標題: 布林肯：美中既對抗也合作
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需符合美外交政策大框架　但仍有諸多中國議題待解決
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【吳巧曦／綜合外電報導】
既要合作，也要對抗競爭！美國新任國務卿布林肯在上台首日開宗明義指出，美中關係堪
稱未來最重要的國際關係，美國將尋求與中國在共同利益上合作，但也不諱言雙方「對抗
」關係與日俱增，並再度認證新疆維吾爾族人正面臨「種族滅絕」。
布林肯（Antony Blinken）前天在任內第一場國務院記者會上指出，「美中關係可以說是
接下來世界上最重要的關係，這不是祕密。」他也直言，美中關係有「越來越多對抗成分
、有競爭，但也有合作空間」。美國願意在有共同利益的領域與中國合作，最明顯的就是
氣候變遷。不過，他強調美中合作將需要「符合美國外交政策的大框架」，而美國關切的
諸多中國議題仍有待解決。
另外，美國駐聯合國大使提名人湯瑪斯-葛林斐德稱，國務院正檢視川普政府先前對中國
在新疆進行「種族滅絕」的認定。
布林肯被問及這是否代表拜登政府將改變立場時，表示自己尚未看到證詞內容，但對於維
吾爾族人正面臨「種族滅絕」的判斷並沒有改變。
與英德菲外長通話
前國務卿龐皮歐在川普政府下台前一日，正式宣告美方認定中國打壓新疆維吾爾族與其他
少數民族的行為已構成「種族滅絕」，布林肯同日在參議院接受提名聽證提問時也直言，
「我的判斷也是如此」。
布林肯前天也與多國外長進行一對一電話會談，商討共同挑戰，而中國議題也是其中之一
。他在與英國外相拉布和德國外長馬斯的會談中，均同意將針對中國議題密切合作，顯然
符合拜登主張的多邊抗中。布林肯在與菲律賓外長陸辛通話時，更提到外界高度關注的南
海議題。
布林肯指出，中國對南海的主權聲索已超越國際法所規範的範圍，美國將與東南亞的南海
主權聲索國站在一起，共同對抗中國壓力。他同時強調，美國與盟友的共同防衛協議很重
要，倘若菲律賓在太平洋遭受攻擊，美方不會視而不見。菲律賓前天才針對中國通過立法
允許海警向外國船隻開火一事提出外交抗議，形容這是「戰爭威脅」。
「中欲挑戰新政府」
另方面，前國務卿龐皮歐（Mike Pompeo）接受福斯新聞台節目專訪時稱，中共正在尋找
拜登政府的「軟肋」下手，希望藉此達成遭川普政府阻撓的多項企圖，包括奪取台灣在內
，「習主席的終極野心是毋庸置疑的，我百分之百相信他們會挑戰當前政府，看看是否能
找到軟肋、找到出路，繼續對台灣人民施壓。」但他期許拜登政府可以如同前幾任政府，
信守對台承諾。
龐皮歐也稱，中共在新疆對維吾爾族人施加的殘暴惡行「是我們打從1930年代以來就未曾
見過的，包括絕育、強迫勞役……不只美國，全世界都得團結一致，讓中共付出代價，這
樣他們才會改變，停止在那裡的殘暴惡行。」他也對布林肯為此批判中國感到欣慰。
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美國國務卿布林肯前天上任首場記者會中強調，與中國要合作，也會對抗競爭。美聯社
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美國務卿與歐盟外長通話 將續就中國議題緊密合作
https://www.cna.com.tw/news/firstnews/202101290007.aspx
（中央社記者徐薇婷華盛頓28日專電）
美國國務卿布林肯26日上任，今天首度與歐盟外長波瑞爾進行通話。兩人同意未來持續在
中國議題上緊密合作，布林肯也表達希望與歐盟及會員國合作，共同面對疫情、氣候變遷
等挑戰。
美國國務卿布林肯（Antony Blinken）26日上任以來，接連與10多個盟國外長通話，其中
包含法國、德國與英國等重要歐洲盟邦，今天則與歐盟（EU）外交和安全政策高級代表波
瑞爾（Josep Borrell）進行通話。
布林肯事後透過推特（Twitter）表示，他與波瑞爾致力共同合作修復、振興及提高美歐
雙邊關係的野心。
布林肯說：「不論是2019冠狀病毒疾病（COVID-19 ）疫情、氣候變遷或是中國，共同面
對這些複雜挑戰使我們更強而有力。」
根據美國國務院發言人普萊斯（Ned Price）發出的新聞稿，布林肯在電話中也對歐盟近
年來的帶領表達感謝，並表示美國希望能與歐盟及其會員國合作，應對2019冠狀病毒疾病
、氣候變遷及跨大西洋數據流等共同挑戰，並在經濟上尋求合作。
針對中國議題，普萊斯說：「兩人也同意持續在中國相關議題上緊密合作。」不過，普萊
斯並未提及兩人通話內容是否有觸及去年啟動的美歐中國對話機制，以及該機制未來是否
會持續，且會以何種方式進行。
為了因應中國近年在5G資安、人權等領域所構成的全球挑戰，前美國國務卿蓬佩奧（Mike
Pompeo）任內積極拉攏歐洲各國，盼形成美歐抗中聯合戰線。
蓬佩奧去年6月接受波瑞爾提議，在美國國務院與歐盟對外事務部下建立美歐中國對話機
制，以因應中國對西方國家與民主理念造成的威脅；兩人去年10月在電話會議中正式啟動
這項對話機制。
（編輯：徐崇哲）
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聯合國秘書長敦促美中「重啟」關係
https://is.gd/1ZWr9r
2021年1月29日06:51 貝希爾
聯合國秘書長古特雷斯星期四(1月28日)敦促中國和美國「重啟」關係，並建議兩國在抗
擊氣候變化等有共同利益的問題上合作。
「明顯的是，在人權領域沒有達成共識或共同願景的範圍，」古特雷斯承認。「有一個領
域我相信有越來越大的利益交集，而我呼籲雙方與整個國際社會一道共同尋求這個領域，
那就是氣候行動領域。」
特朗普政府2017年6月宣布美國退出巴黎氣候協定，此後，中國繼續朝著減排方向努力。
去年9月，在聯合國大會的一次網絡視頻會議上，中國國家主席習近平宣布北京的目標是
2060年實現碳中和。
拜登領導的美國新政府已經把氣候行動作為一個優先事項。拜登已任命前國務卿克里出任
首位美國總統氣候特使，並把他延攬為總統國家安全團隊成員。
在既有本人參加也有網絡視頻方式的混合型記者會上，聯合國秘書長古特雷斯在回答記者
提名時說，「有理由相信」北京和華盛頓將「強有力地參與」定於今年11月在蘇格蘭舉行
的巴黎協定審議大會。
白宮表示，在美中兩國處在嚴峻的「戰略競爭」之際，華盛頓在與中國的關係問題上尋求
「新方法」並保持耐心。
古特雷斯秘書長提到，這兩個大國之間的貿易和技術問題是複雜的，有可能帶來「競爭或
合作」的結果。
「我的呼籲是認真就貿易和技術展開談判，以確保有可能維繫一個全球性的經濟、一個全
球性的互聯網、網絡安全，與此同時，支持我們共有的價值觀