標題: 聯合國人權理事會審議白俄羅斯人權狀況 如何應對抗議示威成焦點
新聞來源: (須有正確連結)
https://news.un.org/zh/story/2020/11/1071062
2020 年 11 月 6 日
人權
聯合國人權理事會於11月2日按照既定日程對白俄羅斯的人權狀況進行了第三次普遍定期
審議，該國在今年8月總統選舉後發生大規模抗議示威和政治動盪，引發全球關注，這一
問題也自然而然成為本次審議會議的焦點。請聽聯合國新聞錢思文的報導。
白俄羅斯在今年8月9日舉行了總統選舉，現任總統盧卡申科以80.1%的得票率勝出，第六
次當選總統，這一結果受到白俄羅斯國內外多方的廣泛質疑，並在該國各地引發大規模抗
議示威。
持續數月的示威遊行和罷工潮至今仍未平息，政府的強力鎮壓措施已導致1萬多人被捕，
另有多人傷亡或是失踪，歐盟已對若干名涉嫌「暴力、壓迫和選舉欺詐」的白俄羅斯官員
實施了制裁。
白俄羅斯常駐聯合國日內瓦辦事處代表安布拉澤維奇（Yury Ambrazevich）在開場發言中
就表示，雖然本次審議正值白俄羅斯國內一段複雜敏感的時期，但他仍然懇請各國代表全
面評估該國從2015年至今的人權進展狀況，避免將審議變為針對八月選舉後所發生事件的
專題討論。
安布拉澤維奇：「本次審議期間，白俄羅斯不僅面臨新冠疫情的挑戰，還正在經歷總統選
舉後復雜的政治和社會狀況。對於這一問題，我們已多次在公開場合作出表態。因此，我
希望今天所有的與會人員，不要將對於白俄羅斯的普遍定期審議，變為針對選舉後事件的
討論。這是白俄羅斯人民的權利。
白俄羅斯有意願、也擁有一切必要的手段，依靠自身的力量，在權衡全社會整體利益的基
礎上，以和平的方式恢復社會和文明。白俄羅斯今天要匯報的是在一段較長時期內所取得
的人權進展，因而，我們呼籲各國代表保持尊重性的對話。」
然而，多個國家的代表對於白俄羅斯的請求並未予以理會。瑞士、英國、美國、丹麥、比
利時、加拿大、法國和德國等國的代表均對今年八月總統選舉存在不公正現象的指稱和選
舉之後所發生的暴力事件表示了關切和譴責。
美國代表加西亞（Sean Garcia）在發言中呼籲白俄羅斯政府「保持克制，與民間社會開
展真正的對話」。
加西亞：「白俄羅斯於8月9日進行的總統選舉存在欺詐。美國對於政府持續向人民使用暴
力、威脅和壓迫深表關切。美國建議白俄羅斯：立即停止對於人民的殘酷鎮壓，包括向和
平示威者威脅使用致命武力和對被監禁人員實施虐待，並將相關責任人繩之以法。同時立
即釋放所有政治犯和因參與選舉相關的示威遊行而被捕的人員，以切實履行其國際人權義
務。 」
法國代表里瓦索（Francois Rivasseau）表示，歐盟不承認白俄羅斯今年8月的選舉結果
，並呼籲政府採取一切措施，確保選舉以自由和公正的方式進行。
里瓦索：「法國對白俄羅斯的情況表示擔憂，譴責白俄羅斯政府在總統選舉後所實施的暴
力和任意逮捕，歐盟不認可本次選舉結果。法國呼籲白俄羅斯政府釋放所有政治犯，以及
所有遭到任意監禁的人員，徹底調查所有侵犯人權行為，並與歐洲安全組織開展合作，採
取一切措施，在遵守國際準則，以及有歐安組織選舉觀察員在場的情況下，進行自由和公
平的選舉，同時與聯合國跟踪機制合作，尤其是響應聯合國白俄羅斯人權狀況特別報告員
訪問該國的請求。」
針對多個國家提出的政府在選舉後對和平示威者進行暴力鎮壓問題，來自白俄羅斯內政部
的梅爾尼克（Raman Melnik）在首都明斯克通過視頻連線做出了回應。
梅爾尼克：「在八月選舉結束後的幾天內，我國發生了大規模的動盪，公共財物遭到損毀
，警察受到蓄意挑釁，大批受過特殊訓練的武裝戰鬥人員，攜帶鐵棍、繩索、刀具、面罩
、耳機以及其他特殊裝備，在有組織的情況下參與了所謂的『和平行動』。視訊資料顯示
，這並不是無組織的自發行為，在首都和其他城市的行動之間顯然存在協同安排。事實上
，被捕的人員也承認了這一點，許多年輕人在接受審訊期間表示，他們錯了，不應該參加
示威。」
梅爾尼克表示，白俄羅斯將像其他國家一樣，採取一切必要措施維護國家安全和穩定。
梅爾尼克：「在遊行過程中，還有成年人帶著年幼的兒童，甚至是搖籃裡的嬰兒，前往示
威和動蕩的中心區域，我真不明白這些不負責任的父母在想些什麼。那些企圖製造混亂、
分裂白俄羅斯社會的人，一點也不關心白俄羅斯國家和人民的利益，組織這些非法行動的
人員，在假新聞和扭曲事實的支持下，利用了普通民眾，讓他們充當炮灰。白俄羅斯就像
其他任何一個國家一樣，將採取一切可能和可用的手段，維護國家和國際秩序，這也是確
保公民能夠享有權利和自由的基礎。」
