標題: 「伊波拉沙皇」任拜登幕僚長 抗疫振經濟經驗豐富 專家：用人反映重紀律
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【明報專訊】
美國總統當選人拜登周三（11日）宣布，將任命資深民主黨人、有「伊波拉沙皇」之稱的
克萊恩（Ron Klain）出任白宮幕僚長，是他在宣布當選後首次公布白宮職務任命人選。
克萊恩具豐富處理經濟危機與抗疫經驗，專家分析，今次任命反映拜登籌組的新班子將以
紀律為重點，擺脫特朗普政府的混亂局面，並助解決美國當下困境。
克萊恩哈佛畢業 民主黨重要軍師
59歲的克萊恩1961年出身於印第安納州一個猶太人家庭，1987年畢業於哈佛大學法學院。
他歷任多名民主黨參議員、官員及正副總統的高級顧問，包括曾出任前司法部長雷諾及前
副總統戈爾的幕僚長等，亦帶領法律團隊，協助戈爾就2000年總統選舉的點票問題展開訴
訟戰。另外，他曾擔任多名總統候選人的顧問，除助拜登3次競逐總統，亦為克林頓以降
每名民主黨總統候選人備戰電視辯論。
拜登任副總統時期 曾擔當其幕僚長
自1980年代起，克萊恩亦與拜登在不同範疇中合作多年，其中1987年拜登出任參議院司法
委員會主席時，克萊恩曾擔任其首席顧問，參與任命最高法院大法官托馬斯的程序。拜登
出任副總統時，克萊恩亦曾擔任其幕僚長，專責監察時任總統奧巴馬推出的7870億美元刺
激經濟方案落實，助應付全球金融危機。奧巴馬第二任期時美國面對伊波拉疫情威脅之際
，克萊恩於2014年獲任命為白宮伊波拉應變協調員，獲譽為「伊波拉沙皇」。
不少觀察認為，有關經驗令克萊恩成為協助拜登防控新型冠狀病毒疫情、重建疫後經濟的
最適任人選。《華盛頓郵報》形容，克萊因兼具法律頭腦和政治敏銳度的戰略師，在過去
幾十年中經常成為華盛頓政策的幕後推手。
特朗普執政淡化幕僚長角色
萊恩料將擔任籌組拜登管治團隊的核心角色。此前拜登承諾，會建立美國史上最多元的內
閣，但他必須平行民主黨內溫和派與進步派的聲音。以往白宮幕僚長常由政壇重量級人物
擔任（見另稿），不過在特朗普執政時期，白宮幕僚長的角色則被淡化，對其施政影響有
限，更曾多番易將。
拜登發表聲明，形容過去多年克萊恩對他而言「非常重要」，又稱在美國面臨重大危機，
需要再次令全國上下團結一致之際，克萊恩與各種政治光譜合作的深厚、多元經驗及能力
，正好是白宮幕僚長所需的特質。克萊恩則形容任命「是一生中的榮耀」，期望協助拜登
籌組白宮團隊。
曾任拜登亞洲事務顧問的曼斯菲爾德基金會總裁季浩豐（Frank Jannuzi）稱，拜登選擇
向以做事嚴謹見稱的心腹出任白宮幕僚長，反映他將建立專業的施政團隊，在政府協調上
維持紀律，這將成其總統任期的標記。前白宮發言人卡尼（Jay Carney）指出，拜登對克
萊恩完全信任，而克萊恩亦無懼向拜登直諫，這正是拜登所需要及預期的。
拜登此前表示將在月底感恩節假期前公布部分內閣成員名單，其中前國防部次長弗盧努瓦
（Michele Flournoy）有望成為美國首名女防長，頭號外交顧問布林肯（Antony Blinken
）料獲任命為國務卿或國家安全顧問。而拜登競選團隊的高級政策顧問蘇利文（Jake
Sullivan）料在白宮出任內政事務要職。
（BBC、金融時報、華盛頓郵報）
話你知：幕僚長如總統「守門人」
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拜登（右）宣布任命有「伊波拉沙皇」之稱的克萊恩（左）為白宮幕僚長。克萊恩是拜登
任副總統時的幕僚長，圖為2014年拜登擔任副總統時，聆聽克萊恩向應對伊波拉的機構領
袖發言。（路透社）
白宮幕僚長為政治任命官員，毋須經參議院通過確認，其職務負責監督白宮旗下所有幕僚
的工作、安排總統日程、控制誰可見總統、就政策提意見等，被稱總統的「守門人」（
Gatekeepers）或「白宮第二最具權力的人」。
