標題: 俄囤兵烏東恫嚇 邊緣政策一舉多得 逼美烏讓步派維和部隊 料不輕易開戰
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烏克蘭士兵周日在烏東頓涅茨克附近與親俄武裝分子的軍事分隔線據點，嘗試擊落一架無
人機。（路透社）
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【明報專訊】
俄羅斯近日囤兵克里米亞北部和烏克蘭東部邊境外圍，指控烏克蘭政府有意重奪實際上由
親俄分離主義武裝控制的東部頓巴斯地區，更公然威脅或軍事介入以「保衛」當地俄語居
民。烏克蘭軍方否認有意進攻頓巴斯，斥莫斯科散播假資訊。各方專家大多不認為局勢緊
張會升溫至開戰的地步，西方學者質疑莫斯科玩「邊緣政策」，意在迫使烏克蘭總統澤連
斯基和美國總統拜登讓步，甚至長遠派「維和部隊」到頓巴斯；俄羅斯專家則對基輔作出
類似指控，批評烏克蘭領導層試圖升級事態以吸引西方伙伴的關注，長遠尋求擺脫《明斯
克協議》。
美國智庫大西洋理事會歐亞中心主任赫布斯特（John Herbst）認為，莫斯科在烏克蘭是
重回玩「邊緣政策」（brinkmanship，即將局勢升級至戰爭邊緣以迫使對手屈服）舊路。
他形容俄方散播基輔準備進攻頓巴斯的謊言，或是為克宮新一波攻勢作準備，估計目標或
是爭搶第聶伯河水源供應克里米亞，又或派出「維和部隊」到頓巴斯。但他認為莫斯科也
可能只是想迫使澤連斯基讓步或測試拜登，但拜登政府目前「通過測試」——其外交國安
高層紛紛表態或聯繫克宮，相信已減低俄方出兵機會。
克宮對澤連斯基近期由樂觀轉為不滿，後者對俄態度近期轉硬，其政府2月凍結親普京商
人梅德韋丘克財產，並關閉其控制的3個電視頻道。監察俄國軍事動向的「衝突情報小組
」（CIT）認為，莫斯科視此舉攻擊在烏俄語人士，直接威脅俄方在烏國的影響力，今次
集結部隊或是「旨在威脅烏克蘭的姿態」。
分析：俄營造烏克蘭挑釁「出師有名」
專門研究俄羅斯軍隊和國防政策的愛沙尼亞防衛及安全國際中心（ICDS）學者謝爾（
James Sherr）也認為，俄方最現實選項或是破壞性的局部升級，令俄國可派出「維和部
隊」，但此舉需要令人信服的藉口，現時行動目的可能就是營造烏克蘭挑釁的情境。
謝爾形容外界相信俄方其實滿意現狀——吞併頓巴斯反會令相對有利莫斯科的《明斯克協
議》瓦解，另因烏克蘭軍隊轉強等因素，俄軍難再如2014年般採取全面軍事行動，但只要
俄方仍控制這些地區和邊境，基輔就無法在未經其同意下重奪控制權，甚至連加入北約也
有阻礙。
烏避衝突 升級事態助吸西方注意
由法國和德國斡旋促成的《明斯克協議》雖令頓巴斯戰事趨緩，但從2014年9月首度簽署
至今，13項條款大多仍未落實，包括賦予相關地區更大自治權。俄方視協議為外交勝利，
但烏克蘭則憂頓巴斯地區加深與俄國連繫，最終令其失去政治話語權。謝爾認為法、德漸
傾向烏克蘭，例如德國總理默克爾曾表態支持澤連斯基提出修改協議幾項政治規定。俄國
外交部2月指摘「烏克蘭和西方國家試圖強加超出協議框架的措辭」，敦促嚴格遵守協議
規定。有基輔專家質疑俄方囤兵之舉旨在爭取落實莫斯科對協議的解讀。
俄羅斯專家則指控基輔挑釁在先，官方智庫「俄羅斯國際事務理事會」（RIAC）項目主任
季莫菲耶夫（Ivan Timofeev）認為，烏克蘭領導層非意圖令事態走向直接衝突，只是升
