標題: 台海、疫苗、氣候變遷……　G7峰會公報重點一次看
新聞來源: (須有正確連結)
https://www.cna.com.tw/news/firstnews/202106140003.aspx
（中央社英國卡比斯灣13日綜合外電報導）
七大工業國集團（G7）今天結束峰會。會後公報除提到2019冠狀病毒疾病（COVID-19）疫
苗供應和疫源調查，更提到台海局勢、新疆和香港，以及氣候變遷等問題。
由美國、日本、英國、加拿大、德國、法國、義大利組成的G7，11至13日在英格蘭西南端
康瓦爾郡（Cornwall）召開峰會。包括日本經濟新聞和共同社等媒體都報導，這次G7峰會
公報是第一次提及台海情勢。
以下是這次公報重點整理：
台海局勢
公報第60點提到：「我們重申維持印度洋-太平洋地區自由開放的重要性，這個地區應具
有包容性，並以法治為基礎。我們強調台灣海峽和平穩定的重要性，並鼓勵和平解決兩岸
議題。」
「我們依舊嚴正關切東海和南海局勢，強烈反對任何單方面試圖改變現狀及令緊張情勢升
溫。」
中國侵犯少數族群人權
公報當中抨擊中國侵犯少數族群人權，包括在新疆強迫勞動，以及在香港打壓支持民主人
士。
公報寫道：「我們將推廣我們的價值，方式包括呼籲中國尊重人權和基本自由，尤其關於
新疆，以及依據中英聯合公報和基本法所訂定，香港應享有的這些權利、自由和高度自治
。」
承諾捐助10億劑COVID-19疫苗
G7未來1年內將供應10億劑COVID-19疫苗，今後幾個月就會跟民間部門、20國集團（G20）
和其他國家合作提升捐助量。
公報內容寫道：「我們於2021年2月上次開會後，包括在卡比斯灣（Carbis Bay）這裡一
再許諾，未來一年內將提供10億劑疫苗。今後幾個月，我們將和民間部門、G20和其他國
家合作提升捐助量。」
呼籲世衛進行第2階段疫源調查
G7呼籲中國配合世界衛生組織（WHO），就這場全球疫病的起源進行第2階段的「透明」調
查。公報中說：「我們呼籲由世衛召集進行及時、透明、由專家領導、以科學為基礎的
COVID-19第2階段疫源調查，包括在中國境內調查，如同專家報告所建議。」
承諾繼續經濟振興措施
G7領袖承諾，將繼續進行各自國家大規模經濟支援計畫。G7峰會公報寫道：「我們將繼續
支援我們的經濟，直到不再需要為止，並把我們的支援焦點從回應危機轉向促進未來的成
長。」
同意氣候與保育目標
與會代表同意在2030年前，保護全球至少3成的陸地及海洋。意在設法終止並扭轉日益惡
化生態多樣性的「大自然協定」（Nature Compact），也放眼在2030年前，將碳排放減少
至2010年水準的近一半。
這包含規定「儘快」使用所謂的潔淨煤來發電，終結大多數國家支持的海外化石燃料產業
，以及逐步淘汰汽油與柴油車。
終結稅務「逐底競爭」
G7各國支持設立「更公平的稅務體制」，設定全球最低企業稅率、集體打擊逃稅，認為如
此一來有助解決不公平的現況。公報內容並提到，G7現在將繼續按國家逐一討論一項全球
最低企業稅率15%的計畫。
力挺日本辦東奧
G7領袖表態支持日本「以安全、安心的方式」舉行東京奧運與帕運，作為全球團結克服
COVID-19疫情的象徵。
與俄羅斯的關係
G7在公報中表示：「我們呼籲俄羅斯緊急調查境內使用化武的情況並給予可信解釋；停止
系統性打壓獨立公民社會與媒體；查明、阻止在境內發動勒索軟體攻擊、濫用虛擬貨幣進