民主共和兩黨總統過去都會任命重量級政客任幕僚長，如列根時代的貝克（James Baker
）和克林頓時代的帕內塔（Leon Panetta）。貝克獲譽為近代最成功的幕僚長，他以靈活
政治手腕與不同黨派議員建立良好關係，協助不熟悉華府運作的列根在國會推動多項政策
議程。在奧巴馬第二個總統任期擔任幕僚長的麥克唐納（Denis McDonough），4年來亦與
共和黨控制的國會周旋，協助推動連串重要政策。
有趣的是，當總統午夜入睡期間國家發生重大危機，白宮幕僚長或國家安全顧問負責叫醒
總統，並決定哪些人一同到總統房間商討對策，其重要性可見一斑。
（綜合報道）
議席考量路線之爭 左傾進步派難入閣
美國民主黨的中間溫和派與左傾進步派，今屆以踢走特朗普為共同目標而站在同一陣線，
8月民主黨代表大會舉行時，拜登獲初選勁敵、進步派領袖桑德斯撐場，令人關注拜登成
為總統當選人後，會否招攬兩名重量級進步派參議員桑德斯及沃倫入閣。
桑德斯周三（11日）受訪稱，如獲拜登邀請，他樂意出任勞工部長，CNN引述知情人士稱
桑德斯近日已親自聯絡工會領袖尋求支持。惟分析指出，民主黨在兩院議席優勢不大之下
，拜登未必會再拉走國會議員入閣。
黨內溫和派質疑社會主義「趕客」
不過政治新聞網站Politico引述參議院民主黨人稱，拜登揀選桑德斯及沃倫兩名進步派健
將入閣機會不大，因明年若繼續由共和黨的麥康奈爾出任參議院多數黨領袖，不太可能會
讓桑德斯及沃倫通過內閣任命。參議院改選後，共和黨目前控制49席，比民主黨多一席，
現焦點落在喬治亞州明年1月的兩席重選上，屆時將決定參議院勢力平衡。不過即使民主
黨最終在參議院取得多數，民主黨內的溫和派也可能阻止進步派閣員的任命。今屆民主黨
在眾議院改選中慘勝，丟失5席，黨內溫和派和進步派互相指摘，有溫和派議員炮轟進步
派不應再推銷社會主義「趕客」。
Politico指出，拜登另一個考慮是若拉走桑德斯及沃倫等參議員入閣，將來兩院補選時民
主黨恐再失去議席。
（Politico、CNN、獨立報）
拜登「情報不全」恐危國安 共和黨參議員擬介入
美國總統特朗普拒絕承認競選連任落敗，被指阻礙政權交接。在總務署拒絕簽署文件確認
總統當選人後，國家情報總監辦公室周三（11日）亦發表聲明，稱不會在總務署確認當選
者前與拜登的過渡團隊交接。拜登周二（10日）亦確認未能獲得涉及國家安全情報的總統
每日簡報。有共和黨參議員批評有關做法恐令候任執政團隊出現情報漏洞，危害國家安全
，聲言如僵局持續至周五（13日）便會介入。
情報總監辦公室按本子辦事
國家情報總監辦公室聲明稱，該部門按照1963年生效的《總統過渡法案》指示，要求總統
當選人先獲總務署確認，才可支援其政權交接工作，在獲總務署通知前不會與任何過渡團
隊交接。
總統每日簡報除了現任總統及部分最高級官員外，一般獲總統授權下，選舉結束後便會即
時發放給總統當選人。中情局前官員普菲弗爾（Larry Pfeiffer）批評國家情報總監拉特
克利夫（John Ratcliffe）以《總統過渡法案》作擋箭牌，強調拜登能否獲完整總統每日
簡報涉及國家安全問題，同時指拜登出任副總統時亦曾接收有關簡報，認為向他授權的風
險不大。
共和黨籍的參議院監察委員會委員蘭克福德（James Lankford）周三批評當局做法，強調
候任總統應取得相關情報，如周五未能解決此問題將會介入發聲。他又引述2001年911恐
襲的跨黨派報告，指出2000年總統大選的延宕導致事件發生前的國家安全準備不足。
另外，美國有線新聞網絡（CNN）引述國務院官員消息報道，在拜登當選資格未獲確認下
，國務院未有按慣例協助其團隊處理對外聯絡事務，令拜登無法接收數十封外國政要傳來
的信息。拜登目前已自行利用其他管道，與德國總理默克爾及加拿大總統杜魯多等領袖聯
絡。
（CNBC、CNN）
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拜登顧問倡全國封城6周抗疫
