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大法官金斯堡逝世》自由派痛失女掌門人，川普與保守派磨刀霍霍，聯邦最高法院將成政
治戰場！
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蔡娪嫣 2020-09-19 14:23
「我最熱切的願望是，在新總統就任之前，我可以不被取代。」美國聯邦最高法院自由派
大法官金斯堡18日逝世，她死前的遺願恐怕無法達成。聯邦參議院共和黨領袖麥康奈爾當
天即表態，將支持總統川普推出代替她的大法官人選，「我們將再次信守諾言，使川普總
統的提名人選在美國參議院獲得表決。」
金斯堡（Ruth Bader Ginsburg）18日晚間癌逝，享壽87歲，她驟然離世將引發一場政治
鬥爭，川普（Donald Trump）和共和黨領導的參議院可能會任命她的繼任者，導致聯邦最
高法院更向右傾。目前9位大法官中，有5位保守派，金斯堡過世之後，自由派大法官僅剩
下3位。大法官裁決對美國社會影響重大，可能改變美國社會高度意見分歧的議題，例如
憲法對墮胎選擇權的保障。
不過參議院表決任命案的時機尚不確定，有可能在11月3日總統大選投票之前，也可能是
在選後的過渡期。即使川普連任失敗、共和黨輸掉參議院，共和黨還是可以在明年1月20
日新總統、新國會上任之前強行闖關。
自由派大法官凋零 保守派席次再增
金斯堡1993年被民主黨籍的時任總統柯林頓（Bill Clinton）任命為聯邦最高法院大法官
，是美國史上第二位被任命為大法官的女性。她熱愛這份職業，也很清楚自己在聯邦最高
法院的存在有多重要，歐巴馬（Barack Obama）仍在任時，有自由派人士呼籲她提早退休
，不過她卻拒絕了，並表示希望可以做到90歲。
川普上任以來先後提名了兩名保守派大法官葛薩奇（Neil Gorsuch）及卡瓦諾（Brett
Kavanaugh），金斯堡辭世後，目前聯邦最高法院9名大法官中，4人屬保守派、1人屬中日
派、3人屬自由派，立場平衡已經被打破，並可能持續數十年。
今年7月，金斯堡宣布自己二度罹患胰臟癌時，堅決表示不會退休：「我常說，只要我還
能全力以赴，我就會繼續擔任大法官，至今我仍然有能力做到這一點。」金斯堡的多年好
友、美國全國公共廣播電台（NPR）資深記者托騰堡（Nina Totenberg）幾天前指出，金
斯堡日前通過外孫女斯佩拉（Clara Spera）口述願望：「我最熱切的願望是，在新總統
就任之前，我可以不被取代。」
助川普鞏固保守派票倉 共和黨參議員支持即早任命
大法官提名程序主要分為三階段，經總統提名後，任命案由參議院司法委員會舉辦聽證會
，表決同意後再交付全院表決通過。麥康奈爾（Mitch McConnell）深知共和黨能穩固參
議院席次，部分是因為保守派人士希望川普推舉符合右傾立場的大法官，金斯堡逝世後，
他發表聲明說：「美國人民2016年再度將我們選為多數黨，2018年又讓我們拿到更多席次
，是因為我們致力於支持及配合川普總統的議程，特別是他對聯邦司法機構的出色任命。
」
然而麥康奈爾4年前可不是這樣說的。2016年2月13日離該年總統大選還有大半年，保守派
大法官史卡利亞（Antonin Scalia）猝逝，麥康奈爾隨即表示：「下一任最高法院大法官
的遴選，應有美國人民的發聲。因此在我們選出新任總統之前，空缺不應該被填補。」
當時歐巴馬提名立場屬於中間偏自由派的嘉蘭德（Merrick Garland），期待溫和派共和
黨人得以支持嘉蘭德，然而在參議院占多數的共和黨人強力杯葛嘉蘭德任命案，拖到總統
大選結束、川普當選後，才任命大法官填補史卡利亞的空缺。
川普為了拉攏保守派及基督教福音派選民，本月9日才剛公布新版大法官預備人選名單，
其中包括3位「友台反中」立場鮮明的現任聯邦參議員柯頓（Tom Cotton）、霍利（Josh
Hawley）與克魯茲（Ted Cruz），還有1位台裔法官何俊宇（James Chiun-Yue Ho）。
部分共和黨參議員呼應麥康奈爾的說法，表態川普應盡快提名新任大法官。在大法官備選
名單當中的克魯茲表示：「我相信總統應該會在下週提名大法官繼任者，我認為至關重要
的是，參議院必須在選舉日之前任命該繼任者。大法官提名權是川普4年前當選的原因。
」
共和黨參議院司法委員會主席葛蘭姆（Lindsey Graham）2018年曾承諾，如果川普任期的
最後一年出現大法官職位空缺，共和黨「將等待下一次選舉結束」再提名人選。不過現在
共和黨全力集中在鞏固保守派票倉，葛蘭姆恐怕難以違背黨意，他在18日晚上哀悼金斯堡
大法官的聲明中，也避免提及替補一事。
拜登：大法官人選應等選後提出
《紐約時報》（NYT）指出，一些政黨幕僚認為，拜登（Joseph R. Biden Jr.）如果贏得
總統大選，而民主黨重掌參議院的話，共和黨可能會在2021年1月新總統宣誓就職前趕緊
任命新的大法官，引發更劇烈的政治動盪。民主黨顯然已經意識到他們在法官任命戰處於
弱勢，並警告共和黨不要忘記麥康奈爾2016年的那番話。
拜登已經表態，希望接替金斯堡的大法官人選等到大選之後才提出，「應由選民選出總統
，再由總統提名大法官給參議院考慮。」參議院司法委員會民主黨籍委員、明尼蘇達州聯
邦參議員克羅布夏（Amy Klobuchar）表示：「沒有人真正能夠取代金斯堡大法官，空缺
應由新總統任命填補，就像麥康奈爾說的那樣。」