行洗錢和其他網路犯罪的人士，並追究他們的責任。」
公報中也提到：「我們重申有意與俄國建立穩定、可預測的關係，並將繼續就彼此存在共
同利益的領域進行往來。我們再度呼籲俄國停止顛覆行為與惡意行徑，包括干涉他國民主
體制，並履行國際人權義務和承諾。」
（譯者：楊昭彥；核稿：林治平）
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G7公報多涉華議題 提港疆台海
https://is.gd/cqd4Jy
中方：國際關係準則基於聯國 非少數國家制定
https://i.imgur.com/FO594OH.jpg
G7峰會的與會領袖上周六出席峰會期間的工作會議，昨日發表的聯合公告談及涉華議題，
又呼籲世衛展開新冠病毒第二階段溯源調查。（路透社）
【明報專訊】
一連3天在英國康沃爾郡卡比斯灣舉行的七大工業國集團（G7）峰會昨日閉幕，會後發表
的聯合公報多處談及涉華議題，包括香港、新疆、台灣和南海問題。峰會公報又呼籲「及
時、透明、專家領導和以科學為基礎」的世衛新型冠狀病毒第二階段溯源調查。峰會公報
另外重申大國有責任維護「以規則為基礎的國際秩序」，但中國駐英使館發言人前日回應
類似提問時強調，世界只有「以聯合國憲章宗旨和原則為基礎的國際關係基本準則，而不
是少數國家制定的所謂規則」。
G7由美國、英國、法國、德國、日本、意大利和加拿大組成（歐盟自1980年代起也會參與
相關會議），7個成員國每年輪流主辦峰會，但去年因新冠疫情取消。今屆峰會的焦點落
在疫情和中國挑戰，這從會後聯合公報可體現出來。聯合公報第一部分即談及衛生主題，
介紹與疫情有關的領袖共識，包括疫苗分享的計劃。
促世衛新冠溯源調查「及時透明」
峰會公報最先提到中國的部分是疫情透明度和問責的部分，呼籲「及時、透明、專家領導
和以科學為基礎」的世衛新冠病毒溯源調查，「包括如專家報告所建議的在中國（進行）
」。
之後直接涉及中國的部分可見於第49點，強調最大的幾個國家和經濟體尤其有責任維護「
以規則為基礎的國際秩序」和國際法；同一段點名提到「有關中國、以及全球經濟的競爭
」，G7會繼續以「集體方式」商討回應「損害全球經濟公平和透明運作的具挑戰性非市場
政策和行為」。
公報唯一提及香港的部分同樣在第49點，公報指G7會推廣自身價值觀，「包括呼籲中國尊
重人權和基本自由，尤其是關於新疆，以及在香港受《中英聯合聲明》和《基本法》保障
的那些權利、自由和高度自治」。
一如此前美國有份參與的峰會聲明，這次G7公報也有提及台海，字眼為「強調台灣海峽和
平穩定之重要，鼓勵和平解決兩岸問題」，跟美日峰會聲明的相關用詞完全相同。公報同
段又提到「嚴重關切東海和南海的狀况，強烈反對任何單方面改變現狀和增加緊張的企圖
」。
基建融資強迫勞動 白宮挑明對華關係
有關基建融資和強迫勞動的部分，公報未點名提及中國。但白宮一連兩日在網站發表的資
料簡介，則挑明這些倡議跟中國的關係，例如在基建融資倡議「重建世界更好未來」（
B3W）的資料簡介，雖未點名提及中方的「一帶一路」倡議（華府高官在吹風會有提到B3W
跟一帶一路的競爭關係），但第一句談及背景時已提到拜登跟G7其他領袖「討論對華戰略
競爭」。
強迫勞動方面，峰會公報和白宮資料簡介都提到關注「全球供應鏈中使用的所有形式強迫
勞動」，以及提到「包括在弱勢群組和少數族群，以至在農業、太陽能和紡織業的供應鏈
