標題: 拜登提名耶倫任財長 經濟班底出爐 通訊團隊全女班 創美國歷史
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【明報專訊】
美國總統當選人拜登正積極籌組內閣，拜登周一（11月30日）公布經濟團隊名單，一如《
華爾街日報》此前報道，拜登提名聯儲局前主席耶倫出任財長，另任命數名女性加入經濟
團隊，協助國家重振經濟。拜登周日亦公布白宮通訊團隊名單，全為女性，為美國史上首
次，通訊團隊成員大部分皆為昔日奧巴馬政府團隊人員。
根據拜登公布的經濟團隊名單，共6名成員，包括獲提名財長的耶倫，其他成員包括美國
智庫美國進步中心（Center for American Progress）執行長坦登（Neera Tanden），她
將出任白宮管理及預算辦公室主任，普林斯頓大學勞工經濟學家勞斯（Cecilia Rouse）
擔任經濟顧問委員會（CEA）主席，另安排競選顧問伯恩斯坦（Jared Bernstein）擔任
CEA成員，以及提名奧巴馬執政時期的資深國際經濟顧問阿德耶莫（Adewale Adeyemo）擔
任耶倫的首席副手。
耶倫首務張羅刺激經濟方案
在新冠病毒疫情衝擊下，美國經濟前景未明，就業增長緩慢。摩根大通經濟學家在11月預
計，明年第一季度經濟將萎縮。早前美國多間傳媒報道，拜登計劃提名聯儲局前主席耶倫
擔任財政部長。若耶倫提名獲得通過，她需要為新一輪刺激經濟方案，與勢將繼續控制參
議院的共和黨人展開談判。
拜登在11月初表示，財長人選將獲民主黨自由派及溫和派的廣泛支持，耶倫得到麻省民主
黨國會女參議員沃倫等自由派人士的讚賞，而她在近十名共和黨人的支持下，於2014年獲
得參議院確認，成為首名擔任聯儲局主席的女性。《華爾街日報》周日引述知情人士報道
，拜登希望組成一個背景多元化的經濟顧問團隊。
不過報道指拜登某些任命人選或遭到共和黨及民主黨內自由派人士的質疑，例如曾任希拉
里顧問的坦登，她在奧巴馬執政期間是《可負擔醫保法案》（Affordable Care Act）制
定者之一，共和黨人多次試圖廢除該法案。部分共和黨人表示坦登很難得到參議院的大多
數支持。另外，拜登參選時強調，若當選將對富人和企業提高稅收，包括對年收入高於40
萬美元（約312萬港元）的家庭增稅，但這項主張亦可能遭共和黨反對。
通訊團隊重用「奧班子」
此外，拜登周日（11月29日）亦對外公布通訊團隊人選，這個7人團隊全為女性成員，由
拜登競選團隊發言人貝丁菲爾德（Kate Bedingfield）領導，她將擔任白宮傳訊總監，她
在奧巴馬執政時期曾任副總統拜登的通訊主任，奧巴馬時期的國務院發言人普薩基（Jen
Psaki）則出任白宮發言人。其他成員還包括曾任拜登競選團隊通訊主任的托巴爾（Pili
Tobar）將任白宮副通訊主任，拜登選團隊資深顧問桑德斯（Symone Sanders）則出任副
總統當選人賀錦麗的首席發言人。
拜登在聲明中說：「與美國民眾直接和真實地溝通是總統的重要職責之一，這支團隊將肩
負連接美國人民與白宮的重任。」
（金融時報、華爾街日報、衛報）
金融時報：歐盟部署與美重建聯盟協調制華
英國《金融時報》星期日報道，歐盟委員會擬就一份11頁的政策方案，旨與美國拜登政府
重建聯盟關係，共同應對中國「戰略挑戰」等全球議題，將於下周四（10日）開的兩天會
議上審批，並期望於明年上半年召開歐盟與美國峰會，啟動新跨大西洋議程。
報道指該份文件謀求與美國締結新聯盟，消弭特朗普執政年代的緊張關係，攜手規管資訊
科技、控制新冠病毒大流行等共同問題，包括協調抑制中國。文件草稿寫道：「作為開放
民主的社會和市場經濟體，歐盟與美國都認同，中國日益壯大的國際自信帶來戰略挑戰，
即使我們雙方始終未得出彼此同意的最佳解決辦法。」它表示，假如民主世界要捍衛自身
利益，對抗「專政」、「封閉經濟體」利用歐美社會所仰賴的開放，歐盟與美國的伙伴關