梅爾尼克表示，白俄羅斯警方的行動合理合法，目前也並未收到有關暴力執法的投訴。
梅爾尼克：「內政部及其機關所採取的一切維護秩序和打擊犯罪的行動，都符合相關行政
和立法原則，根據我國法律，出於維護國家安全、公共秩序、道德準則、公共健康以及他
人自由的需要，可以對個人的權利和自由實施限制。針對警方的行動，可以向有關國家機
構、公訴人、法院或是上級部門進行投訴，目前我們尚未發現任何一起警察非法執法的案
件。」
加拿大、比利時、英國和瑞士等國同時對白俄羅斯公民言論自由權、互聯網使用權，以及
媒體的獨立報導權遭受限製表達了關切。
比利時代表林克奈特（Pieter Leenknegt）敦促白俄羅斯政府避免以維護國家安全為由，
阻礙公民行使言論自由與和平集會權。
林克奈特：「以國家安全擔憂為藉口，剝奪個人權利，包括言論自由與和平集會權的做法
必須停止。比利時敦促政府避免向行使上述權利的個人實施威脅、騷擾、任意監禁和過度
使用武力。」
瑞士代表鮑曼（Felix Baumann）呼籲白俄羅斯政府通過自由和獨立的媒體推動對於公共
事務的廣泛討論，同時停止對於記者和媒體，包括外國媒體的工作限制。
加拿大代表諾頓（Leslie E. Norton）表示，自今年8月不公正的總統選舉發生以來，白
俄羅斯的人權狀況顯著惡化。
諾頓：「加拿大呼籲白俄羅斯政府立即採取措施，允許記者和其他新聞工作者能夠在不必
擔心遭到監禁，或是受到不當限制的情況下開展工作，同時改善信息獲取狀況。」
英國代表布雷思韋特（Julian Braithwaite）表示，英國對「白俄羅斯持續的系統性人權
侵犯深表關切」。
布雷思韋特：「英國譴責白俄羅斯政府針對和平示威者、獨立記者以及反對黨成員的任意
監禁、暴力和威脅。呼籲政府立即取消針對自由結社、和平集會以及言論自由，包括獨立
媒體和互聯網的限制。 」
針對這一問題，來自白俄羅斯信息部的梅列什科（Viktoria Meleshko）在首都明斯克通
過視頻發言表示，白俄羅斯的獨立媒體數量眾多，對於互聯網使用的限制是為了預防違法
犯罪行為，與言論自由權無關。
梅列什科：「2018年，白俄羅斯對《大眾傳媒法》進行了修訂，禁止了媒體壟斷和新聞審
查，保障意見、見解和言論自由。目前，白俄羅斯獨立媒體的數量大大超過國有媒體。
互聯網是開展'信息戰'的強大工具，白俄羅斯目前就在承受這種'信息戰'所帶來的後果。
對於利用互聯網實施違法行為的人員或者機構，信息部可以切斷其網絡服務。
這一做法不僅限於媒體，也與言論自由無關，而是適用於有人利用互聯網宣傳鼓動自殺行
為、煽動暴力和極端思想，或是進行其他犯罪活動的情形。網絡中斷也不是永久性的，在
所涉及的違法行為停止後，相關人員或機構可以提交恢復網絡服務的申請。」
俄羅斯代表加季洛夫（Gennady Gatilov）表示，在外界壓力日益增加的情況下，白俄羅
斯在人權方面所取得的進展實屬不易。
加季洛夫：「俄羅斯認為，不干涉主權國家的內部事務，包括選舉進程，是國際法的基本
原則。我們歡迎白俄羅斯合法政府改革憲法、使國內政治體制更加開放和穩定的努力。」
中國常駐聯合國日內瓦辦事處代表陳旭表示，相信白俄羅斯能夠實現國家穩定，繼續走符
合本國國情的人權發展道路。
陳旭：「中國讚賞白俄在促進和保護人權方面取得的成績，支持白俄為維護國家獨立、主
權、安全和發展所做的努力，尊重白俄人民根據本國國情選擇的發展道路。反對外部勢力
藉口人權干涉白俄內政，在白俄社會製造分裂和動盪。我們相信，白方能通過自己的努力
，保持政局穩定和社會安寧。」
安布拉澤維奇表示，白俄羅斯深知，自己仍有許多未竟的事宜有待進一步努力，但並不接
受「革命性的改變」。
安布拉澤維奇：「白俄羅斯擁有基於國際法和法治實現所有權利和自由的必要和有利條件
。但就像其他所有國家一樣，目前，國家政府，以及國家所能夠提供的經濟和社會福祉，
無法徹底滿足每一位公民的需求，這是很自然也是很正常的。
白俄羅斯認識到我們必須解決的問題，也將在未來繼續開展努力。但與此同時，我們堅信
，只有通過尊重對話，在沒有外部壓力、脅迫或提出各種條件的情況下，才有可能實現真
正的進步。
和世界上的其他國家一樣，白俄羅斯將繼續推進社會經濟改善和現代化，但我們並不接受
革命性的變動，關於革命的一切歷史都表明，革命所帶來的變化無法持久，因此我們相信
，成功實現人權的關鍵仍然在於可持續發展。」
註：本次會議是聯合國人權理事會普遍定期審議程序的一部分。該程序以一視同仁的公平
原則，對聯合國193個成員國的人權紀錄進行定期審議。
錢思文，美國紐約報導。
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