標題: 罷免紐森料將公投 3個因素通過機率不高
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https://www.worldjournal.com/wj/story/121519/5238742
編譯組／綜合報導
加州州長紐森（Gavin Newsom）正面臨被罷免的壓力。目前，推動罷免者仍在全州徵集選
民的簽字，誓把紐森拉下台。有專家預計，罷免案料將交付公投，但是，選民們最終通過
罷免案的機率並不大。
在沙加緬度蜂報的一篇評論中，政治專欄作家斯格爾頓（George Skelton）認為，現在政
治議題非常極端化，選民們都傾向於投給「政黨」。屬於民主黨陣營的紐森，在加州的黨
內註冊選民幾乎是對手政黨共和黨的兩倍。因此就算是加州選民公投表決，大概率預判並
不會真的成功罷免紐森。
民意調查機構加州公共政策研究所（PPIC）的主席巴達薩爾（Mark Baldassare）說，可
能會有一場罷免的公投選舉，但是成功罷免則是另一回事。他強調罷免難度很高，因為大
多數的投票者都是民主黨籍。
巴達薩爾指出，在發起公投的門檻上，能夠徵集到的簽字人數的確不成問題。但是加州共
和黨的選民只有24%，而支持川普的選民是34%，沒有超過一半，因此想要撤換州長可能實
現不了。
罷免運動需要在3月17日之前，徵集到150萬個有效選民簽字，交由州務卿來審核。預計他
們需要徵集到200萬人的簽字，以防有些簽字是無效的。據悉，截至2月初，他們已經有
130萬個簽字。
不過，目前還有一個重要的影響因素，就是對於疫情的處理。雖然民主黨的投票人數佔多
，但是很多人對於紐森處理疫情的手法也持有保留態度，這也將影響他在面對罷免時候的
選情。柏克萊加州大學的民意研究專家、政府研究協會主任迪卡米羅（Mark DiCamillo）
表示，很多選民正在觀察紐森的疫情處理應對，這就像是盤繞在紐森頭上的烏雲一樣。
迪卡米羅給出的數據顯示，受訪者中有20%的民主黨人，以及28%的無黨籍人士，對於紐森
的罷免一事仍然未有決定。但是總體上而言，紐森仍然是「安全」的，因為36%的受訪者
是支持罷免，45%的受訪者則是反對罷免。
支持和反對罷免的分歧，在不同黨籍之間非常明顯，共和黨籍支持罷免的有超過84%，民
主黨中反對罷免的則是有69%。無黨籍中，二者則相對差距較小，支持罷免的有32%，反對
罷免的則是有40%。
還有一個較大的影響因素，就是罷免公投的時間。2021年內本身並無選舉，如果要特別選
舉的話，可能會是在11月。但是民主黨的官員們為了保住紐森，也可以把選舉推後一點，
因為越推後，疫情的影響可能就會越小，就越對紐森有利。2022年中期選舉的初選，則是
暫定在6月。
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加州罷免州長 55次僅1次成功
https://www.worldjournal.com/wj/story/121360/5236545
記者丁曙／洛杉磯報導
加州是美國允許罷免選舉的19個州之一，自1911年以來，加州曾有大大小小共55次企圖罷
免時任州長的行動，唯一成功的是在2003年，時任加州州長戴維斯（Gray Davis）被選民
罷免。換言之，罷免加州州長的成功率截至目前約2%。
2003年加州州長罷免選舉成功，導致共和黨人史瓦辛格（Arnold Schwarzenegger）取代
時任民主黨籍的州長戴維斯。這一次罷免紐森與上次罷免戴維斯有何異同呢？
2002年戴維斯州長角逐連任時，隱瞞了加州財務赤字380億元的實況，後來成為共和黨發