係需要「維持和延續」。
另外拜登競選時曾承諾就任後要辦一場「民主峰會」（Summit for Democracy）。外交界
相信邀請名單將反映新政府的外交盤算與好惡。美國政治新聞網站Politico上周六一篇文
章點出，「民主」尺度空泛，如土耳其、波蘭、菲律賓、印度、秘魯、緬甸，縱有選舉但
其民主定位具爭議。有專家主張邀請台灣，兼在峰會上討論反制中國大陸、俄羅斯。有人
建議邀請邁向民主的國家如蘇丹。
（金融時報、路透社）
特朗普質疑司法部FBI參與大選舞弊
美國總統特朗普周日（11月29日）接受自11月3日大選投票後首個電視訪問，稱他不會承
認大選敗予拜登，會繼續對選舉結果提出挑戰，但質疑最高法院會否審理他提出的舞弊指
控。他亦指摘司法部和聯邦調查局（FBI）未有理會他的舞弊指控，更質疑稱兩個機構可
能有份參與舞弊。科技巨擘與傳媒亦成為特朗普批評對象，特朗普指摘他們把持話語權，
指大部分傳媒拒絕報道他提出的舞弊指控。
談及法律戰 「訴訟難交到最高法院」
特朗普前日透過電話接受霍士新聞節目訪問，稱他的想法在6個月內都不會改變，他重申
大選有嚴重舞弊，但仍然沒提出任何證據。他的競選團隊在部分對拜登勝選關鍵的州份提
出多項訴訟，嘗試說服法官有選舉違規情况但屢嘗敗仗。特朗普談及法律戰時說：「問題
是訴訟難以提交到最高法院」。他未有說明是否質疑最高法院會拒絕受理上訴，或其團隊
不會提出上訴。
特朗普又批評司法部和FBI在有關大選的指控上「失蹤」：「可想像若你在FBI或司法部，
這是要留意的最重要事情。但他們在哪裏？我什麼都看不到。」更稱兩個部門或有份參與
舞弊。
FBI拒絕回應有關評論，而司法部則未有回覆查詢。
拜登在大選獲得逾8000萬張普選票，打破歷來總統候選人紀錄，惟特朗普指拜登沒8000萬
票，但未有提出證據，而他的指控亦未阻拜登的大選勝果進一步獲鞏固。威斯康星州兩個
最大的縣周日完成重點選票後，亦確認拜登贏得這個游離州份，得票較特朗普多逾2萬票。
（華盛頓郵報、中央社、路透社）
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批評特朗普關稅 耶倫若任財長，美中經貿何去何從？
https://www.voachinese.com/a/janet-yellen-and-her-china-expertise/5682132.html
2020年12月1日07:25 平章
當選總統喬・拜登11月30日宣布提名珍妮特・耶倫（Janet Yellen）出任美國財政部部長
。分析人士指出，耶倫如若上任，她所推動的經濟政策將對美中經貿關係產生深遠影響。
專業性受兩黨認可，被稱為「市場的朋友」
現年74歲的珍妮特・耶倫在美國的經濟政策屆頗具聲望。她曾在克林頓政府時期任白宮經
濟顧問委員會主席，在小布什政府時期出任舊金山聯邦儲備銀行行長，並於奧巴馬政府時
期先後擔任美聯儲理事、副主席和主席。如果此次耶倫的財政部長提名最終獲得確認，她
將成為美國歷史上第一位執掌過白宮經濟顧問委員會、央行、財政部這三大經濟決策機構
的人。
除了豐富的經濟政策經驗之外，耶倫還有著深厚的學術背景。1971年從耶魯大學取得經濟
學博士學位之後，她進入哈佛大學擔任經濟學副教授。1977年，她成為美聯儲的經濟學家
，主要研究國際貨幣改革。自1980年起，她開始了在加利福尼亞大學伯克利分校長達20多
年的執教生涯，如今是該校商學院的榮譽教授。
學界加政策界的複合背景使得耶倫具有紮實的經濟學理論和實踐功底，她的專業性在兩黨
內都獲得了相當的認可，分析人士認為耶倫的提名會較為輕鬆地獲得參議院的確認。
除此之外，耶倫還被市場分析人士稱為「市場的朋友」，雖然她並不是華爾街最希望的那
種「徹底的自由市場主義者」，但她正統、可預測、溫和的政策主張被廣泛視作不會令市
場感到緊張的「穩定因素」。
支持大規模財政刺激，耶倫將帶來「弱美元」？