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【明報專訊】
美國總統當選人拜登的抗疫顧問奧斯特霍姆（Michael Osterholm）周三（11日）建議全
國封城4至6周，藉此控制新冠病毒疫情及恢復經濟。他指民眾出現抗疫疲勞，令近日確診
人數再上升，而全面封城有助把新病例和住院人數降至可控制的範圍內。
任職美國明尼蘇達大學傳染病研究及政策中心主管的奧斯特霍姆，是拜登周一公布的13人
抗疫小組成員之一。他接受傳媒訪問時表示確診病例上升，是因人們厭倦戴口罩和保持社
交距離，寒冷天氣亦令民眾多留室內，而病毒容易在室內傳播。奧斯特霍姆稱聯邦政府可
借貸以支付一籃子的款項，涵蓋所有薪酬、個人勞工損失的薪水、小企業至中型企業，或
市、州、縣政府的損失：「我們這樣做的話，就可以封城4至6星期。」
奧斯特霍姆又引述8月他與明尼阿波利斯聯儲銀行行長卡什卡利（Neel Kashkari）在《紐
約時報》的聯合撰文，重申其想法指全面而嚴格的封城可助國家控制病毒。他在《紐時》
的文章表示3至5月的封城問題在於全國並不嚴格一致，封城要有效的話，就要盡量全面及
嚴格。
美單日增14萬新症 日均逾900死
美國疫情未見緩和，全國周三就新增約14.4萬宗新症，每日染疫死亡人平均逾900人。單
在紐約州，美國CNBC分析約翰霍普金斯大學數據指一周平均每日有2641宗新症，較一星期
前上升22%。紐約州長科莫周三宣布一系列防疫措施，包括酒吧、餐廳晚上10時關門但此
後時間可繼續提供外賣，健身室亦同時晚上10時關閉，民眾聚會人數上限為10人，措施於
周五起生效。紐約市長白思豪周三亦在Twitter貼文指當地新增817宗新症，七日平均感染
率是2.52%，他表示這是紐約遏止第二波疫情的最後機會。
（CNBC、BBC）
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深化同盟 拜登通電日韓領袖
https://tw.appledaily.com/international/20201113/FRJBGVZ7JZAB3MHTOBMDNZBHOA/
https://i.imgur.com/I9ApaIF.jpg
拜登（左圖）昨與菅義偉（右圖）、文在寅（中圖，資料照片）通電話，為強化亞洲盟國
關係暖身。法新社
【國際中心╱綜合外電報導】
各國領袖逐漸認定美國總統當選人拜登，紛紛致電恭賀，拜登昨與澳洲總理莫里森、日本
首相菅義偉、南韓總統文在寅通話。拜登除暗示會協助日本防衛釣魚台外，也提到要確保
「印太地區」繁榮穩定。外界密切注視拜登是否將延續川普政府圍堵中國的印太戰略。
莫里森昨結束與拜登通話後對媒體表示，已邀拜登明年訪問澳洲，慶祝兩國簽署共同防衛
條約70周年，加強雙邊同盟關係。
日本《共同社》、日本放送協會（NHK）昨均報導，菅義偉與拜登通話時，先祝賀拜登與
副手賀錦麗當選，並強調日美同盟重要性。為維護周邊地區與國際社會和平繁榮，日美同
盟不可或缺，且必須深化，未來更要攜手推動自由開放印太地區。而拜登表示，《美日安
保條約》第5條適用於釣魚台。因此菅義偉認為「這是一場具有重大意義的對談」。
報導也指，菅義偉政府已認定拜登是美國新任總統，菅義偉也釋出希望能盡早赴美訪問的
意願，雙方就此達共識，菅義偉預計在拜登明年1月20日宣誓就職後，盡速安排訪美。
南韓總統文在寅昨和拜登首次通話，祝賀拜登當選，強調韓美同盟關係是朝鮮半島和平繁
榮的基礎，南韓將和美方緊密溝通，實現朝鮮半島非核化與永久和平。拜登對此表示，將
與南韓緊密合作解決北韓核問題。拜登還說，南韓是印太地區安全與繁榮主軸，美方將繼
續履行對南韓防衛承諾。
各國領袖組合拜登通話內容
日本首相菅義偉：
强調日美同盟的重要性，表達未來將攜手推動自由開放的印太地區
南韓總統文在寅：
強調韓美同盟關係，以及維持朝鮮半島和平的意志
澳洲總理莫里森
