標題: 北斗與伽利略的「愛恨情仇」
新聞來源: (須有正確連結)
https://p.dw.com/p/3gqmQ
作者：崔牧
中國原本是歐洲「伽利略」衛星導航系統中的「小夥伴」，現在卻搶在歐洲之前完成了自
主研發的「北鬥」導航系統的組網。同時，兩個系統之間還存在著頻率佔用衝突，至今沒
有完全化解。不過，中歐雙方都強調，依然存在著合作空間。
（德國之聲中文網）
今年6月底，中國自主開發的「北斗三號」導航系統的最後一枚衛星發射升空。一個月後
，在國家主席習近平、總理李克強等一眾高官的現場見證下，「北斗三號」系統正式全面
投入運營。它與美國的GPS、俄羅斯的格羅納斯（GLONASS）、歐洲的伽利略（Galileo）
構成了既競爭又合作的關係。
其中，北斗與伽利略的「糾葛」尤為復雜。2004年，中歐雙方曾經簽署合作協議，中國將
投資2億多歐元參與總價值34億歐元的伽利略項目，成為該項目最重要的歐盟外合作夥伴
。不過，協議簽署後不久，雙方就發現對於「合作」有著完全不同的理解。
歐洲工業界希望，能夠通過合作來進一步拓展利潤豐厚的中國交通、導航、通信市場；而
中國方面則希望能夠在合作中學習到歐洲在這個領域的技術——十多年前，中國在電子、
航天科技方面與西方國家的差距遠遠大於今天，如果要「自力更生」打造自己的衛星導航
系統，還存在不小的挑戰。
維也納理工大學的導航系統專家韋伯教授（Robert Weber）對德國之聲介紹說，歐中雙方
在伽利略導航系統上的合作，引起了美國方面的安全憂慮，歐洲因此在政治上受到了施壓
。「所以，這個合作項目後來就演變成了'中國人只是被要求付錢、卻拿不到技術'，導致
合作破裂。」
不過，韋伯同時也指出，歐中在伽利略項目上的合作破裂，並不是促使中國「單幹」、自
主研發北斗系統的原因。「中國人一直有北斗的規劃，只是如果合作沒破裂的話，他們能
通過伽利略的共同研發數據更為高效地研發北斗。」
頻率衝突
中國自主研發導航系統的規劃始於90年代初。根據中國媒體近年來的報導，當時的中國領
導層對美軍在海灣戰爭中大規模運用精確制導武器印象深刻，同時也不願意讓中國軍隊的
現代化武器依賴美國的衛星導航系統——華盛頓可以在必要時關閉GPS，僅供美軍自己使
用。
2000年10月，北斗系統的第一枚試驗衛星升空。二十年後的今天，中國已經發射了約60枚
北斗衛星，其中多枚已經退役。而歐洲伽利略系統的第一枚試驗衛星則到2005年才發射升
空。
伽利略在時間上晚於北斗，還造成了另一個問題：適用於導航系統的頻段已經被北斗搶先
部分佔用。歐洲空間局衛星導航部前主任海因（Gunter Hein） 在接受德國之聲採訪時說
，尤為棘手的是，中國搶先佔用頻率的做法是符合國際電信聯盟的規則的，歐洲不得不予
以認可。「我們歐洲方面只能向中方表示，希望能夠考慮我們的安全訴求。我自己也參與
了當時的漫長談判，但是沒有達成任何成果。」
歐中雙方在衛星頻率方面的爭議主要集中在伽利略系統為安全機關以及緊急救災部門預留
的專用頻段上。儘管可以通過某些技術手段來確保兩個系統共用頻率而不相互干擾，但是
在戰爭等極端情況下，一旦某個系統遭到敵方的惡意干擾，另一個系統也將遭到「連帶損
傷」。
已經退休的導航系統專家海因說：「這個問題如今依然存在，不過我們可以接受。等到新
一代的伽利略衛星投用後，這個問題就自然會解決。」
歐盟委員會衛星導航系統總監佩弛科（Matthias Petschke）則對德國之聲透露，歐中之
間圍繞導航衛星頻率問題的協調機制仍然在運作。「而且，中國已經在2015年對北斗系統