起罷免運動的主要理由。2020年新冠疫情爆發，紐森被認為處置失當，年底急速惡化；紐
森呼籲民眾不要聚會，自己卻在高級餐館與朋友開派對引發民怨，被共和黨發起罷免運動。
2003年好萊塢巨星史瓦辛格代表共和黨挑戰戴維斯，猶如刮起颶風吸引了大批支持者，民
調支持度一再攀升。但這一次沒有好萊塢巨星出場，雖然前聖地牙哥市長福科納（Kevin
Faulconer），以及2018年代表共和黨競選州長的考克斯（John Cox）也有機會放手一搏
，但是影響力有限。2003年共和黨眾議員伊薩（Darrell Issa）出資170萬元支援罷免運
動，但這次罷免一直沒見大戶捐款人。
同時，加州民主黨反罷免行動已經登場。洛杉磯民主黨（LACDP）主席岡薩雷斯（Mark J
Gonzalez）1月31日針對洛杉磯的一場罷免集會指出，當下民主黨人專注於尋找解決方案
，為所有加州人提供疫苗，推動企業正常運轉，幫助人們重返工作崗位，以及確保家庭擺
脫日常困境。然而，共和黨及其激進的右翼支持者卻在拖後腿，他們沒有提供任何解決方
案推動加州前進，而是在策劃一場注定要失敗的罷免選舉，浪費時間和納稅人大約1億元
。洛杉磯民主黨是美國最大的地方民主黨實體，旗下有300萬名註冊黨員。
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連署需近150萬 選舉花費約1億
2020年11月6日，高等法院法官James P. Arguelles將罷免的簽名截止日期，從2020年11
月17日延長至2021年3月17日，因為新冠肺炎流行抑制了罷免運動散發請願書的能力。
美國罷免選舉（recall election）是指為免去一位當選官員的職務而舉辦的特別投票。
罷免選舉與彈劾不同的是，被彈劾的官員是涉及嚴重的罪行，並由議會投票罷免，罷免投
票則是由選民投票，提前結束民選官員的任期。
加州大學政府研究學院（UC's Institute for Governmental Studies）解釋罷免選舉過
程。首先提出請願書，以正確的法律語言撰寫，罷免州級官員的請願書必須由選民連署，
其簽名人數應等於該項職位選舉的最後一次投票總數的12％。2018年11月加州州長選舉，
紐森得票772萬1410張（61.9％）， 對手考克斯（John Cox）得票474萬2825張，合計
1246萬4235張，該投票總數的12%為149萬5709張，近150萬張。所以，此次罷免選舉必須
收集到約150萬個有效簽名。而且，簽名者必須是加州的合法選民。因此，徵集150萬個簽
名必將耗費大量的人力和時間。
其次，此次罷免選舉的經費也相當可觀。加州州長紐森說要花費8100萬元，洛杉磯縣民主
黨主席岡薩雷斯說花費大約1億元。2020年大選，洛杉磯縣選務局編制的預算為9175萬元
。雖然罷免選舉是單一項目的特別選舉，選項比較簡單。但是加州58個縣的選民都要參加
投票，各縣選務局必須在當地各選區設置投票所，範圍大、站點多、人員眾，相當於2020
年大選的縮小版，自然所費不貲。
第三，罷免選舉由贊成和反對兩派組成，成敗取決於其中一方的選票。同時還有一批參加
罷免選舉的替補候選人，如果罷免成功，第一高票者接替被罷免官員的職位；如果罷免失
敗，則替補候選人的選票將不予考慮。在2003年加州州長戴維斯（Gray Davis）的罷免選
舉中，支持罷免的選票多於反對票；在十幾位替補候選人中，好萊塢動作明星史瓦辛格（
Arnold Schwarzenegger）拿下第一高票。因此罷免選舉成功，史瓦辛格當選州長。
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罷免浪潮高漲 紐森會不會沒頂？