已邀拜登明年訪問澳洲，慶祝兩國簽署共同防衛條約70周年，加強雙邊同盟關係
英國首相強森
強調雙方將在氣候變遷、提倡民主和疫後重建等共同議題上合作
法國總統馬克宏
強調雙方將在氣候、衛生、反恐、捍衛基本人權等議題上合作
德國總理梅克爾
針對全球當前挑戰，強調跨大西洋合作的重要性
資料來源：綜合外電
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大選無王管 民主大減分
http://paper.wenweipo.com/2020/11/13/GJ2011130019.htm
50州50套規定 終致「死不認輸」亂局
美國自邁入21世紀以來，選舉混亂的問題愈來愈嚴重，有關選舉規例的爭議經常需交由法
庭審理，連帶《經濟學人》發表的民主指數，近年亦開始將美國的評分降低。美國大選中
雖然只會選出一位總統，50個州份卻各有不同的選舉法例，現有的聯邦選舉監管機構職權
極為有限，更無權就選舉的誰勝誰負一鎚定音，導致出現今時今日個別候選人「死不認輸
」的局面。專家指出，要鞏固美國的民主制度，便必須成立聯邦選舉部門。
現時在美國從聯邦層面負責監管選舉的機構，有選舉援助委員會及聯邦選舉委員會，分別
負責向各州提供資金並作出政策建議，以及監管各競選團隊使用資金，相關權力卻完全不
足以確保整體選舉公平；甚至在選舉援助委員會內，近年亦不斷面對資金及人手不足、黨
派政治等問題。
聯邦無權統籌 選民門檻有別
更重要的是，在聯邦制度下，這些聯邦選舉機構並沒有權力統籌各州選舉安排，一切選舉
程序都只能交給州政府處理。在選舉結束後，聯邦機構也沒有權力確認點票結果，更沒有
權力宣布哪名候選人勝出，令各州在重新點票規定、何時停收及開始點算郵遞票、何時完
成點票及何時公布選舉結果等方面，存在極大差異，為選舉增添大量不明確因素。
不同州份的選舉法律不同，亦意味選民不能公平地參與同一場大選，例如只有21個州份容
許投票日直接在票站登記選民，只有19個州份自動為選民進行登記，其他州份則不然。美
國民眾在投票前需進行的手續，亦相較其他西方國家更為繁複，如法國和阿根廷的民眾，
基本在滿18歲時便會自動成為選民，美國卻仍有不少州份需要民眾親身登記，令美國的投
票率相比其他較先進民主國家低得多。
專家倡建聯邦選舉部門
要成立一個聯邦選舉部門並不需修改憲法，國會本身根據憲法已經擁有「成立或更改」選
舉條例的廣泛權力。智庫「新美國」指出，一個擁有合適權力的聯邦選舉部門，不單可接
手處理如選民登記等事務，來簡化及統一選舉制度，亦可透過執法來確保選舉公正，並使
用新技術來讓選舉變得更安全及現代化。
部分聲音憂慮類似的部門，會矮化州及地方政府的權力，但聯邦選舉部門的更重要角色，
是為地方政府提供支援，定位跟負責就環境資源進行研究、監察及執法的國家環境保護局
近似；然而，更大的難題在於讓相關部門在政治氛圍極端對立的美國，仍可保持中立，或
許需經由專家委員會進行研究、提名，再交由整體國會確認才可成事。
■綜合報道
專家倡改革 籲參考外國
耐心等候結果
■卡特中心民主選舉標準項目的成員戴維斯－羅伯茨指出，全球大部分的選舉都需要一定
時間點票，才會有最終結果，美國亦一樣，只是美國民眾太習慣在大選當晚便有預測選舉
結果，只要點票其後的法律程序公開、公正並及時處理，便不需要太質疑選舉程序及制度
保持透明
■亞洲自由選舉網絡的國際選舉監察高級項目主任維耶表示，選舉結果需要民眾接納才是
好的結果，要讓民眾信納，最好方式便是增加透明度。例如在密歇根州，整個點票過程都
會被錄影，每一張選票都會獲民主黨及共和黨確認真確才點算。
密切監察
■不少國家都會透過民間的選舉監察機構，來建立選舉制度的公信力，例如菲律賓在1986
年的提早總統大選中，民間動員數以千計義工監選，證實在野的阿基諾夫人勝出，鋪路推
倒強人總統馬科斯。美國自2004年起亦有歐洲安全與合作組織派員監選，組織上周便發表