做出了一些修改，減輕了與伽利略的頻率衝突。」
中國官方在最近有關北斗的宣傳中，幾乎沒有提及與歐洲之間的頻率衝突問題。在8月3日
的新聞發布會上，北斗衛星導航系統新聞發言人冉承其高調突出北斗與伽利略等其他衛星
導航系統之間的巨大合作潛力。冉承其透露，如今市面上的大多數智慧型手機都能接收包
括北斗在內的多個導航系統的訊號，「只有蘋果手機沒有合作。」冉承其自信地表示，「
早晚有一天，他們（蘋果）會走到這一步，北斗系統好，他們當然要用更好的系統。」
歐洲空間局的海因告訴德國之聲，北斗、伽利略以及格羅納斯、GPS互相兼容，這是大家
多年談判的成果。「至少在民用領域，已經沒有單純的『北斗接收器』或者『伽利略接收
器』了，所有設備都能同時接受多個系統的導航訊號。」
維也納理工大學的韋伯也對中、歐、美、俄之間在民用導航領域的兼容合作表示贊賞。「
這能夠顯著提高定位的精度，以及在某些困難地形條件下的定位速度。」不過，他也指出
，在涉密領域，不管是歐方還是中國方面都有不小的安全疑慮。「所以在涉密領域是不可
能合作的。當然，歐美之間、歐俄之間的合作也會有同樣的限制。」
───────────────────────────────────────
蔡錫勳／6G戰役開始！日本「宇宙作戰隊」掀中美導航主導權爭奪戰
https://forum.ettoday.net/news/1783772#ixzz6UyhNmaYe
日本戰國時代，德川家康向荷蘭商人購買最新式兵器，打敗豐臣家，一統天下。現在戰國
風雲再起，強權爭霸的新戰場是宇宙，日本不缺席，創設「宇宙作戰隊（Space Operati-
ons Squadron）」。「宇宙作戰隊」宛如特攝片裡的地球防衛隊，將來宇宙戰艦大和號有
可能成真，宇宙大戰不再是科幻場景。
台灣用詞為「太空」，筆者則採用日方用詞「宇宙」。太空聽起來比較空洞，無盡頭的感
覺。宇宙感覺像有許多星球集結成「空間」，比較實際具體，如同日方用詞「宇宙空間」
。人類前往宇宙最後的疆界，探索可以停泊的地方。導航系統提供「空間」的計算方式。
暨陸海空 「宇宙空間」成第4個戰場
安倍首相於今年1月20日「施政方針演說」表明：「今年春天在航空自衛隊創設『宇宙作
戰隊』」。航空自衛隊於5月18日正式編制「宇宙作戰隊」，於府中基地由約20人編成，
監視宇宙狀況，確保宇宙空間的安定利用。
河野防衛大臣於5月8日記者會回答：「UFO的對應，不列入宇宙作戰隊任務」。那麼對手
是誰？誰在威脅日本？怎麼威脅？
日本航空自衛隊於7月31日公布「宇宙作戰隊」的隊徽。設計概念為：正面十字象徵宇宙
的「星」，地球及衛星軌道是持續不斷的監視，六個圓意味防衛省最初的宇宙監視專用雷
達，合計20顆星意味2020年新編的部隊。此設計概念的監視便是收集情報。
日本決定停止山口縣、秋田縣的「陸基神盾」（Aegis Ashore）部署之後，自民黨協議飛
彈防衛體制的替代方案。小野寺五典前防衛大臣等人於8月4日，將黨內整理的「提升抑止
力守護國民的建言」交給安倍首相。3年前，自民黨就建言日本政府擁有「反擊敵方基地
能力」，這次將用詞包裝成「相手の領域内でも弾道ミサイル等を阻止する能力（對方領
域內也能阻止彈道飛彈等的能力）」。
此能力建構也需要衛星監視、導航。這個應該是美國一直在用的「先制打擊」，一旦由衛
星與其他情報明確判斷對方採取攻擊，日本就必須先發制人。但是認定上會有模糊空間，
到底屬於反制還是屬於攻擊。
川普總統早於2018年6月18日演說表明：「美國必須主導宇宙，這很重要」，將成立「宇
