標題: 聯合國創立75周年幾近癱瘓 梅克爾呼籲改革
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https://tw.appledaily.com/international/20201001/L6E5JZJ7SJHDXMSVXQCPSRI5HM/
梅克爾促聯合國改革，並表示德國有意貢獻更多力量。
圖為梅克爾2019年在聯大演說。
路透
圖片來源 : 路透
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聯合國創立至今已75年，昔日各國創建這個國際組織的理想幾乎已蕩然無存，
德國總理梅克爾（Angela Merkel）在聯合國大會發言時批評，
對聯合國缺乏合作精神表示遺憾。
德國多家媒體也多所批判，直指聯合國已「精疲力竭」。
《75周年紀念日，聯合國聽到梅克爾的明確批評》，
這是2020年9月22日《世界報》（DIE WELT）一篇文章的標題。
聯合國必須經常放棄理想，個別成員國總是為了自身利益，
一再阻撓聯合國依照應有的秩序體系運作。
梅克爾也強調，認為獨自處理爭端會更好的觀點，大錯特錯。
無論是我們的安康還是苦難都不可能獨自享有和持續，
梅克爾以新冠病毒肺炎疫情為例，
它是一個跨越國界、各國各級政府需要相互知情與合作的全球問題。
她尤其批評道，聯合國安理會作為聯合國最重要的機構，
在需要作出明快決定時，經常受到阻礙。
她呼籲進行改革，聯合國需要發展，以應對21世紀的全球挑戰。
德國做好了繼續承擔責任的準備，也願意進入擴大後的安理會中。
9月23日《南德意志報》（Süddeutsche Zeitung），
一篇以《大國之間的對抗使聯合國癱瘓》為標題的文章批評道：
當聯合國成立時，世界正置於一片廢墟中。
在成立之前幾周，許多國家仍處於戰爭狀態，這時人們想解決紛爭。
創始人的目標是建立一個國家聯盟的聯合國，
她應該強大到足以避免世界的危機和戰爭。
但就目前的世界局勢而言，至少這一目標已宣告失敗。
75年後，這個組織給人留下的印象是：
精疲力盡和虛弱。
國家領袖如川普（Donald Trump）、習近平或普丁（Putin），
在行事時不考慮他國利益。
聯合國沒有做到縮小世界的貧富差距。
當一些國家為人類的大多數擔起氣候變化責任的時候，其餘的國家卻置若罔聞。
在二氧化碳排放量低的地方，氣溫上升的速度甚至快於全球平均水準。
然而，聯合國卻別無選擇，因為其行動能力取決於成員國的意志。
今天，在紀念聯合國周年之際，更加清晰地顯示，
解決全球問題的辦法，不可能在國界內找到。
關於這個話題，9月24日《每日鏡報》（Der Tagesspiegel）
一篇標題為《最全球化的世界建築工地將75歲》的評論文章，
一針見血直指問題本質。
1945年，各方對他方的諒解，像是人類的真實歷史中一個純粹的烏托邦。
由於人類的破壞性而導致大規模屠殺歐洲猶太人的行徑，
令世界驚駭，促使全球開始從根本上改變想法。
51個國家共同建立了聯合國，道德基礎是《人權憲章》。
文章引用了國際法院主席（International Court of Justice，縮寫為ICJ）
優素福（Abdulqawi Yusuf）在聯合國紀念日上的一段話：
《人權憲章》是
「一個以基本原則和規範為基礎的多邊法律宣言，
目的是確保世界和平、自由、發展、平等和人權。」
這讓人聯想起哲學家康得（Immanuel Kant）
《論永久和平》（Zum ewigen Frieden）一書中的理念。
它僅作為國內政治是可以想像和可能實現的，
因為前提是必須認同普遍規範，如生命權、禁止侵略戰爭和酷刑以及兩性平等。
但是，在面對可怕的戰爭和內戰時，安理會總是表現出無助或拒絕幫助，
敘利亞內戰就是一個例子。
雖然，2005年聯合國峰會通過了一項「保護責任」規則，內容包括：
當在一個國家境內發生嚴重侵犯人權事件時，聯合國要作出相應干預。
但這條文幾乎沒有使用過。
根據2005年通過的原則，種族滅絕罪、戰爭罪、種族清洗和危害人類罪，
不視為一個國家的內部事務，而是需要國際社會採取行動。
無論如何，這是當時通過了的規則！
因此，聯合國的作用取決於其所有成員國。
民主制政體越穩固，她才有可能變得越強大。
（胡曉平╱中國旅德作家）
編按：作者胡曉平著有《紅色皇帝的孩子們 》 （時報出版），
https://www.books.com.tw/products/0010834459
近日為《蘋果新聞網》撰寫特稿，分析德國媒體報導與時事觀察）