所進行的『國家支持的強迫勞動』」，但白宮版本額外加上一句「主要的受關注供應鏈在
新疆」。
中國駐倫敦大使館發言人前日回應傳媒就G7峰會的提問，強調中方「歷來認為國家不分大
小、強弱、貧富一律平等，世界上的事情應由各國商量着辦，而不應由少數幾個國家操縱
，那樣的時代已一去不復返」。發言人又反駁美國牽頭提出的「以規則為基礎的國際秩序
」，強調世界只有一套規則，「那就是以聯合國憲章宗旨和原則為基礎的國際關係基本準
則，而不是少數國家制定的所謂規則」。
（綜合報道）
盟友讚拜登為會談添新動能 如「清新空氣」
https://i.imgur.com/xGGBy7U.jpg
法國總統馬克龍（左）上周六與美國總統拜登（右）在英國舉行雙邊會談時，肯定了「美
國回歸」。（路透社）
七國集團（G7）峰會由拜登代表美國與會，氣氛跟特朗普在位時明顯截然不同，不僅沒有
了德國總理默克爾站着桌前跟特朗普對峙的經典場面，還能展開坦率磋商。默克爾周日謂
拜登給G7會談帶來了「新動能」（new momemtum），法國總統馬克龍與英國首相約翰遜雖
然均沒有點明拿拜登與特朗普做比較，但均稱許拜登的合作立場，前者稱美國「回歸作為
自由世界的合作領袖」，後者讚拜登是「清新空氣」。
馬克龍認同「美國回來了」
上周六法國總統馬克龍表示拜登治下的美國，復歸為自由世界的合作領袖，反映美國的不
少主要盟友對特朗普任內的吵鬧混亂結束，感到寬慰。在美法領袖雙邊會談時，拜登把「
美國是否回來了」的記者提問拋給馬克龍回答。馬克龍說：「是的，絕對是。有個既為這
團體一員，又非常樂意合作的美國總統，真是太好了。你展示了領導能力是合作關係。」
拜登同意，說：「美國，一如我之前所講，我們回來了。」
德國總理默克爾周日對記者說：「世界不大可能因為拜登當選了總統就不再有任何問題，
可是我們能夠趁着新動能，努力謀求解決辦法。我又認為，這次G7我們變得更為實在，是
非常好的。」了解峰會討論實况的消息人士告訴路透社，拜登包容各方就全球議題展開坦
誠協作討論。該消息人士說：「過去（特朗普時代）是一片混亂。此前，我們都是急躁不
安的，全時間只想着維持G7原貌，然而如今毋須再擔心那樣了。大家能有坦誠討論，不必
一開口就說：『不。俄羅斯不會回到G7。』」
英國首相約翰遜上周四則讚拜登是「一股清新空氣」。官員們稱，繼特朗普不時讓歐洲盟
友震驚困惑之後，大家終於鬆了一口氣。
（路透社、法新社）
G7峰會公報主要內容
新冠疫情
・承諾未來一年直接分享最少8.7億劑疫苗，目標是今年內通過COVAX系統最少付運承諾數
量的一半
・呼籲作「及時、透明、專家領導和以科學為基礎」的世衛新冠病毒第二階段溯源調查，
包括「如專家報告所建議」般在中國進行
經濟貿易
・支持月初G7財長會議達成將全球最低企業稅率定為最少15%的承諾，續尋求達成全球協
議
・承諾繼續合作保護個人免於強迫勞動和確保全球供應鏈免於採用強迫勞動
・承認中低收入國家有巨大基建需要，因此決定在基建融資改變做法，但要反映G7共同價
值觀和願景
中國
・最大的幾個國家和經濟體尤其有責任維護以規則為基礎的國際秩序和國際法，G7會繼續
以「集體方式」商討回應「有關中國，以及全球經濟的競爭」
・呼籲中國尊重人權和基本自由，尤其是關於新疆，以及在香港受《中英聯合聲明》和《
基本法》保障的權利、自由和咼度自治
・重申維持自由與開放的印太區之重要；強調台海和平穩定之重要，鼓勵兩岸議題和平解