宙軍（Space Force）」，繼陸軍、海軍、空軍、海軍陸戰隊、海岸警備隊之後的第六軍
種。
宇宙空間已經成為陸海空之後的第4個戰場。「宇宙空間與安全保障」是近年來日本《防
衛白書》等重要章節，重視宇宙、網路、電磁波三大新領域。日本防衛省的今年度預算中
，扣除彈道飛彈防衛相關經費的宇宙部分523億日圓，宇宙相關經費是506億日圓。
宇宙標準化競爭
中國外交部發言人汪文斌，不約而同的於7月31日記者會說：「北斗三號全球衛星導航系
統的建成暨開通儀式，宣布這一中方自主建設、獨立運行的全球衛星導航系統正式開通，
掀開了北斗系統高質量服務全球」。「全球」是關鍵字，鋪設「宇宙絲綢之路」。
宇宙爭霸正式進入新階段，若失去宇宙主導權，陸海空軍都將失效。北斗55顆衛星全部到
位，導航應用擺脫對美國GPS依賴，掀起中美導航主導權爭奪戰。美國GPS、中國北斗、歐
洲伽利略、俄羅斯格洛納斯等「全球」4強鼎立進行「宇宙標準化競爭（Space de facto
standard）」。
中國外交部發言人汪文斌也於7月31日記者會說：「完全用於和平目的。宇宙廣袤無邊，
完全容得下各國共同探索與合作」。
五眼聯盟＋日本
與此同時，中文版BBC於7月30日報導，「五眼聯盟（Five Eyes）」可能擴大，讓日本加
入成為第六眼。「五眼聯盟」是由美國、英國、加拿大、澳洲、紐西蘭五個英語國家所組
成的情報聯盟。中國的強國、強軍路線凸顯出日本在西方聯盟的重要性。
6月30日，日本內閣會議決定的「宇宙基本計畫」（p.12）表示：與同盟國美國、歐洲等
友好國家聯盟，積極於國際規則的訂定與標準化，善用宇宙領域的日本強項。因此，「六
眼聯盟（Six Eyes）」已經在「宇宙基本計畫」的視野內。
日美宇宙同盟
經濟、軍事和日常生活對衛星能力的依賴持續增加。GPS、北斗各自代表美中兩大國的導
航系統，若是能互相運用，可以讓自動駕駛車定位系統更好。
日本版GPS「準天頂衛星系統」雖然是獨自的衛星定位系統，並非全球性。日中科技研發
自製令人感動，也令人擔憂，科技發展帶動商機，連結軍事用途。日中擁有獨自發射衛星
的能力，相較於中國北斗55顆衛星，日本現在只有4顆衛星在運作， 2023年度將有7顆衛
星。
日本版GPS「準天頂衛星系統」的優勢，和美國GPS之間有「高互換性」，可以把美日雙方
當作是一個衛星群，美國GPS衛星數目加上日本衛星，堪稱日美宇宙同盟。
日美宇宙同盟類似日本戰國時代，德川家康向荷蘭商人買兵器，進行日本統一戰爭，結束
戰國時代，迎來和平繁榮的江戶時代。日美面對共同的威脅中國、北韓的彈道飛彈、通訊
衛星網路安全，兩國聯合實行宇宙大戰計畫。因此，日本《防衛白書》等一再強調宇宙、
網路、電磁波三大新領域，免於威脅，符合「專守防衛」，不碰觸《憲法》第九條。
6G戰役已經開始，日本政府2020年版《成長戰略》明文：「6G（Beyond 5G）的推進」（
p.26）。美國打亂華為5G布局，搶占海外市場的方法之一，就是加速6G，所以衛星成為必
需保衛的資產。
日本在不違反和平憲法之下，為了將來在網路科技中的優勢，成立「宇宙作戰隊」保衛在
宇宙的貴重資產。成立「宇宙作戰隊」勢必要投入高科技研發，先免於外來威脅，才能確
保經濟安全，國家才能穩健發展。日本的政策目標：免於威脅，經濟安全，國家發展，國
民幸福。
※每日每人發文、上限量為十篇，超過會劣文請注意
⊕標題選用"新聞"，請確切在標題與新聞來源處填入，否則可無條件移除(本行可移除)