標題: 澳大利亞起草新涉外法，「一帶一路」備忘錄或將作廢
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2020年8月27日19:48 美國之音
澳大利亞總理莫里森（Scott Morrison）本週四（8月27日）在位於堪培拉的國會大樓舉
行新聞發布會時表示，澳大利亞起草並推動新的涉外法律，將對州、地區（Territorry）
等地方各級政府以及公立大學與外國政府達成的可能有損澳大利亞國家主權利益的協議進
行監管和審查。有分析稱此舉可能會加劇澳中之間本來就緊張的關係。
這項《外交關係法案》將於下週提交議會審議。澳大利亞外交部長馬里斯・佩恩（Marise
Payne）表示，兩年前維多利亞州政府與中國政府就「一帶一路」倡議簽署了諒解備忘錄
以吸引更多中國基礎建設投資，該備忘錄將成為被審查的協議之一。
莫里森總理表示，他不會對維州是否廢除與中國政府簽署的「一帶一路」備忘錄發表評論
，審查並不是針對中國。他還表示，他最擔心的就是澳大利亞的國家主權利益，保護國家
利益是聯邦政府的首要工作。
儘管莫里森政府及澳大利亞安全機構在2019年對維多利亞州政府發出警告，但維州州長丹
尼爾・安德魯斯還是在去年與中國簽署了「一帶一路」協議。該協議是在先前雙方簽署的
諒解備忘錄的基礎上達成的，旨在加深維州與中國在基建、就業和貿易發展方面的合作。
澳大利亞聯邦政府表示，憲法規定聯邦政府負有管理澳大利亞外交事務的專屬責任，希望
通過《外交關係法案》的頒布，聯邦政府可以在今後對與外國簽署的任何協議都擁有否決
權。莫里森還表示，推動頒布該法案的目的不是為了廢除某一特定協議。
根據草擬的新法案，聯邦政府將審查包括之前與美國、俄羅斯、中國、印度、韓國在內的
30多個國家簽署的135項協議。
中國外交部對澳大利亞政府推動的新法案發表評論稱，不要破環中國與維多利亞州「成功
且務實的合作」。外交部發言人趙立堅8月27日說：「中方同澳大利亞維多利亞州在『一
帶一路』框架下開展成功的合作實踐，是雙方從增進民眾福祉出發，經友好協商後共同確
定、實施的，完全合理合法、光明正大。」
澳大利亞政府本週二（8月25日）宣布，建議阻止日本麒麟控股旗下的澳大利亞雄獅乳品
飲料公司出售給中國蒙牛乳業公司，財政部長喬什・弗萊登伯格（Josh Frydenberg）表
示，他已經向中國蒙牛乳業表明，出售日本麒麟控股旗下的澳大利亞乳企雄獅乳品飲料公
司「不符合澳大利亞的國家利益」。隨後，麒麟控股和中國蒙牛乳業都表示，雙方決定中
止這項價值4.3億美元的交易。
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澳洲立法賦予政府權力廢除外資協議　總理否認針對中國
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撰文：王忠會
澳洲正在制定法律，賦予聯邦政府權力廢除地方政府或公共機構和外國政府達成的任何協
議。總理莫里森（Scott Morrison）8月27日表示否決是針對中國。維多利亞省和中國簽
署的「一帶一路」諒解備忘錄或受影響。
根據新法律，如果協議「對澳洲的外交關係產生不利影響」或「與澳洲的外交政策不符」
，外交部長有權取消省和領地政府、地方委員會或公立大學和外國管理機構達成的任何協
議。
莫里森說：「這些法律和澳洲的國家主權利益息息相關。」法律還可以追溯以往，莫里森
說，澳洲政府留意到，政府實體已經與30個不同國家簽訂130項協議。其中一項協議包括
澳洲人口第二多的省維多利亞省和中國簽署「一帶一路」諒解備忘錄。當時莫里森曾抨擊
維省政府。
外交部長佩恩（Marise Payne）表示，維多利亞省和中國兩年前簽署的「一帶一路」諒解
備忘錄將被審查。莫里森拒絕評論會否廢除協議。
澳洲和最大貿易夥伴中國之間的關係日益緊張。澳洲呼籲對新型冠狀病毒肺炎（COVID-19
）的起源展開國際獨立調查，並阻止一項農業協議，激怒北京。中國針對澳洲出口的葡萄
