標題: 美中貿易談判重啟 傳中國換將
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改派胡春華取代劉鶴 戴琪:將促北京遵守公平貿易原則
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美媒踢爆北京有意用國務院副總理胡春華(圖)取代美中貿易談判原中方主將劉鶴。資料
照片(中央社)
【國際中心/綜合外電報導】
在美中於人權、南海等議題上對抗加劇的同時,美國仍未關上與中國的貿易談判大門。台
裔美國貿易代表戴琪不但指預計近期與中國官員會面,更直言若北京不能或是不願遵從國
際規則和規範,華府必須採取行動去創造一個公平的競爭環境。美媒則披露中方正考慮「
陣前換將」,把原談判主將、長期推動中國經濟改革的國務院副總理劉鶴換下,改由更年
輕的副總理胡春華接任。
美國貿易代表戴琪12日在參議院財政委員會的聽證會上,公開指拜登政府將採取措施,迫
使北京遵守公平的國際規則和貿易規範,並坦言拜登政府已解決主要來自中國的鋼鐵和鋁
業產能過剩問題,與歐盟和英國進行了「建設性討論」。她日前在英國《金融時報》主辦
的視訊會議上已透露,預期近日與中國官員會晤,就前總統川普任內美中所達成的第一階
段貿易協定,展開討論和評估。據悉,此番會晤結果,勢必對美國在中國進口商品所加收
的懲罰性高額關稅去留問題,帶來關鍵性影響。
但就在美中貿易談判有望重啟之際,《華爾街日報》12日引述知情人士說法,北京正考慮
由胡春華取代去年與美方簽下第一階段貿易協定的劉鶴,擔任美中貿易談判的新「話事人
」。現年58歲的胡春華曾在內蒙古、廣東甚至西藏主政,任內頗有政績,更被視為中國國
務院總理熱門人選,但從未有處理美中貿易的經驗。
遭爆換人中冷回:不屬實
該知情人士並稱,中方確有換人想法,但尚未有最終決定,其並強調劉鶴即使被換下也仍
將肩負重任,包括在債務和違約風險加劇之際,監督中國的金融部門。
對此番爆料,中國商務部發言人高峰昨以「不屬實」冷淡回應,至於戴琪所稱的與中方官
員會晤,高峰則拒絕就具體安排做任何正面回應。
哈佛大學「費正清中國研究中心」研究員陸伯彬(Robert Ross)認為,戴琪在參議院對
要求中國遵守貿易規範上,做出強硬表態,顯示戴琪在美中貿易談判裡最重視的部分,不
僅是美中貿易逆差,還包括中國對經濟結構性改革的承諾,包括改革經濟投資法規、金融
法規、保護知識產權等,但華府認為北京所承諾的結構性改革進展過於緩慢。陸伯彬認為
,川普任內過於關注美中之間的貿易赤字,而忽略了造成這些赤字產生的其他因素。
中履行承諾才有望達二階
馬里蘭羅耀拉大學教授丁弘彬也指,戴琪與中國代表談判時,可能會在強制技術轉讓、匯
率操縱、金融市場開放等領域,向中國施加更大的壓力。丁表示,第一階段貿易協定不可
能原封不動,畢竟美國國會正在推動與中國的第二階段貿易協定,若中國履行第一階段的
所有承諾,則可成為第二階段的基礎,但若中國未能履行承諾,美方可能升級報復措施。
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美國貿易代表戴琪(圖)指,拜登政府將採取措施,迫使北京遵守公平的國際規則。資料
照片(法新社)
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美貿易代表戴琪:美將強硬處理美中貿易問題 促WTO談判疫苗專利
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美國貿易代表戴琪(Katherine Tai)周四參加眾議院歲入委員會聽證會時表示,對於是
否持續向中國加徵關稅,「時機」是關鍵之一,如果中國「不能、或不會遵守國際規則,
我們就必須讓競爭環境公平」。戴琪也指,美國正努力領導國際對疫苗專利豁免達成共識
,世貿組織(WTO)也應在這方面展現功用。
戴琪表示,拜登政府在審視是否持續以「301條款」對中國加徵關稅的問題時,其中一項
重要考量是時機;拜登政府「將會毫不猶豫指出中國實行的不公平貿易,其損害了美國勞
工利益、破壞多邊體系、或侵犯基本人權」。
戴琪說,美國歡迎公平競爭,「但是若中國不能、或不會遵守國際規則與規範,那我們就
必須讓競爭環境能夠公平」。
301條款是美國綜合貿易與競爭法其中一條,美國總統和貿易代表可對外國不合理的貿易
措施進行調查,並採取單方面制裁。前總統川普便是以301調查結果,指出中國貿易壁壘
、智財權問題,對中國開啟了貿易戰。
在周四這場聽證會中,共和黨籍眾議員努尼斯(Devin Nunes)對戴琪表示,他擔憂一旦
豁免疫苗專利,中國將會成為少數幾個能快速量產輝瑞(Pfizer)和莫德納(Moderna)
這兩款信使核糖核酸(mRNA)技術疫苗的國家,「他們(中國)似乎非常想竊取這項新技
術」,而mRNA技術開發資金部分來源是美國納稅人繳的錢。
戴琪回應,美國政府試圖在疫苗專利問題上發揮領導作用,拯救更多人命、使世界盡快回
到正軌,並指「這對美國有益」,研製疫苗的藥商也可以透過幫助全世界而成為「英雄」
。
拜登政府本月初支持疫苗專利豁免後,世貿組織開始討論相關問題,德國反對,歐盟態度
表留、偏向反對;中國表態支持,印度、南非這兩個有變異毒株的疫情重災國由於疫苗供
不應求,也支持開放疫苗專利。
戴琪表示,世貿組織針對疫苗智財權豁免問題啟動談判,是讓自己「符合世界需求」的好
機會;世貿組織已是個深深分裂的組織,「對於讓164 個成員快速通過議案、達成共識,
WTO成績很差」,而疫苗專利問題正是WTO讓世界看到它「與人間還有緣分」的好機會。
(國際中心/綜合外電報導)
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