標題: 阿富汗局勢衝擊中亞 新疆各方角力中國繼續活動
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2021年7月15日00:30 白樺
莫斯科—
阿富汗局勢動盪，上海合作組織此時如何作為引人關注。與此同時，阿富汗難民的湧入也
在衝擊中亞國家，中國等國繼續加強在這一地區的外交活動。
上合組織與阿富汗
在塔吉克斯坦首都杜尚別7月14日所舉行的上海合作組織外長會議上，阿富汗議題成為焦
點。各國外長專門針對阿富汗發表聯合聲明，強調要幫助阿富汗成為一個沒有戰爭，沒有
恐怖主義和毒品的國家。聲明呼籲阿富汗衝突各方停止使用武力，不要製造讓上合組織成
員邊境地區不穩定和不可預測後果的行動。
上合組織的所有8個國家都在阿富汗擁有利益。一天前，上合組織成員國的軍事代表團抵
達了俄羅斯中部的奧倫堡市，他們將討論和準備今年9月份在奧倫堡州所舉行的上合組織
反恐演習。與哈薩克斯坦相接壤的奧倫堡州是負責中亞方向的俄羅斯中部軍區所在地。
作為上合成員的印度和巴基斯坦的外長出席了杜尚別會議。阿富汗是上合組織的觀察員，
阿富汗外長在杜尚別與許多成員舉行了雙邊會談。
伊朗既是上合組織觀察員，也是阿富汗的主要鄰國和阿富汗事務上的重要玩家。與遜尼派
為主的阿富汗社會其他民族不同，阿富汗的主要少數民族哈扎拉人與伊朗同屬什葉派，說
波斯語的哈扎拉人與作為阿富汗主體民族普什圖人為主的塔利班長期不和。在杜尚別會議
上，俄羅斯這次力挺伊朗應成為上合組織正式成員。其他成員則遊說讓中東的沙特阿拉伯
，埃及，巴林和卡塔爾成為對話夥伴國。
阿富汗亂局衝擊塔吉克
面對阿富汗亂局，塔吉克所受影響首當其衝。當地媒體和官員說，塔利班控制與塔吉克的
邊界後，主要通關過境口岸仍在工作，貨運卡車繼續穿梭來往雙方之間。在與阿富汗的邊
界上，俄羅斯將幫助塔吉克建設一個新的大型通關口岸。塔吉克當局已把2000名最近越界
避難的阿富汗政府軍士兵遣返回鄉。
除了軍人外，塔吉克目前面臨著阿富汗平民逃難潮，地點主要集中在塔吉克與中國新疆和
阿富汗相接壤的巴達赫尚地區。在杜尚別的阿富汗駐塔吉克大使幾天前在臉書上發表了他
前往塔吉克境內巴達赫尚地區訪問當地難民營地的照片。他稱，那裡來自阿富汗的難民人
數能達1000人。
塔吉克邊防部隊14日發表的消息說，大約70多名來自阿富汗境內巴達赫尚地區的吉爾吉斯
族難民當天進入塔吉克獲得安置。塔吉克境內的巴達赫尚地區政府也在臉書上介紹了當地
阿富汗難民的情況。
蘇聯解體後，塔吉克斯坦90年代曾爆發多年內戰。塔吉克的主要反對派力量塔吉克伊斯蘭
復興黨幾年前被當局定性為極端組織取締後，這一反對派力量都逃到阿富汗避難。中亞的
一些時事分析人士擔心，許多反對派力量可能利用目前局勢潛回塔吉克，反對派加強活動
會動搖拉赫蒙政權執政根基。與阿富汗沒有邊界的哈薩克斯坦和吉爾吉斯斯坦社會最近幾
天也同樣擔心，在阿富汗難民湧入的同時，一些激進和極端勢力也可能隨之進入這兩個中
亞國家。
土耳其活躍 習近平埃爾多安電話交談
中國外長王毅一天前在杜尚別會晤了塔吉克總統拉赫蒙和外長等塔吉克領導人。在王毅抵
