標題:英國大學被指「依賴中國」 政界學界擔憂「受人施者常畏人」
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中國國家主席習近平2015年訪問英國時，曾經與當時的首相卡梅倫達成所謂「黃金十年」
的一攬子雙邊合作意向。十年剛剛過半，英中關係卻已經滄海桑田。華為5G出局、香港國
安法、新疆拘押維族人等「政治問題」引起的雙邊關係降溫似乎沒有緩和的趨勢。最近，
英國大學「嚴重依賴」中國的現象又因一些調查報告而再次引起英國政界、學界一些人士
的關注。
今年三月，英國政府公佈了冷戰結束以來最主要的外交文件——新全球戰略下外交和國防
評估報告。
這份長達100頁、題為「競爭性時代面向全球的英國」的文件稱，中國日益增長的國際影
響力是今天世界所面臨的最重要的地緣政治因素。
但是，報告把俄羅斯描述為「敵意國家」，而中國只定義為「競爭對手」，也令國內主張
對華強硬的部分鷹派頗為不滿。
之前，中英關係經歷「黃金十年」，兩國在教育、文化、人員等領域的交流也有了長足發
展；每年來到英國留學的中國留學生數量逐年攀升。但是，隨著華為、香港、新疆等「政
治問題」引起的降溫，有關英國大學「依賴」中國」現象也再次引起英國政界和學界一些
人士的關注。
很多人擔心，大學中的中國「錢」和中國「人」越來越多，長期「依賴」中國將影響英國
的學術自由、科技安全，由此敦促英國政府從戰略高度考慮中國影響力的滲透。
背後心態，借用孔子一句話即可詮釋：「受人施者常畏人」。
「接受中資企業贊助」
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六月初，英國議會「中國研究小組」（CRG）發佈報告稱，全國20所頂尖大學過去6年間從
包括華為在內的中資企業接受總計超過4000萬英鎊的資助。
CRG啟用「信息自由法案」（FOI）要求有關大學提供詳情。CRG說，他們獲得的數據顯示
，自從2015年以來，和中國共產黨「有直接關係」的大型中資企業向英國大學提供研究資
金，涉及高科技研究領域。
這個小組的報告還說，也有一些英國大學拒絶、或以「時間不夠」為由未回答CRG的信息
自由查詢。CRG說，這意味著英國大學總計獲得的中企資助或許遠遠超過4000萬英鎊。
CRG負責人、英國議會外交委員會主席圖根哈特在接受BBC中文採訪時說，針對英國大學資
金的「溯源」調查發現的（和中資企業）的關聯「令人擔憂」。
他說，對中資贊助的擔憂是雙重性的，「一是科技成果可能被收買或盜用的威脅，二是學
術自由可能被噤聲的危險」。
「僅靠大學是不夠的」
CRG報告中被「高調點名」的一所頂尖大學是位於倫敦的帝國理工學院（Imperial
College）。
CRG說，帝國理工同期從華為接受資助350萬到1400萬英鎊；用於學校工程學院在大數據、
機器學習等領域的研究。此外，從2016年起，帝國理工還從中國石化（Sinopec）獲得至
少1000萬英鎊，從中國航空工業集團公司（Avic）至少650萬英鎊。
英國政府已經以安全擔憂為由禁止華為參與英國5G基建項目，華為還面臨英國國家網絡安
全中心對其安全以及是否與中國政府有聯繫的持續審查。
華為一直否認與中國政府、特別是中國軍方有關。中石化是國營企業，中航集團是國營的
軍事、航空企業。
帝國理工網站介紹，帝國理工的主要（中國）合作夥伴包括華為，合作項目是「華為-帝
國理工數據科學創新實驗室」；中航集團（AVIC），合作項目為兩個機械工程中心。帝國
理工還參與與中國領先的商業、科學機構的合作研究、教育與創新。
帝國理工發言人對BBC中文表示，「我們不允許資助人幹涉研究，我們的研究是獨立、開
放和透明的，」帝國理工有「確保學術獨立的強有力的措施」。
發言人還介紹說：「所有的資助項目都要經過全面審查。我們與出口管控聯合辦公室（
ECJU）以及政府其他有關部門緊密合作，以便照顧到到國家安全和其他考量」。
「和第三方的所有關係都要事先、不斷接受審查，我們有強有力的審查政策。」
但是圖根哈特認為，僅靠大學自查是不夠的。他對BBC中文說，「在這方面很多領域中，
政府應該負更大責任。」
他說，希望引起關注和討論的絶不僅僅是一個「贊助商」問題，而是對大學經費來源、外
來影響力等長期問題的反思。
在接受BBC中文訪問時，他談到諸多話題，包括對英中關係走向，英中貿易、中國官員海
外資產，官二代留學生等問題的看法，並提及他私人電子郵箱被黑，家裡收到可疑信件等
事情。
什麼是「中國研究小組」
英國議會的「中國研究小組」主要由執政黨保守黨後坐議員組成，始建於2020年4月。CRG
稱，創建宗旨是推動有關英國將如何應對中國崛起的「新思維」。
小組的負責人是英國議會外交委員會主席、保守黨議員圖根哈特（Tom Tugendhat）。
CRG一向被視作西敏寺中的對華鷹派，主張對中國採取更加強硬的態度。
行伍出身的圖根哈特本人曾主導對華為5G安全問題的獨立調查，後因新疆問題和CRG另外
一位、負責人保守黨議員尼爾·奧布萊恩（Neil O'Brien）一起進入中國製裁名單。
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喬·約翰遜（Jo Johnson）
「戰略依賴」中國
今年三月，英國首相約翰遜的胞弟、曾任英國大學、科研與創新部長的喬·約翰遜勛爵（
Lord Jo Johnson）與一些英國學界專家一起主筆撰寫了名為《中國問題》的調查報告。
報告認為，相對比接受來自中國企業資助可能帶來的威脅來說，英國大學中，特別是研究
生、博士生以及研究項目過度依賴來自中國的生源和研究人員，這才是一個更為嚴重的長
期因素。
這份由英國「國王學院政策研究所」和「哈佛肯尼迪學院」共同發表的報告描繪了中國融
入英國高等教育和研究領域的現狀。
報告說，2019年，中國和英國研究人員合作的學術論文總數為16267例，佔英國研究產出
的大約11%，而2000年時這一數字只有每年750例，佔英國總數的大約1%；許多有重大影響
的課題