標題: 德黑蘭問題與貝魯特爆炸案 伊朗正在遷都嗎？
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穆罕默德・拉赫曼・普爾／德黑蘭
在整個政治歷史和歷屆政府執政期間，伊朗曾多次遷都，以至於幾乎所有地區都曾作為伊
朗首都，其中最著名地區和城市包括設拉子、伊斯法罕、大不里士、加茲溫和克爾曼，直
到最終選擇德黑蘭作為伊朗的首都。
在卡扎爾王朝（從公元1200年／伊斯蘭歷1785開始），德黑蘭被選為伊朗的首都，從那段
時期到伊朗爆發伊斯蘭革命期間，有人多次提議將首都遷移至其他城市。
伊朗憲法監護委員會於2015年同意從德黑蘭轉移行政和政治首都，作為「研究轉移伊朗行
政和政治中心以及德黑蘭組織和權力下放可行性」計劃的一部分。
作為轉移首都新嘗試舉動，隸屬於伊朗革命衛隊的伊朗戈爾博集團（Khatam-al Anbiya）
上周向總統魯哈尼發送電報提出了一項建議，並在該電報中表示願意無償從德黑蘭轉移行
政和政治中心（因為這是一個獨立機構，國家不會為此承擔任何額外費用），另一方面，
伊朗總統也致函道路與城市建設部長，旨在研究這一問題。
首都德黑蘭面臨的危機與擬議解決方案
有關這個問題，眾議院內部安全委員會副主席兼成員阿布・法德爾・阿布・圖拉比（Abu
al-Fadl Abu Turabi）表示，「無論是在自然災害、軍事襲擊還是在公民不服從方面，德
黑蘭的人員、財富、知識和產業的過度聚集都是一個真正的威脅。」
與其他城市相比，危機的積累已使遷都理由變得更加平衡，其中包括德黑蘭位於地震斷層
上、交通擁堵、空氣污染、地面沉降和建築物坍塌以及發展不平衡。
另一方面，許多專家以及德黑蘭市、「人民立法會」（Shura）和德黑蘭省長都認為，遷
都毫無意義，並認為，通過強大而堅決的中央政府，可以用較低成本來解決德黑蘭所面臨
的問題。
建築和城市設計專家賈邁勒・丁・塔哈指出，「德黑蘭及其周邊地區存在三個活躍的地震
斷層，而且在各個城市中都是相同的情況，這意味著新首都仍然存在危險，因此，最好解
決這個問題，努力應對這個問題，而不是逃避問題。」
塔哈在接受半島電視台阿文網採訪時發表講話稱，「解決德黑蘭危機的辦法在於教育和培
訓人力資源隊伍，以及防止建造無支撐的建築物，停止破壞綠色空間，將公共交通車隊現
代化，並在所有地區擴大地鐵站，這將有助於解決交通擁堵和空氣污染問題。」
非集中製限制了危機的加劇
德黑蘭目前是伊朗最大的城市，人口約1000萬，每年出於各種原因——尤其是工作——遷
移至德黑蘭的公民約25萬。
政治分析家兼Insaf News（改革派）負責人阿里・阿斯加爾・沙非耶表示，人群湧入德黑
蘭是由於該市的基礎設施及低廉的服務質量，因此，應該取消對德黑蘭商品的補貼，以使
價格回歸至真實情況，從而不會吸引更多民眾遷移至此，這將限制首都不斷加劇的問題。
阿里・阿斯加爾・沙非耶在接受半島電視台阿文網採訪時表示，遷都是一個「玩笑」，因
為無法通過遷都來解決問題，而應該通過非集中製以及將任務分配至各個城市而不僅僅集
中在首都方式來解決問題，這將結束民眾不斷向德黑蘭遷移的問題，並將有助於解決德黑
蘭許多問題。
尚未形成遷都提議候選城市名單，但據專家稱，這些城市可能在名單上：
霍梅尼港和伊斯法罕（位於伊朗中部）、哈馬丹（位於伊朗西部）、塞姆南（位於德黑蘭
以東）、巴迪斯和貝倫德（位於德黑蘭以東）。
為什麼是現在？這與貝魯特爆炸案有什麼關係？
鑑於新冠大流行的蔓延、美國的制裁、經濟問題以及魯哈尼政府即將結束等問題，有關遷
都問題討論時機令人感到驚訝。
有些人則認為這個問題與官員們擔心黎巴嫩首都貝魯特港口再次發生爆炸案聯繫起來，因
為伊朗首都德黑蘭擁有一個大型油庫，用於居民區內的石油和化學產品供應，並且德黑蘭
西北部（沙赫蘭地區）位於地震斷層，這促使「人民立法會」成員就爆炸危險性發出警告
，他們將這種危險性稱之為類似於氫彈爆炸，因為該油庫中儲存有大約2億升石油產品。
截至目前為止，還沒有採取任何實際行動，伊朗政府已將其關於遷移行政和政治首都的最
終決定推遲至消除新冠大流行之後。但是，專家們認為，通過政府辦公電子化、權力下放
和對問題的合理管理，可以大大緩解德黑蘭危機的惡化，直到做出最終決定。
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