前幾天美國著名的的佈魯金斯學會推出
了一個中美關係的政策咨詢文件。
美國未來的對華政策，對拜登政府的建議。
其中內容跟這個川普政府的報告大相徑庭。
※ 引述 《deepdish (Keep The Faith)》 之銘言：
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: 標題: 美中角力 | 美國務院發表最新中國政策報告 詳列10大抗中任務
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: 新聞來源: (須有正確連結)
: https://tw.appledaily.com/international/20201118/BMSGGEXLD5DCVBEHD3Y44DR2C4/
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: 美國國務院周二（11/17）發表一篇最新的中國政策研究報告，
: 內容詳列中共專制政權的脆弱性，以及建議美國政府10項對抗中國的任務。
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: 美國之音報導，美國國務院政策規劃辦公室發表的這份研究報告共分成5部分：
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: 中國構成的挑戰、中國的行為、中國行為的思想根源、中國的脆弱性以及確保自由。
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: 報告指出，儘管中國共產黨對中國公民實行專制統治，並且對世界各地的自由構成威脅，
: 但在中國共產黨的領導下，中國仍然存在各種脆弱性，
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: 「首先是專制所特有的劣勢：
: 對創新的限制，組建和維持聯盟的困難，以及內部鎮壓所帶來的成本。
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: 它們還包括中國特有的脆弱性：
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: 經濟不穩定；
: 人口結構失衡；
: 環境惡化；
: 持續的腐敗；
: 對少數民族和宗教群體的壓迫；
: 對中國14億人進行監督、審查和洗腦的巨大開支；
: 把黨控制的軍隊與人民分開；
: 以及國際社會對中國共產黨藐視人類生命、漠視他國福祉、
: 無視國際規範和義務的憤怒日益高漲，
: 特別是在武漢爆發的新冠病毒大流行病給全世界帶來了疾病、
: 死亡和社會與經濟破壞之後」。
首先是對中國的分析，
這份報告認為
中國是美國前所未有的對手，但中國的核心
利益是在國內，而不是國外，中國的核心
利益是經濟增長和國家統一，而不是對外擴
張，整體奉行防禦政策，很多政策要求有一
定合理性。
可預見的未來中，中國只會逐步在中國及
周邊建立防禦型的軍事力量，不會威脅美國
的全球軍事優勢。
可預見的未來，中國GDP可能會超過美國，
但人均GDP不會超過美國，中國專注於
提高人均GDP，會抑制中國對海外的政策
干預。
中國雖然在對外貿易和基礎設施建設的
影響力逐步在提升，但可預見的未來中，
中國在國際金融，貨幣領域和資本市場的
影響力還很小，不會對美元產生威脅。
中國已經放棄了片面追求GDP增長的政策，
正在環境保護，食品安全，衛生健康等方面
下大力氣治理，而且還面臨人口增長紅利
消失，人口老齡化，養老金支出暴漲等問題，
會降低他對國外事務的關心。
中國軟實力不夠，傳統文化以自我為中心，
其他國家並不嚮往中國制度，中國對外交往
更多限於經濟上。
結論:中國對美國在可預見的未來中不構成
巨大的威脅，中國是美國的競爭對手，而不
是敵人。
: 這份報告認為，美國為了應對中國挑戰，應該根據以下10項任務重新制定其外交政策：
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: 通過維護憲政、促進繁榮和培育健全的公民社會來保障國內的自由；
: 維持世界上最強大、最靈活、技術最先進的軍隊，
: 同時加強與盟友和夥伴基於共同利益和共同責任的安全合作；
: 強化自由、開放和以規則為基礎的國際秩序；
: 重新評估其聯盟體系和各種國際組織；
: 加強聯盟體系並創建新的國際組織以促進民主和人權；
: 通過尋找機會在公平對等的原則下與北京合作來促進美國的利益，
: 在情況需要時限制和震懾中國，並支援那些在中國尋求自由的人；
: 讓美國人了解中國構成的挑戰的規模及其影響；
: 在外交、軍事、金融、經濟、科技、和其他領域培養新一代的公務員
: 以及懂中國以及美國其他的戰略競爭對手、朋友和潛在朋友的語言、
: 文化和歷史的公共政策專家；
: 改革美國的教育體系，幫助學生理解在複雜的資訊時代公民的責任；
: 通過榜樣、言論、公共外交、外援和投資，
: 甚至制裁乃至軍事力量等方式捍衛自由的原則。
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: 國務院一位高級官員強調，這只是一份有關中國的研究報告，而不是一份政策檔，
: 並不是要為下一屆政府的對中政策定調。
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: （國際中心／綜合外電報導）
佈魯金斯學會提出的對華政策建議有幾項，
先不急於同中國全面會談。
先修復被川普破壞的盟友關係，安撫歐洲
等盟友，修復盟友關係，協調盟友利益，
共同對華施壓。
然後恢復國際影響力，加入川普放棄的各個
國際組織或條約，並且在CPTPP等繼續主導
談判，跟東南亞等國也提升關係協調利益。
最後同中國就貿易，投資，軍事，知識產權，
人權等問題進行談判和風險管控，就環境保
護，洗錢，販毒等各種問題同中國合作，在
中國願意付出利益的情況下，可以支持中國
在世界銀行等機構提高影響力。
大概就是這個意思，同川普政府的政策
完全相反。
大概就是肯定中國近些年在各方面的進步，
不認為中國對美國造成巨大威脅，不認為
中國是敵人。對華以風險管控為主，拉攏
協調盟友共同對華施壓。
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