標題: 哈薩克反中抗議此起彼伏 中國「一帶一路」前途難料
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2021年4月3日01:18 白樺
莫斯科—
哈薩克斯坦是中國推動中亞外交的關鍵國家。中國幾年前更特別選擇在哈薩克斯坦首次提
出一帶一路計劃。但哈薩克斯坦也成為中亞地區最反感中國的國家之一。當地反中國抗議
活動一直持續不停。
抗議中國擴張 批評官員受賄腐敗
哈薩克斯坦上個星期六（3月27日）再次爆發了新的反中國抗議活動。在前首都和第一大
城市阿拉木圖的哈薩克國家科學院前的廣場上，大約兩、三百名民眾舉行集會，抗議中國
擴張和中國移民。
這次抗議活動的其他訴求還有，抗議中國威脅，呼籲當局禁止向中國出售和出租包括農業
耕地在內的所有類型土地。呼籲當局禁止中國向哈薩克搬遷50多家工廠，以及停止向中國
借債等等。有關新疆的議題同樣也被提起。
中國多年前曾同哈薩克斯坦達成一致，將投資和合資在哈薩克建設50多家工廠。這一議題
最近幾年一直被哈薩克社會關注。當地批評人士指責中國有意把污染環境的生產企業轉移
到哈薩克斯坦。此外，人們還批評相關交易不透明，哈薩克官員涉嫌腐敗等等。
星期六的集會雖被當局批准，但集會組織者，哈薩克著名記者馬麥仍然批評當局故意刁難
和妨礙集會舉行，更有很多參加集會的人士被逮捕。集會舉行時，現場和周圍的互聯網信
號都被切斷。
這次集會由兩家哈薩克反對力量組織。一個是記者馬麥在去年組建的「哈薩克民主黨」，
另一個是「哈薩克民主選擇黨」。「哈薩克民主選擇黨」目前被當局禁止，黨的領袖和創
建人阿布利亞佐夫現在流亡法國。目前是博客作家的阿布利亞佐夫流亡前曾是哈薩克財閥
，並擔任過政府部長等高級職務。阿布利亞佐夫和他的支持者們一直激烈批評哈薩克現政
權和中國威脅，時常在哈薩克組織包括反對中國在內的各種抗議活動。
反中國抗議活動多年持續
星期六的抗議集會僅是最近幾年來一直持續不停的哈薩克各種反中國抗議活動中的最新一
起。規模和影響最大的反中國抗議活動發生在2016年。那次抗議活動當時席捲哈薩克許多
地區，抗議者不滿有關法律向包括中國在內的外國人長期出租農業土地。當局在抗議壓力
下被迫叫停和凍結了相關法律。
2019年秋季哈薩克總統託卡耶夫動身訪問中國前夕，包括首都和阿拉木圖在內的全國許多
城市也爆發了反中國抗議。示威者呼籲託卡耶夫不要去中國，不要從中國獲得貸款，哈薩
克應該吸引西方投資而不是中國投資。
一些哈薩克媒體記者說，反中國抗議不但近些年來經常發生，幾乎每年都有，甚至在其他
一些與中國無關的抗議活動中，也能看到和聽到反中國的標語和口號。
新疆議題敏感 更被當地社會關注
更有許多反中國抗議活動集中針對新疆議題，有的就在中國駐哈薩克的大使館和領事館附
近舉行。抗議者們要求釋放他們在新疆的親屬，有時也同中國使領館外的哈薩克警方發生
衝突。哈薩克有中亞地區很大的維吾爾人聚居區。一些在新疆的哈薩克族人近些年來也回
到哈薩克定居。
哈薩克社會關注新疆議題，以及相關一些抗議活動尤其在2017年到2018年期間最為突出。
新疆議題在哈薩克與中國關係中同樣非常敏感。儘管哈薩克官方在新疆議題上通常低調甚
至保持沉默，但一些從新疆到哈薩克定居的哈薩克族人仍然頻繁接受一些媒體和人權人士
採訪，講述他們在新疆遭受迫害，當地媒體把他們稱為逃出新疆的難民。
哈薩克法院一月份曾裁決，拒絕把6名非法越境從新疆逃入哈薩克的哈薩克族人遣返回中
國。哈薩克當局去年還給4名來自新疆，聲稱遭受迫害的哈薩克人為期一年的難民待遇。
當地人權活動人士認為，當局這一舉動所發出的信號特別值得關注，因為它等於承認一些
哈薩克人在新疆的遭遇。
哈薩克外交部發言人卡里百3月份表示，哈薩克正與中國針對新疆哈薩克族難民問題談判
。但他承認，談判非常艱難，而且是雙方關係中最難談的議題。
中亞關鍵國家 中國離不開哈薩克斯坦
哈薩克是中國推動中亞外交的關鍵一站。2013年習近平訪問哈薩克斯坦時，中國特別選擇
在哈薩克斯坦首次提出了一帶一路計劃。俄羅斯中亞問題學者格羅津說，不管怎樣，中國
都離不開哈薩克斯坦，尤其在一帶一路項目上。
格羅津：「無論是從地緣政治，還是從地緣經濟的角度來看，哈薩克所處在的地理位置都
獨一無二。不管是中國推動中亞外交，或是中國想實施一帶一路項目，中國都不可能繞開
哈薩克斯坦。因為除了哈薩克斯坦外，中國沒有其他選擇。」
在中亞地區，哈薩克斯坦以及與哈薩克在文化上非常接近的吉爾吉斯坦被認為是反中國情
緒最為強烈的兩個國家。
反中國情緒根深蒂固 北京公關無效
一家俄羅斯智庫去年發表的報告說，哈薩克社會中反中國情緒根深蒂固。原因一方面同蘇
聯時代大規模的反中國宣傳有關。另一方面，甚至可追溯到十月革命之前哈薩克社會中長
期就有的對中國的恐懼，以及對中國威脅的擔心。
報告說，與中國相接壤的哈薩克邊境地區因為受兩國貿易影響，反中國情緒要低於遠離兩
國邊境的西部地區。特別在西部地區有中國投資的一些油氣開發領域，當地社會對中國的
不滿情緒非常大。
過去這些年來，中國在哈薩克大舉投資，但主要都在油氣領域。當地媒體說，哈薩克四分
之一的石油都開採自中資企業。此外，中國也積極在當地推動軟實力量外交，包括大量興
辦孔子學院。中國也成為排在俄羅斯之後，哈薩克學生最多前往留學的國家。但儘管如此
，中國改善形象的努力目前看似乎暫時還沒有獲得效果。
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