州長（Governor）是加州政府的最高行政長官，同時兼任加州國民兵司令。州長負責確保
各項加州法律得到切實執行，並有權批准或否決議會通過的法案、召集議會會議、在特定
條件下發布赦免命令等。現任加州州長紐森（Gavin Newsom）在2018年11月6日當選，
2019年1月宣誓就職，任期至2022年底。
然而，2020年加州新冠肺炎疫情失控，確診數字屢創新高，引發民眾不滿，質疑州長紐森
的領導能力。後來紐森決定關閉學校、商店和餐館等公共場所，導致企業聯合訴訟。而且
在頒佈居家避疫令之際，紐森去一間高級餐館參加派對激起民怨。一項由川普支持者發起
的「罷免紐森」（Recall Gavin Newsom）運動聲勢逐漸高漲，據悉目前已經收集到130萬
個簽名支持。
罷免加州州長運動在2020年6月10日啟動，依加州高院法官裁示，必須在2021年3月17日之
前，收集到罷免成案必須的149萬5709個簽名。罷免支持者批評紐森的左傾政策及後果：
新冠病毒大流行、增稅、無家可歸比率高、庇護城市政策、死刑暫停、配給用水、限制父
母權利、帶頭違反居家令聚會等。
面對罷免運動，紐森在2020年6月發表聲明指出，政治極端主義者正在支持川普總統對加
州的猛烈攻擊，試圖推翻加州選民的明確意願，並通過這次罷免活動將華盛頓破碎的政府
帶到加州。這種罷免活動將使加州納稅人損失8100萬美元！加州需要制止這一場浪費性的
特別選舉。
紐森同時力陳他上任以來的政績：增加公共教育經費，保護和確保加州人民的健康和保健
，改善水，道路和橋樑，解決住房負擔能力和無家可歸的挑戰，以及為野火的威脅做準備
。紐森呼籲，加州的警察、消防員、急救人員、公校老師、衛生服務提供者和商業領袖，
堅決反對這項代價高昂的罷免選舉，呼籲民眾勿要簽名支持，也不要將私人信息提供給該
項破壞性的罷免方案。
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「讓政府更貼近民意」 加州華人看罷免州長行動
https://is.gd/3LpJle
2021年2月12日10:56 魏之
華盛頓—
加州選民罷免州長加文・紐森（Gavin Newsom）的行動在快速成型中。星期三（2月10日
）罷免聯署已經達到所需150萬簽名的門檻，其中還有不少華人參與，他們對自己手中握
有選舉和罷免官員的權利極為重視。
2018年11月當選州長的紐森任職僅僅兩年，就已經面臨過五次尋求將他罷免的嘗試，但都
沒有成功。現在進行的是第六次的罷免請願。紐森為何如此不得加州人待見？多次罷免為
何又屢屢失敗？
加州華裔選民對紐森的分歧看法或許可以說明一二。
華裔選民看法分歧
支持共和黨的華裔選民對紐森上任以來頒布的傾向自由派的政策不滿。
家住圣迭戈的陳女士在罷免請願書上簽了名。她對美國之音說：「紐森2019年推出了好多
非常激進的政策，然後加大了對我們這些工薪家庭的稅收。還有就是他籤的那個荒唐的法
案，就是你的名字不能出現在選票上，除非你公開你的納稅信息。」
但是一些支持民主黨的選民則認為，罷免提案中提到的加州有全美最高的稅收，最高的無
家可歸率，不是現任州長一個人造成的，而是政府長期以來的製度造成的。
加州米爾克民主黨俱樂部華裔董事鄺恩龍（Jeffrey Kwong）說：「他改善我們的水利、
保健，推廣奧巴馬的affordable care（平價醫保），公共健康和保險計劃真的是做的很
好。」
然而讓紐森招致最多批評的，可能是他在新冠疫情期間反復不一的防治措施。
家住洛杉磯的徐女士說：「大家覺得他的居家令政策有一些不一致……之前很多人不理解
為什麼我們飯店不能outdoor dining（戶外用餐），但教堂為什麼可以部分開放。 但是