級事態，嘗試吸引西方伙伴的注意。他相信是事件並非西方意圖挑起，但歐美外交官藉此
向俄方施壓。RIAC總幹事庫爾圖諾夫（Andrey Kortunov）也認為，烏克蘭現在會嘗試增
加對俄施壓，以從《明斯克協議》的議題抽身，但這很大程度上視乎西方尤其是美國的立
場。
俄9月選舉 普京被指轉移視線
另外，也有猜測質疑俄羅斯下議院（杜馬）今年9月將選舉，莫斯科欲藉事件分散國內注
意力。俄羅斯總統普京民望在吞併克里米亞後一度創下接近九成的紀錄，但如今已回落至
64%，年輕人支持度更明顯大減。
（綜合報道）
烏克蘭漸趨堅定入北約 「莫斯科紅線」難以踰越
新一輪頓巴斯危機也令烏克蘭應否加入北約一事再受關注。烏克蘭總統澤連斯基上周敦促
加快讓該國加入北約，稱是解決頓巴斯戰爭的唯一辦法，但美國僅重申一貫立場，即支持
北約開放政策和促烏克蘭繼續推行改革。烏克蘭對加入北約的立場由反覆轉至近年的堅定
，但東部衝突和俄羅斯反對仍是主要障礙。
美國未見力撐
2002年，時任烏克蘭總統庫奇馬首稱有意加入北約。其繼任者尤先科把參加北約「成員資
格行動計劃」（MAP）視為優先事項，但總理亞努科維奇唱反調。尤先科2008年獲另一總
理支持再提參加MAP，觸動莫斯科紅線。
俄羅斯總統普京一度威脅將導彈對準烏克蘭，當時美國支持拉攏烏克蘭和格魯吉亞加入北
約，但部分成員國顧慮俄方反應，拒支持北約再東擴。
亞努科維奇2010年就任總統後擱置加入北約，隨着他2014年被革命推翻，俄國吞併克里米
亞和支持頓巴斯擺脫基輔掌控後，烏克蘭對加入北約立場漸趨堅定——國會前年大比數通
過憲法修正案，將加入歐盟和北約定為戰略目標。
烏克蘭因貪污和國防部門欠透明度等問題暫未符合加入條件，但俄羅斯因素是更大障礙。
北約的集體防衛條款適用於締約國，但未列明MAP參與國正式加入前要如何應對。北約
1995年東擴研究列明，候選新成員國的考慮因素包括種族和外部領土衝突。
北約成員國忌憚抗俄
俄羅斯一直抗拒北約觸手伸至家門口，分析指部分北約成員國擔心納入烏克蘭，會令北約
須即啟動集體防衛條款來對抗莫斯科。但北約或已開始加強跟基輔合作，烏克蘭武裝部隊
總司令霍姆查克上周五指出，基輔已加強與北約的軍事對話，亦正參加北約軍演等訓練。
（綜合報道）
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土耳其施戰略手腕 助烏克蘭緩俄衝突
https://udn.com/news/story/6809/5380767
台灣醒報 記者呂翔禾╱台北報導
近日俄、烏衝突再起，烏克蘭總理澤倫斯基10日至土耳其訪問，尋求土國總理艾爾段協助
。會後艾爾段表示願意提供任何必要協助，解決俄、烏紛爭。土耳其雖為北約國，但過去
與俄羅斯關係很好，還購買俄國飛彈系統，因此外界對於土國會如何協助十分關注。
艾爾段做調人
根據《半島電視台》報導，艾爾段10日與澤倫斯基在土耳其大城伊斯坦堡會談完後表示，
很擔心近日俄軍往烏克蘭頓巴斯擴張的行為，他願意給烏克蘭任何必要的協助，讓這場衝
突停止。頓巴斯自2014年以來身陷內戰衝突，當地分離主義武裝分子受俄軍援助，與烏克
蘭政府軍對峙。
澤倫斯基更大聲疾呼，希望西方盟友能將烏克蘭拉入北約，不過北約東擴至烏克蘭恐觸及
俄羅斯紅線。艾爾段強調與烏克蘭國防的緊密合作，據《半島》報導，烏克蘭打算採購土
耳其的無人機。但同時，艾爾段也希望位於烏克蘭、俄國與土耳其中間，對於俄國艦隊擴
張有重要戰略地位的黑海能維持中立化。