報告，批評總統特朗普無證據地指控選舉有漏洞，對民主制度的公信力造成損害。
獨立監選機構
■美國與許多國家不一樣，缺乏獨立的選舉監察部門，亦沒有跨黨派的機制處理選舉爭議
，類似投訴大多會交由法庭處理，原因可能源於民眾太習慣選舉公平進行，忘記民主需要
透過努力維持。選舉監察組織「民主國際」主席比約恩隆德認為，美國的選舉事務分散各
州政府管理，意味選舉事務亦會由具黨派背景的官員處理，若可成立一個獨立的全國選舉
機構，對美國好處甚多。
■綜合報道
不強制現屆政府合作 《總統過渡法》漏洞多
美國總統特朗普拒絕承認在大選中落敗，更用盡一切手段阻撓總統當選人拜登進行政權交
接工作，分析認為，1963年訂立的《總統過渡法》雖然對權力過渡安排作出詳細規定，但
當中仍然留有不少漏洞，是今次交接亂局出現的主因。
美國立國初期奉行小政府主義，總統交接程序亦相對簡單，不過二戰前後美國國力急速膨
脹，連帶聯邦政府權力也不斷擴大，導致權力過渡安排愈來愈複雜，總統肯尼迪遂與兩黨
合作，於1963年通過《總統過渡法》，將交接程序規範化，並為總統當選人過渡團隊提供
運作資金，確保政權過渡不會因為總統當選人的財力受影響。
政治任命官員握大權
然而《總統過渡法》其實存在不少漏洞，除了無權強制現屆政府與繼任者合作，條例亦沒
有訂明何謂總統當選人，以及總統當選人什麼時候可以根據《總統過渡法》開展過渡安排
。《總統過渡法》將兩個問題的決定權，交到屬於政治任命的聯邦總務署署長手上，今次
交接亂局中，正正就是特朗普任命的署長墨菲，拒絕向拜登過渡團隊批出交接文件。
當年訂立《總統過渡法》時，有份起草法案的眾議員曾經說過的話，在今天的情況下可說
是擲地有聲：「將交接安排的決定權交給現任總統和總統當選人，將可能產生不幸結果，
尤其是當現任總統在一場艱辛選戰中被總統當選人擊敗，我們有必要盡可能防止這種不合
作的情況出現。」
■綜合報道
「911」間接成因 交接受阻危害國安
美國總統特朗普拒絕讓總統當選人拜登展開過渡工作，被指可能構成國家及公眾安全危機
。事實上，2001年「911」恐襲的調查報告便指出，2000年大選爭議導致該屆總統交接工
作較遲開始，便是「911」的間接成因之一。
美國總統交接工作為何重要？
■美國聯邦政府一年預算5萬億美元(約39萬億港元)，包括公務員、現役及後備軍人在內
的總僱員人數達400萬人，可謂全球最複雜的機構，因此新總統團隊需要大量工作及時間
方能了解不同部門的職能及運作方式。理論上，即使在大選日便開始交接工作，總統當選
人及團隊都不可能在就職日之前準備好交接。
交接受阻間接導致「911」
■2000年大選因為爆出點票爭議，大選結果遲了一個月才確定，當時的總統當選人布什因
此未能及時組成國家安全團隊。「911」調查報告便將這個問題列為襲擊間接成因之一。
政府缺乏領導
■絕大部分公務員如白宮傳染病專家福奇等，並不會隨白宮易主換人，但約4,000名政治
委任官員擔當非常重要的領導角色，他們無法順利上任，對整個政府而言會構成嚴重影響
直接影響公眾
■特朗普試圖在離開白宮前將所有政府官員大洗牌，公共服務合作組織主任施蒂爾形容，
情況對一般民眾而言如同「五級火警」，因為政府在保障民眾健康及安全上擔當重要角色
，例如身在飛機上的公眾會期望飛機是由專業知識、而非按政治立場選出的人士負責檢查
，疫苗、稅務報告等議題亦一樣。
■綜合報道
靠傳媒預測172年 12月始有正式結果
今屆美國大選有一個現象令全球都非常好奇，就是宣布候選人當選的消息竟然不是由官方
公布，而是由傳媒按選舉人票得票推算來決定。事實上，由於美國沒有統籌記錄全國選舉
結果的機構，加上選舉人團這種獨一無二的制度，自1848年起，美國傳媒便肩負起公布選
舉結果的工作，雖過往曾有過2000年佛州點票爭議等預測錯誤事件，媒體的角色仍然未能
被取代。
美國大選實際是一個漫長過程，一般選民投票只是個開始，之後還要經歷點票、選舉人團