決；嚴重關切東海和南海的狀况，強力反對任何單方面改變現狀和提升緊張局勢的企圖
俄羅斯
・重申有意跟俄羅斯建立「穩定和可預測的關係」，續在有共同利益的範疇接觸；再次呼
籲俄方停止破壊穩定的行為和惡意活動
資料來源：G7網站
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分析G7領袖聲明 抗中陣線成形但意見仍有分歧
https://www.cna.com.tw/news/firstnews/202106140120.aspx
（中央社布魯塞爾13日綜合外電報導）
七大工業國集團（G7）領袖峰會，美國總統拜登帶頭團結西方組成國際陣線，以對抗中國
日增的影響力達成共識，但美國媒體分析，在抗中力道拿捏與相關議題上，美歐仍存分歧
。G7領袖峰會今天會後發布25頁的聯合聲明，涵蓋議題從疫後復甦、全球經濟、稅改、貿
易到氣候等，還要求中國尊重人權與基本自由，尤其攸關新疆和香港自治，還說G7會繼續
就如何挑戰中國在全球經濟的舉措保持諮商。
「華爾街日報」指出，這份聯合聲明不大可能有任何立即的實質影響，雖然克服部分歐洲
領袖對用字太強恐激怒中國的憂心，在一些議題成功點名北京，但美國仍沒能在聲明裡就
強迫勞動一事具體點名中國來譴責。
法國總統馬克宏表示，他渴望就諸如氣候變遷等議題繼續與中國接觸，「這點不會改變」
。他還說各國需對中國待以尊重。華爾街日報說，G7領袖90分鐘峰會裡主要的焦點都在中
國，儘管與會領袖普遍同意北京是隱憂，但對與中國相關的用字拿捏，看法分歧，一些與
會人員還在敏感議程期間被要求不得用手機以免洩密。
拜登力求要高分貝具體譴責中國強迫勞動一事，但最終各國領袖還是折衷，把議題拆成兩
項：一方面提高對中國境內的人權關注，另一方面以不直接點名北京的方式對強迫勞動提
出警告。
「紐約時報」指出，拜登與西方領袖雖以強硬用字對待俄、中，展現團結陣線應對一系列
威脅，但從終止燃煤發電使用的具體時間表，到資助窮國基建投資以抗衡北京「一帶一路
」的金額，都沒有共識。
此外，G7要求中國需尊重基本自由之餘，仍沒能就禁止西方實體與個人參與涉及強迫勞動
相關的計畫達成共識，事前大張旗鼓要對付北京侵害人權，最終只落得一紙模糊的宣言，
要盟邦設立工作組「釐清強化合作領域，以及為消除全球供應鏈中一切形式的強迫勞動而
集體努力」。
另有美國媒體認為，儘管拜登呼籲採取更鷹派的立場，但其他領袖擔心此舉恐使G7被視為
反中組織。
德國總理梅克爾昨天稍晚時告訴媒體，她對成立特別工作組表示歡迎，但不想將其定義為
反中行動，還說「這個小組不是為了反對某事，而是為了支持某事」。
歐洲新聞台（Euronews）報導，拜登結束在英國舉行的G7峰會後將轉赴布魯塞爾，參加與
北大西洋公約組織（NATO）的峰會，預料拜登會重申歐洲仍為關鍵盟邦、北約仍是西方安
全重要基石等立場，以修補川普時代美國與歐洲及北約的裂痕。
華府益發在安全上聚焦中國的做法，並非所有盟國都買單。基於地緣關係，中國對北約沒
有直接軍事威脅，連美國在北約的代表都坦言，若太過強調應對中國，會分散北約對主要
目標俄羅斯的注意。
法國正推動歐洲在防衛議題上應有更大戰略自主；法國國防部長先前也對北約抗中抱持懷
疑，認為歐洲不需像美國那樣憂慮中國。
（譯者：陳亦偉）
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