達之前，拉赫蒙會晤了到訪的土耳其國防部長阿卡爾，他還同土耳其的重要盟國，與土耳
其同文同種的阿塞拜疆總統同了電話。阿卡爾抵達杜尚別前訪問了吉爾吉斯斯坦。
作為北約成員的土耳其正積極在中亞和突厥語系民族國家中擴大影響。土耳其部隊準備接
管和守衛阿富汗喀布爾國際機場。俄羅斯歷史學者祖博夫認為，土耳其未來可成為北約在
阿富汗和中亞的代表。與塔利班所鼓吹的激進伊斯蘭教法不同，土耳其代表了另一種穆斯
林文化，這可為阿富汗和中亞社會提供塔利班之外的另一種選擇。
中國領導人習近平與土耳其總統埃爾多安13日舉行了電話交談。土耳其主要媒體阿納多盧
通訊社說，埃爾多安特別強調，在自由。公民權利和生活水平提升方面，應保證維吾爾人
與中國其他民族享有平等地位。
中國想確保中亞能源供應安全
王毅抵達杜尚別之前訪問了土庫曼斯坦。與塔吉克-阿富汗邊界許多地段位於自然條件險
惡的帕米爾高原不同，700多公里長的土庫曼和阿富汗邊界多位於平原和沙漠地帶，因此
極易被穿越。
土庫曼官方否認了有關最近向阿富汗邊界增兵的報導，強調與阿富汗的邊界和平友好。王
毅抵達前，塔利班代表團剛剛離開首都阿什哈巴德。塔利班2月份同樣訪問了土庫曼。從
20多年前塔利班在喀布爾執政時起，土庫曼就長期與塔利班保持密切關係，但儘管如此，
2014年時，土庫曼與阿富汗邊界仍然曾受到塔利班武裝攻擊，造成土庫曼軍人傷亡。
有俄羅斯中亞問題學者認為，如果塔利班進攻土庫曼甚至控制當地的天然氣田，那將嚴重
影響對中國天然氣供應。但另一方面，在中國市場，土庫曼和中亞天然氣與俄羅斯天然氣
彼此競爭。如果中亞天然氣供應生變，那樣將推動更多俄羅斯天然氣出口中國，有利普京
在中國的能源佈局。
由土庫曼人權人士主辦的網絡媒體“土庫曼簡訊”說，在王毅的訪問中，中國承諾在安全
領域支持土庫曼。土庫曼被認為是購買中國武器最多的中亞國家。
王毅會晤總統之子 中國在土庫曼有巨大能源利益
幾乎在王毅抵達阿什哈巴德的同時，土庫曼石油和天然氣部的直屬能源企業，土庫曼巴什
石油加工聯合體宣布，中國能源巨頭中石油集團（CNPC）贏得投標，將開採土庫曼6處天
然氣田。一個月前，土庫曼主管能源的副總理宣布，中國能源巨頭還贏得了另一個天然氣
田的鑽井開採投標。
中國在土庫曼擁有巨大能源利益。天然氣出口成為土庫曼幾乎唯一的主要外匯收入來源。
俄羅斯中亞問題學者庫爾托夫說，土庫曼天然氣幾乎全都供應中國。
庫爾托夫說：“目前來看，在地理上，土庫曼似乎沒有可能擴大它的天然氣供應市場，而
且這種局面在很長的時間裡可能不會很快改變。”
除了總統和外長等領導人外，王毅這次還會晤了土庫曼總統的兒子，今年39歲的小別爾德
穆哈梅多夫。在王毅抵達前兩天，小別爾德穆哈梅多夫被他的總統父親任命為副總理和與
中國的兩國政府間合作委員會的土方主席。他負責經貿，經濟和金融等領域。外界的一些
評論認為，這位土庫曼總統正在準備自己的兒子接班，小別爾德穆哈梅多夫可能成為土庫
曼未來總統。
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