投票及國會確認等程序，到12月才可正式選出新總統。這種做法在消息較不流通的立國初
期或者無問題，但隨着新聞及通訊方法普及，一般美國人已經不願意等待個多月時間才有
選舉結果。
不過由於美國沒有聯邦選舉機構統籌點票工作，因此要將各州點票情況匯集成全國選舉結
果的工作，便落在媒體身上。
美聯社在南北戰爭之前已開始收集和分析投票數據，他們在各州都會有特約通訊員負責收
集每個縣的點票結果，再由分析員及「決策桌」的編輯，考慮人口數據、投票歷史等不同
因素後，決定預測誰人為當選人；從1960年起，各大電視台亦會收集點票數據，預測各州
勝出的候選人。
■綜合報道
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白宮釘子戶》川普幕僚：總統可能會「接受計票結果」，但是別指望他會認輸！
https://www.storm.mg/article/3199898
閻紀宇 2020-11-12 19:00
2020年美國總統選舉已經在7日大勢底定，民主黨挑戰者拜登擊敗共和黨現任總統川普。
但川普至今拒絕依政治與人性慣例認輸，以國家元首之尊堅稱自己國家的選舉弊端叢生。
美國國家廣播公司新聞網12日引述白宮幕僚報導，川普恐怕死也不會「認輸」，但是有可
能「接受計票結果」。
目前拜登（Joe Biden）的選舉人票（electoral votes），以290票領先川普（Donald
Trump）的217票，早已跨過當選門檻270票；普選票（popular votes）方面，拜登拿下約
7756萬票，領先川普約520萬票。現在全美選舉人票只剩喬治亞州（16票）與北卡羅來納
州（15票）尚未確定，拜登與川普可望各拿一州，最終比數來到306票對232票。
「我們無法相信計票果，但我不再提出爭議」
一位不具名白宮幕僚向國家廣播公司新聞網（NBC News）透露：「別指望總統會認輸，他
可能會宣稱：『我們無法相信計票果，但我不再提出爭議。』」另一位幕僚則說，川普頂
多表示「我接受這樣的（計票）結果，但我們永遠不會知道它的正確程度。」
川普團隊目前在賓夕法尼亞、威斯康辛、密西根、喬治亞、亞利桑那、內華達等關鍵搖擺
州提起選舉訴訟，或者要求重新計票，但分析家普遍認為「翻盤」勝算實在不大。幕僚們
還透露，白宮內部的挫折感氣氛越來越濃，許多人對總統拒絕認輸感到「困窘、茫然、懷
疑、困惑」。一位幕僚直言：「這種狀況難以為繼。」
儘管還是有一些川普親信認定「勝利之路」並未斷絕，但人數越來越少，一位幕僚說：「
就連川普本人也心裡有數，想要結果改變，可能性近乎零。」
盟友規勸川普眼光放遠，為後路做打算
一部分川普的盟友規勸他眼光放遠，為後路做打算，確保自己下台後影響力不墜，例如傳
播這樣的訊息：川普是共和黨數十年來最成功領導人，拿下逾7200萬張選票，推特跟隨者
更多達8900萬人，這股力量絕不會隨著川普下台而消散。換言之，川普下台後可以化身為
「反對黨領導人」，甚至可能2024年重披戰袍。近代美國總統卸任（無論是否敗選）之後
往往淡出政壇，頂多偶爾扮演「元老顧問」的角色，但川普很有可能再一次打破傳統。
而且川普不必等到明年1月20日任期屆滿，他在1月5日就可以測試自己的「反對黨領導人
」實力。今年聯邦參議院隨著總統選舉改選35席，目前共和黨拿20席，民主黨拿13席，總
席次共和黨以50席領先民主黨的48席。喬治亞州2席明年1月5日進行第2輪決選，民主黨如
果2席全包，將以50席加副總統（兼參議院議長），奪下參議院多數黨優勢；川普與共和
黨必須守住至少1席。
儘管川普化身「白宮釘子戶」，但拜登團隊已經緊鑼密鼓展開政權交接的準備工作，並在
11日宣布將由拜登老部下克蘭恩（Ron Klain）接掌新任白宮幕僚長。拜登這幾天也與英
國、德國、法國、日本、南韓等主要盟邦的領導人通電話，討論雙邊關係與國際大勢。
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