
正常化。
巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運動哈馬斯13日揭露以色列與阿聯酋達成的歷史性和平協議是給巴勒
斯坦開的一張空頭支票，因它「無助於巴勒斯坦事業」。它不會為巴勒斯坦事業服務，被
視為是剝奪巴勒斯坦人民權利的延續。哈馬斯表示，這項協議應該被拒絕、被譴責。
據路透社報道，白宮高級官員稱，根據協議，以色列已經同意暫停對意圖吞併的約旦河西
岸部分地區聲索主權。
以色列總理內塔尼亞胡和阿布紮比王儲、阿聯酋武裝部隊副總司令謝赫・穆罕默德・本・
紮耶德在8月13日的電話會議中籤署了該協議。這份協議被稱為《亞伯拉罕協議》，是自
1994年以色列和約旦簽署和平條約以來首個阿拉伯國家與以色列簽訂的此類協議。
路透社認為，由於特朗普尋求在11月的總統大選中連任，該協議的簽署為其贏得了外交政
策上的成功。
白宮官員表示，特朗普的高級顧問賈里德・庫什納、美國駐以色列大使戴維・弗里德曼、
美國中東問題特使阿維・伯科維茨、國務卿蓬佩奧以及白宮國家安全顧問奧布賴恩都參與
了談判。
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長遠對付伊朗 短期助特朗普選情
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【明報專訊】
有分析認為，這次兩國宣布建交長遠目的在於對付伊朗，但特朗普此時宣布這個「重大外
交成就」，短期亦可能有助他的總統大選選情。
阿聯酋是第三個跟以色列建交的阿拉伯國家，但後續情况跟之前兩次例子肯定大不相同。
埃及1979年跟以色列簽署和約（翌年生效）後，隨即被逐出阿拉伯聯盟，直至1989年才重
返，但阿拉伯世界龍頭地位已一去不復返。約旦1994年跟以色列簽署和約，則與當時順遂
的以巴和談息息相關，並未受多少質疑。但如今阿聯酋跟以色列建交，雖然肯定招至巴勒
斯坦強烈反對，但從海灣王室的近年動作看，這不算是令人驚訝的發展，甚至可能只是為
沙特阿拉伯跟以色列建交、從而聯手抗衡伊朗而鋪路。
美謀建反伊朗同盟
自特朗普上台後，美國的中東政策隨大變，重新對伊朗展示敵意，除了退出伊朗核協議，
更重要的變化是拉攏以色列與阿拉伯國家破冰，以建立反伊朗同盟。2017年12月，華府承
認耶路撒冷為以色列首都，沙特為首的海灣各國反應冷淡，《紐約時報》甚至引述消息指
沙特王儲穆罕默德曾施壓巴人自治政府主席阿巴斯，要巴人放棄以東耶路撒冷為未來建國
首都。
無論沙特（及與其關係最為密切的阿聯酋）還是以色列，如今皆視伊朗為最大敵人。早在
2015年伊朗核協議簽署後，以色列跟阿拉伯世界的低盪（détente）即漸已展開，到特朗
普時期更得力於特朗普女婿庫什納大力穿針引線，開始推進實際合作。這次以色列與阿聯
酋建交，無疑是這戰略變化的重要一環，美國國務院伊朗問題特別代表胡克（Brian Hook
）便直言，今次協議對尋求在區內反以色列的伊朗而言形同「噩夢」。只是權衡輕重，巴
勒斯坦問題在沙特和阿聯酋等眼中已變次要。
明報記者
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