標題: 國際小學堂／「北溪二號」 為何成為多國眼中釘
新聞來源: (須有正確連結)
https://udn.com/news/story/6904/5588589
聯合報 記者李京倫／報導
美國國務卿布林肯五月十九日宣布，美國決定免除對負責建設「北溪二號」天然氣管線的
企業「北溪二號」與該公司德籍執行長瓦爾尼希的制裁，因為「符合美國國家利益」。美
國總統拜登五月廿五日說，他決定停止制裁北溪二號，因為工程「幾乎完成」，制裁會損
害美國與歐洲關係。
拜登出乎外界意料對北溪二號公司免除制裁，分析家指出，這意味著拜登向德國政府伸出
橄欖枝，希望德國跟美國一起處理中國大陸崛起等挑戰。
「北溪二號」是一條把俄國天然氣輸送到德國的管線，繞開烏克蘭和波蘭等國，全長約一
千兩百公里，造價一百億歐元（約新台幣三千三百億元），其中近半由五家歐洲公司出資
，分別為德國油氣公司Wintershall與能源公司Uniper、荷蘭皇家殼牌集團、法國能源公
司Engie和奧地利石油天然氣集團。俄國天然氣送抵德國後，會經由既有管道送往其他國
家。
德國已靠二○一一年開始營運的「北溪一號」從俄國直接輸入天然氣，北溪二號目前施工
進度超過九成，完工後將使俄國向德國天然氣出口量翻倍。
北溪二號股份公司是俄國國營「俄羅斯天然氣工業」（Gazprom）附屬企業，總部設在瑞
士，負責鋪設北溪二號管線並營運。
美國憂 歐洲太依賴俄國
拜登跟前任歐巴馬和川普一樣，反對北溪二號，理由是這會使歐洲更依賴俄國天然氣，危
害歐洲安全。批評者說，美國其實是想向歐洲推銷比俄國天然氣價格高的「液化天然氣」
。近年來，美國制裁俄國鋪設北溪二號天然氣管線的船隻，以致工程延宕，德國相當不滿。
德國和俄國則堅稱，北溪二號工程只具商業性質，沒有政治意涵。德國從俄國進口四成天
然氣，當局表示北溪二號能幫助德國告別煤炭與核能，實現能源轉型。
德國前總理施洛德是北溪二號公司股東委員會主席，與俄國總統普亭關係良好。
烏克蘭 憂俄影響力增加
今年初俄國反對派領袖納瓦尼入獄，美國和歐盟對德國總理梅克爾強烈施壓，要她放棄北
溪二號，梅克爾堅決不從。ＣＮＮ報導，能源顧問公司伍德麥肯茲估計，北溪二號若能如
期在今年完工營運，跟永久停工相比，可使歐洲天然氣成本降低兩成五。
波蘭、烏克蘭與波羅的海周邊國家激烈反對北溪二號，憂心這條管線會強化俄國影響力。
北溪二號繞過烏克蘭，使烏克蘭少了每年十億歐元（約台幣三百卅億元）管線過路費收入
，而且使烏克蘭重要性下降，提高俄國侵略烏克蘭的風險。先前烏克蘭與俄國發生糾紛時
，烏克蘭就曾幾度被俄國切斷天然氣供應。
烏克蘭總統澤倫斯基說，美國免除制裁等於普亭獲勝，「北溪二號不是商業工程，而是嚴
重威脅」。拜登為了強調美國仍支持烏克蘭，已邀請澤倫斯基七月訪問白宮。
觀察家認為，美國現在的重點可能是跟德國攜手，降低北溪二號對烏克蘭的衝擊。德國外
交部長馬斯已提議，要促成Gazprom與烏克蘭談判延長天然氣管線過路費合約。根據目前
合約，Gazprom要付管線過路費給烏克蘭到二○二四年，就算Gazprom不再使用烏克蘭管線
也一樣。
https://i.imgur.com/zGs1Oq2.jpg
北溪二號：贏家與輸家 製表／李京倫
美德死結 下月拚解套
雖然美國拜登政府停止制裁北溪二號公司，企圖緩解與德國的緊張關係，但美國仍反對這
項德俄天然氣管線鋪設工程，認為會使歐洲更依賴俄國天然氣，所以北溪二號仍是美國與
德國關係的難題。兩國外交和經濟能源部長六月下旬先後開會，都討論這個問題，最後兩
國同意八月底前解決爭議。
美國國務卿布林肯與德國外交部長馬斯六月廿三日在柏林開會，兩人都讚揚兩國關係深厚
堅實，但在解決北溪二號爭議方面沒有進展跡象，兩人都提不出達成共識的時間表。
布林肯說：「我們並沒有事事同意，沒有共識的事項之一，就是北溪二號，我方仍認為這
項工程威脅歐洲能源安全。德國觀點有時跟我們不同。我們會一邊處理歧見，一邊推動雙
方已密切合作的諸多事項。」
馬斯與布林肯會後召開共同記者會，馬斯說，德國了解美國的憂慮並已著手處理，「我們
知道美國的期望，這至關重要」。
馬斯說，德國正在安撫烏克蘭等北溪二號繞開的國家，「有許多方法、方式和手段，我們
正在談，但不會公開談」。布林肯後來會見德國總理梅克爾，兩人致歡迎詞時都未提及北
溪二號。
德國經濟部長阿特麥爾六月廿五日與美國能源部長葛蘭何在華府開會，會後阿特麥爾說，
會談很有成果，兩國同意八月底前解決關於北溪二號的爭議。
阿特麥爾說，他為布林肯當周稍早的談話感到鼓舞。當時布林肯說，北溪二號幾近完工，
任何解決爭議的辦法必須為美國和德國雙方接受。
阿特麥爾指出：「我們承諾八月底前取得共識。很多事情都要靠解開這個死結才能達成，
當然值得花些力氣找出解決辦法。」
阿特麥爾說，由於地緣政治、能源和商業利益關係，北溪二號議題仍複雜，但仍可能找到
解決方法，尤其德國和美國都想脫離對化石燃料的依賴。
阿特麥爾提到，德國與美國前總統川普政府談判時，同意興建兩個液化天然氣接收站，一
旦俄國天然氣供應出問題，德國就能接收美國液化天然氣作為替代，不過，拜登政府比較
想找出碳中和的解決方案。
阿特麥爾說他告訴葛蘭何，德國就像美國一樣，重金投資能降低「綠氫」製造成本的技術
。綠氫是使用太陽能或風電等再生能源，將水電解後產生的氫氣。使用綠氫的氫燃料電池
發電，就幾乎不排碳，副產品只有水。
阿特麥爾說：「我們同意雙方想分享知識，進一步發展綠氫，也許還能一起跟其他國家就
相關計畫合作。」
※每日每人發文、上限量為十篇，超過會劣文請注意
⊕標題選用"新聞"，請確切在標題與新聞來源處填入，否則可無條件移除(本行可移除)