我們很多人反映了這個問題以後，而且數字下降了以後，outdoor dining又開放了。」
同樣在洛杉磯的武愷麗（Kylie Wu）對美國之音說：「最近他又取消了禁令。但是洛杉磯
疫情正受到最嚴重的打擊。我覺得他實施和解除禁令就像玩股票一樣，他是在預測，而不
是通過一些非常好的統計數據來支持他的決定。」
紐森選擇性關閉商業的決定，使一些人認為，他代表的是有錢的建制派（the
establishment），而非真正受疫情影響的普通民眾。
去年11月，紐森被媒體披露，沒帶口罩參加一場遊說團體的晚宴。支持民主黨進步派的武
愷麗對美國之音說：「俗話說上樑不正下樑歪。領導人對大眾是有很大影響力的。我覺得
（紐森的做法）給了許多加州人不真實的安全感。」
根據加州公共衛生部的數據，截至2月10日，加州感染人數超過3百萬，死亡人數超過4萬5
千人，為美國受災最嚴重的地區之一。
但是同樣支持民主黨的潘幗慧（Dayna Poon）則認為，疫情嚴重不是紐森一個人的錯。「
如果大家齊心協力共同合作，加州就不會變成現在這個樣子。我覺得這不是他的問題。」
徐女士說：「我覺得紐森在初期處理的是比較好的，因為他及時讓大家居家，畢竟還是限
制了一些傳播。但是我理解大家現在居家令基本前前後後一年了，所以有這種
frustration（沮喪感）。」
華裔珍視罷免權
不管是支持還是反對罷免，華裔選民都非常重視自己罷免州長的權利。
在圣迭戈的陳女士說：「華人就是要敢於表達。以前大家有一個印像是華人不太過問政治
，只管自己一畝三分地。但現在參與起來還是很多啦。你想這次150萬個簽名，華人貢獻
了很多的。」
武愷麗說：「這絕對讓我覺得有自主感。我在社區裡有發言權讓我想主動把社區變得更好
。如果不是這樣的話，我為什麼要在乎社區？我非常享受這種權利。」
鄺恩龍說：「有這個罷免制度是很好的。能夠讓政府更能代表民意。」
罷免州長非易事
不過罷免州長並非易事，需要經過重重關卡。
美利堅大學政府學系教授戴維・盧布林（David Lublin）告訴美國之音，「啟動罷免選舉
需要在一定時期內獲得一定數量的選民簽名，而且簽名的數量因州而異。」例如在加州，
請願人數需要達到上次選舉的選民人數的12％。
盧布林：「考慮到加州是一個如此大的州，這確實是一個很高的數字，而且還必須在相對
較短的時間內收集到，而不是通過多年來收集，所以使難度加大。」
如果這次請願能在3月17日前收集到149萬5709個有效簽名，就正式啟動罷免選舉的程序。
由於聯署簽名可能有不少在官方驗證過程中被作廢，發起罷免行動的組織表示，他們將繼
續尋求聯署，直到達到190萬到200萬簽名。
在達到請願人數後，加州將投放選票。選票上會有兩個問題：一是是否同意罷免州長；二
是選舉誰為新州長。如果大多數選民在第一個問題中選擇同意罷免州長，那麼在第二個問
題中獲得最多票數的人將成為加州新州長。
盧布林強調，勝選者不一定要獲得超過50%的選票，只要是所有競選人中得票數最多的人
即可。他還說，整個罷免選舉可能長達幾個月之久。
如果這次罷免程序啟動，將是美國歷史上第五次進入程序的罷免選舉。之前的四次分別為
：1921年在北達科他州，1988年在亞利桑那州（那次的罷免選舉在州長受到彈劾後被取消
），2003年在加利福尼亞州，2012年在威斯康星州。
目前，美國歷史上只有兩位州長被罷免。加州在2003年通過罷免選舉罷免了民主黨州長格
雷・戴維斯，並選出共和黨的阿諾德・施瓦辛格。1921年北達科他州通過罷免選舉罷免了
州長林恩・弗雷澤。
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