作為勞動力經濟學者的耶倫一直非常關注就業和經濟增長分配的問題。她曾是美聯儲的「
鴿派」人物，也就是說，相比於控制通脹，她更看重刺激就業，因而主張在低通脹的環境
下維持寬鬆的貨幣政策。她的這項關注偏好預計也會延續至財長任上——耶倫若出任財長
，她將面臨的首要任務就是挽救被新一輪新冠疫情挫傷的經濟，而耶倫已經表達了通過擴
大財政支出來刺激經濟的意願。
耶倫近期在多個場合表示，現在不是結束寬鬆的財政政策的好時機，而是應該施行「非同
尋常的財政支持」。她認為，如果國會不同意加大財政支出以應對失業問題並維持小企業
的運轉，那麼美國經濟復甦將是暗淡和不平衡的。她說：「財政政策現在要發揮非常重要
的作用，我相信這是必要的。」
分析人士認為，拜登選擇耶倫的主要原因就在於她是預防政府過早撤出刺激政策方面的權
威。拜登相信耶倫能更好地與國會合作，推動經濟刺激法案的出台，並且能夠牽頭與央行
和其他行政部門緊密合作，設計更多的支持性政策。
擴大財政支出勢必意味著財政赤字的增加，面對這方面的擔憂，耶倫今年7月在國會作證
時說：「未來某一天，當疫情過去，經濟恢復，我們必須要解決赤字的問題，讓它處於控
制之下。但我認為，現在不是擔心這個問題的時候。」
分析人士指出，擴張的財政政策導致財政赤字的上升，這會造成美元的疲軟。彼得森國際
經濟研究所(Peterson Institute for International Economics)高級研究員加里・克萊
德・哈夫鮑爾(Gary Clyde Hufbauer) 對美國之音說，雖然耶倫不會公開支持「弱美元」
，因為這種說法在政治上不受歡迎，但她會從貿易的角度找到美元走弱的合理性。
他對美國之音說：「從貿易的角度來說，弱美元有利於出口，並且在一定程度上減少進口
，這會降低貿易赤字，這在政治上是件好事。所以我認為，耶倫會從容面對美元走弱，她
會說，這對美國經濟而言不是個麻煩，反而有利於美國經濟。」
耶倫將支持更為開放的美中貿易和投資？
除了擴張型財政政策帶來美元匯率波動從而影響到美中貿易之外，耶倫作為財政部長還會
對美中經貿關係帶來更多更直接的影響。
首先，耶倫一貫對特朗普政府的關稅政策持批評立場，她曾多次表示，特朗普政府在美中
貿易戰期間施加的對華關稅實際上是由美國消費者買單，並且會傷害美國的經濟。
彼得森國際經濟研究所的哈夫鮑爾認為，雖然特朗普政府時期的對華貿易政策未必會被快
速扭轉，但耶倫在上任財長後會反對美中貿易緊張關係的進一步升級。他對美國之音說：
「會有一些人想要進一步提升貿易壁壘，我認為耶倫會反對這樣做。」
哈夫鮑爾預計耶倫會主張美國重新加入如今被稱為「全面與進步跨太平洋夥伴關係協定」
的多邊貿易協定，將其作為美中競爭的一部分。他還預計耶倫會反對進一步施加針對中國
的金融限制——比如限制中國公司赴美上市或者限制美國的養老基金投資中國市場。
哈夫鮑爾對美國之音說：「我認為耶倫會成為支持開放經濟和全球化的聲音。她或許不會
使用'全球化'這個詞，因為這在現在是個不太受歡迎的詞，但她會支持全球化的實質。」
耶倫將如何應對美中經貿關係的問題？
雖然對開放貿易和投資持更積極的態度，但耶倫也承認美中之間的經貿關係存在亟待解決
的問題。
在今年2月兩黨政策中心舉辦的一個討論會上，耶倫說:「我確實認為，美國在與中國的貿
易關係方面存在切實的問題，而且許多正當的關切肯定是擺在桌面上討論的。」
在今年1月舉行的亞洲金融論壇上，耶倫警告說，美中之間「更麻煩、更困難」的問題正
在浮現。她提到的問題包括中國對國有企業的補貼，以及美中在人工智能、超高速5G移動
網絡和其他與國家安全有關的技術方面的競爭。她說：「這些問題將很難處理，並將對全
球經濟產生非常嚴重的後果。」
耶倫表示，如果美中兩國不能在這些問題上找到共識基礎，技術進步的步伐可能會減緩，
新的商業應用的出現也會受到阻礙。她說：「在世界一個地方開發的技術需要而且可以應
用到全世界，成為進一步技術創新的基礎。失去這樣的協同效應將是一個非常負面的發展