其實艾爾段9日有先與俄國總統普丁通過電話，討論烏克蘭議題，克林姆林宮對外發布消
息稱，普丁對於烏克蘭近日的軍事行為感到非常關切。土耳其雖然身為北約會員國，但與
俄國在能源與貿易上關係甚密，過去還購買俄國的S-400飛彈系統，讓美國非常不滿，取
消對土耳其兜售F-35戰機的軍購計畫。
俄、烏交鋒全球關注
兩人在電話中還討論到雙方潛在衝突的敘利亞、利比亞與納卡地區，而艾爾段隨後也表示
，與澤倫斯基會繼續討論克里米亞問題，此地原屬烏克蘭，2014年經由公投決議回歸俄羅
斯後，俄國隨即快速「接收」此地，至今仍遭西方國家認定為「侵占」。
據《德國之聲》報導，俄軍東擴的行為也引發美國與歐洲的關注，德國總理梅克爾當下立
刻打給普丁，呼籲他撤軍，並抱怨俄國逮捕反對賣領袖納瓦尼的行為，不過俄國仍強硬回
應對烏克蘭的軍事行為不滿，並希望捍衛當地俄籍民眾的權益。
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烏克蘭防長：俄羅斯如果繼續挑釁 我們會被激怒
https://news.ltn.com.tw/news/world/breakingnews/3495795
〔即時新聞／綜合報導〕
烏克蘭國防部長塔蘭（Andrii Taran）今（10）日對俄羅斯發表了警告，稱俄羅斯如果一
昧的在兩國衝突地帶作出挑釁行為，烏克蘭舉國上下將會因此被「激怒」。
《路透》報導，由於近來俄國在兩國的邊境集結了重兵，導致烏克蘭東部的頓巴斯（
Donbass）地區的局勢日益緊張，烏克蘭已為此拉響警鐘，而基輔方面也認為這態勢會讓
國境駐守部隊與烏東地區親俄份子之間的衝突進一步加劇。
塔蘭指出，俄國發動入侵是有可能發生的，只要克里姆林宮的高層們一聲令下，俄羅斯國
防軍可能就會以「烏克蘭境內的俄國人受到侵犯」為藉口跨過烏俄邊境。
克里姆林宮則否認增兵的舉動是為了發動攻擊，但克宮也表示，只要有需要，那些部隊就
會一直在邊境上待命。
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烏克蘭士兵遭砲擊1死1傷 俄羅斯堅稱無意發生戰爭
https://news.ltn.com.tw/news/world/breakingnews/3496727
〔即時新聞／綜合報導〕
烏克蘭東部局勢持續緊張，烏克蘭軍方11日表示，俄羅斯所支持的分離主義叛亂分子開砲
攻擊，造成烏克蘭士兵1死1傷。於此同時，俄羅絲克里姆林宮宣稱，俄國不會與烏克蘭發
生戰爭。
綜合外媒報導，烏克蘭軍隊近期與控制烏克蘭東部部分地區的親俄武裝叛亂分子之間交戰
加劇，加上俄羅斯頻頻向俄烏邊境增兵，引發國際關注。烏克蘭軍方週日（11日）表示，
叛亂分子在週日發動砲火攻擊，造成一名烏克蘭士兵死亡，另一名軍人身受重傷。截至週
日的砲火攻擊為止，烏克蘭今年已有27名官兵在東部區域喪命。
針對近日的緊張局勢，克里姆林宮發言人佩斯科夫（Dmitry Peskov）表示：「沒人打算
邁向戰爭，且整體來看，沒人能接受發生這類戰爭的可能性，也沒人可以接受烏克蘭發生
內戰的可能。」佩斯科夫強調，莫斯科當局沒有涉入衝突。
對此，美國國務卿布林肯（Antony Blinken） 則警告：「若俄羅斯魯莽地、大膽地採取
行動，他們將會付出嚴重代價。」
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