酒、大麥和牛肉反擊，並呼籲學生和旅客避免前往澳洲。
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中國駐澳公使將兩國關係比作「婚姻」 避談記者敏感問題
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2020年8月26日20:43 美國之音
中國駐澳大利亞公使王晰寧警告稱，澳大利亞和中國的雙邊關係中存在「陰影」。近幾個
月來，澳大利亞和中國的關係越發緊張，特別是在澳大利亞政府呼籲對新冠病毒的來源展
開國際調查之後。
王晰寧星期三（8月26日）在澳大利亞全國新聞記者俱樂部發表《中澳關係，何去何從》
的主題演講，他反駁了對中國試圖影響澳洲政治的疑慮，稱中國的觀點是坦率的，並不影
響人們對政治制度的選擇。
他還說：「我們不能讓一顆冷酷的心和陰暗的思想給我們的伙伴關係蒙上陰影。」
澳大利亞政府星期二宣布，建議阻止日本麒麟控股旗下的澳大利亞雄獅乳品飲料公司出售
給中國蒙牛乳業公司，認為這項交易不符合澳大利亞的國家利益。澳大利亞政府叫停這項
交易被認為可能會進一步加劇澳大利亞與中國的緊張關係。
澳大利亞財政部長喬什·弗萊登伯格（Josh Frydenberg）週二表示，他已經向中國蒙牛
乳業表明，出售澳大利亞乳企雄獅乳品飲料公司「不符合（澳大利亞的）國家利益」。
王晰寧稱，澳大利亞監管部門未能批准一家中國企業收購澳大利亞企業的交易，讓中國政
府感到失望。
王晰寧對蒙牛收購雄獅交易受阻發表的評論被認為是中國官員首次對這項交易的表態，他
希望澳大利亞為中國投資者提供一個公平的環境。
王晰寧在演講中將澳中關係比作一對夫妻的婚姻關係，稱夫妻之間的裂痕傷害的是一個家
庭，但兩國之間出現裂痕受到損害的則是數百萬人。
王晰寧將兩國關係比作婚姻關係讓人想起中國政協主席汪洋曾經將美中關係比作夫妻的「
幽默」。2013年，時任中國副總理的汪洋在美國參加美中戰略經濟對話時稱，美中關係好
比是「夫妻」，而不能「離婚」，否則「像鄧文迪和默多克，代價太大」。汪洋的這個比
喻當時引起了各種質疑，比如，美中誰是夫誰是妻？以名人八卦作比美中關係是否合適？
再者，東方傳統觀念中的夫妻「床頭打架床尾和」是否符合現代中西方習俗？
王晰寧星期三駁斥了關於中國針對澳大利亞部份出口商品進行「經濟脅迫」的說法，稱中
國當局認為澳推動調查新冠病毒源頭，是「僅僅針對中國。」他指責澳大利亞政府時說，
除了武漢，澳大利亞的官員沒有細想過任何其他病毒源頭地點。
據澳大利亞廣播公司星期三的報導，王晰寧一個小時的演講前半部分強調澳中兩國在貿易
和商業方面的往來一直是兩國關係的重心。後半部分是記者提問。有記者問，既然兩國是
戰略夥伴，為什麼當澳大利亞的內閣部長們就大麥和牛肉貿易問題嘗試與中方政府部長通
話卻沒有得到回應？
王晰寧沒有直接回答記者的上述提問，而是表示，要承認目前兩國關係中確實存在陰影。
因此需要更加明確立場，以消除陰影。他說中國對話的「大門總是敞開的」，不存在障礙。
針對澳大利亞提出的對中國當局對疫情早期處理情況以及病毒起源進行調查一事上，王晰
寧表示，澳大利亞政府在提出調查建議前並沒有諮詢過中國政府，他認為這違背了兩國全
面戰略夥伴關係的精神，「缺乏最起碼的禮貌與外交程序」。
而在中國是否利用對牛肉、大麥和葡萄酒對澳大利亞採取貿易制裁的問題上，據澳廣的報
導，王晰寧並未給予正面的回答。不過，中國駐澳大利亞大使成競業曾公開警告澳方，如
果不停止推動病毒來源的調查活動，澳大利亞可能會面臨嚴重的後果。
中國商務部8月18日發佈公告，對自澳大利亞進口的葡萄酒進行反傾銷立案調查。而之前
，中方對澳大利亞出口中國的大麥加徵了高達80%的懲罰性關稅，對該國的牛肉出口施加
限制，然後又勸阻中國遊客和學生前往澳大利亞。許多分析人士認為，這些都是中國針對
澳大利亞提出就新冠病毒來源展開獨立的國際調查所採取的報復性措施。
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