，我希望我們不要走到這一步。」
彼得森國際經濟研究所的哈夫鮑爾認為，這意味著耶倫在出於國家安全的考量對美中貿易
——尤其是科技產品的貿易——以及對中國科技公司施加限制的問題上，會將所謂「國家
安全」的概念限制在「狹義」範疇內。
他對美國之音說：「我想耶倫會說，好，當我們在考慮哪些東西能從中國買，哪些東西能
賣給中國，哪些技術不能跟中國交換這些問題時，讓我們把'國家安全'考量縮小到跟我們
的軍事和中國的軍事切實相關的範圍內。這很重要，因為這能讓其他各種消費產品自由貿
易。」
除此之外，財政部的職權範圍還包括是否要對中國企業和個人實施金融制裁。拜登的團隊
在競選時曾表示會就北京侵犯人權和民主自由的行為對其施加新的製裁，身為財長的耶倫
會將製裁限制在什麼樣的範圍之內還有待觀察。
另外一個不確定因素就在於耶倫是否會在財政部的半年報告中將中國定義為「匯率操縱國
」。耶倫目前並未在這個問題上明確表態，但她在2019年曾表示，要確定一個國家何時通
過操縱匯率來獲得貿易優勢，是「非常困難和危險的」。她說，匯率走弱可能只是寬鬆的
經濟政策的副產品。
曾擔任舊金山聯邦儲備銀行行長的耶倫具有直接的中國事務經驗。舊金山聯邦儲備銀行在
美聯儲系統中負責與亞太地區的聯繫，其中最主要的調研對象就是中國。在2009年底全球
金融危機爆發後，耶倫曾訪問中國大陸和香港，之後她公開敦促中國提高人民幣匯率的靈
活性。除此之外，耶倫在擔任美聯儲主席期間也跟中國等國家的財經部門多有往來，造就
了她的國際外交經驗，這也將有助於她在未來擔任美國「首席財經大使」的職責。外界認
為，拜登提名耶倫出任財政部長，也體現出其政府加強國際關係的願望。
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拜登玩狗拗柴骨裂 需穿固定鞋數周
http://paper.wenweipo.com/2020/12/01/GJ2012010013.htm
美國候任總統拜登上周六與寵物犬玩耍時扭傷足踝跌倒，醫生檢查後指拜登的右腳腳掌出
現非常細微的骨裂，未來數周或需要穿着固定鞋，以幫助傷口癒合。記者目睹拜登事後到
診所求醫，形容拜登步行時明顯一拐一拐，不過無需別人攙扶。
剛於上月20日度過78歲生日的拜登，明年1月就職時將成為美國歷來最年長總統。根據拜
登團隊發表的聲明，拜登是在上周六與家中寵物犬梅傑玩耍時跌倒，前日求診。
自己行出診所 未需拐杖
醫生奧康納交代拜登的傷勢時說，最初照X光並沒有發現任何明顯骨裂，醫生僅觀察到拜
登腳踝輕微扭傷，但為謹慎起見，要求拜登進行電腦斷層掃描(CT)，才發現他右腳腳掌中
間位置外側及中間楔骨有輕微骨裂，預計他未來數周需要穿上固定鞋。
拜登辦公室前日早上宣布，拜登當天會前往診所就診，他先到特拉華州紐瓦克一間矯形外
科診所逗留約2小時，在傍晚約6時半離開，再轉往另一間影像診斷中心，拜登的助手特別
安排一架小型貨車停在診所前，以阻擋記者拍攝拜登進入診所，但有傳媒仍拍得拜登當時
走路一拐一拐，不過無需別人攙扶，也沒有使用拐杖等器材幫助。
特朗普轉發消息 「早日康復」
以拜登的年齡而言，骨裂的嚴重性可大可小，但根據拜登醫生描述的傷勢及所需治療，相
信拜登的情況應不算嚴重。在競選期間，團隊曾對外公布拜登的病歷，以證明拜登身體狀
況良好，適合出任總統，其中顯示拜登需要服用他汀類藥物以控制膽固醇水平；拜登面對
外界質疑他的年齡時，則大多避答相關問題。
至今尚未正式承認自己落敗的總統特朗普，則在twitter上轉發拜登求醫的新聞片段，並
簡單寫下「早日康復！」
令拜登跌倒受傷的德國牧羊犬梅傑是拜登於2018年領養，他還飼養另一頭德國牧羊犬尚普
，兩隻寵物犬將跟隨拜登入主白宮。拜登家庭並透露，計劃遷入白宮後會再養一隻貓。
■綜合報道
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